Решение № 2А-1269/2020 2А-1269/2020~М-1095/2020 М-1095/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2А-1269/2020

Дело № 2а-1269/2020

18RS0021-01-2020-001730-06


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. ФИО1 14 сентября 2020 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,

при секретаре Первякове П.И.,

с участием помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях УР ФИО2,

представителя административного истца ФИО3, действующего на основании доверенности от дд.мм.гггг,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО4 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» УФСИН России по Удмуртской Республике (далее по тексту ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО4 на срок 8 лет, с возложением следующих ограничений:

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации,

- запретить выезд за пределы г. Ижевска УР без уведомления органа внутренних дел,

- запретить нахождение на территории дошкольных и школьных учреждений.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 04.03.2020 г. приговором Ленинского районного суда г. Ижевска УР осужден ФИО4 по ч. 2 ст. 135 УК РФ (3 эпизода) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Срок отбывания наказания у осужденного истекает 26.11.2020 г., срок погашения судимости - в ноябре 2028 года.

В ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР ФИО4 прибыл 05.04.2020 г. из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР. За период отбывания наказания осужденный нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет, характеризуется посредственно. Преступление ФИО4 совершил против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего.

На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО4 административный надзор с возложением вышеуказанных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО4 с административным исковым заявлением об установлении административного надзора согласился, просил уменьшить количество явок на регистрацию.

Заслушав участников процесса, мнение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

04.03.2020 г. по приговору Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики ФИО4 осужден по ч. 2 ст. 135 УК РФ (3 эпизода) на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

26.11.2020 г. осужденный подлежит освобождению из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

Поводом для обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением послужило наличие основания для установления административного надзора, предусмотренного ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ).

Данной нормой предусмотрено установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (пункт 1).

Как следует из вышеназванного приговора Ленинского районного суда г. Ижевска от 04.03.2020 г., ФИО4 имеет непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Три эпизода преступлений квалифицированы по ч. 2 ст. 135 УК РФ как совершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, совершенное в отношении лица, достигшего двенадцатилетнего возраста, но не достигшим четырнадцатилетнего возраста.

Учитывая, что часть 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ является императивной нормой, юридически значимые обстоятельства по делу установлены, то суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО4 административного надзора.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Перечень административных ограничений указан в части 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом является обязательным установление лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также запрещение поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории.

В административном исковом заявлении об установлении административного надзора административным истцом в отношении ФИО4 предложены следующие ограничения:

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации,

- запретить выезд за пределы г. Ижевска УР без уведомления органа внутренних дел,

- запретить нахождение на территории дошкольных и школьных учреждений.

При установлении административных ограничений, суд учитывает задачи административного надзора, вышеприведенные нормы, а также личность лица, в отношении которого рассматривается дело, его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений.

Совершенные ФИО4 преступления в отношении несовершеннолетнего лица по приговору от 04.03.2020 г. относятся к категории тяжких (ч. 4 ст. 15 УК РФ).

Администрацией исправительного учреждения ФИО4 характеризуется посредственно, как лицо, требующее контроля со стороны администрации. Нарушений порядка отбывания наказания осужденный не допускал, администрацией исправительного учреждения не поощрялся.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в целях индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, в отношении ФИО4 подлежат установлению предложенные административным истцом ограничения. При этом количество явок для регистрации в ОВД возможно уменьшить до одной.

Ссылка административного истца на то, что выезд поднадзорного лица за установленные судом пределы территории запрещается без уведомления ОВД, является излишней, т.к. такой выезд возможен в силу закона только при наличии разрешения органа внутренних дел (ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ).

Наличие на иждивении административного ответчика несовершеннолетних детей не является препятствием для установления административного ограничения в виде запрета нахождения на территории дошкольных и школьных учреждений, т.к. характер совершенных преступлений свидетельствует о необходимости установления такого ограничения.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд руководствуется положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 135 УК РФ, относится к категории тяжких. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (пункт «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в ред. Федерального закона от 23.07.2013 г. № 218-ФЗ).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора сроком на 8 лет.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО4 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР к ФИО4 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО4 на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО4 административные ограничения:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить выезд за пределы города Ижевска Удмуртской Республики,

- запретить пребывание на территории дошкольных и школьных образовательных учреждений,

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО4, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья- Кожевникова Ю.А.