Постановление № 5-138/2019 от 3 января 2019 г. по делу № 5-138/2019

Дело № 5-138/2019

УИД 33RS0003-01-2019-000611-46


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Владимир 13 мая 2019 года

ул. Б. Нижегородская, д.67-а

Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Тельцова Е.В.,

с участием Караяева И.В., являющегося защитником ООО «Мелагро»,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Мелагро»,

У С Т А Н О В И Л:

26 февраля 2019 года в 14 часов 00 минут установлено, что ООО «Мелагро» в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» нарушило форму подачи уведомления о заключении гражданско-правового договора с гражданином республики Украины К., ...... года рождения - уведомление поступило 23.05.2018 в адрес УВМ УМВД России по Владимирской области с нарушением формы, установленной приложением № 13 к приказу МВД России от 10 января 2018 года № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ».

По факту выявленного нарушения 26 февраля 2019 года инспектором ОИК УВМ УМВД России по Владимирской области Болотских О.Н. в отношении ООО «Мелагро» составлен протокол oб административном правонарушении № 190205 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника УВМ УМВД России по Владимирской области Шурыгина О.Н. от 01 марта 2019 года протокол об административном правонарушении № 190205 от 26 февраля 2019 года с материалами дела передан для принятия решения во Фрунзенский районный суд г. Владимира.

В судебном заседании защитник ООО «Мелагро» Каряев И.В. вину в совершении административного правонарушения признал, не оспаривая изложенные выше обстоятельства. Пояснил, что уведомление направляли в установленные сроки. В новой форме имеются лишь незначительные изменения. Указав на совершение административного правонарушения впервые, отсутствие серьезных последствий данного правонарушения, заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Выслушав защитника ООО «Мелагро», исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Приказом ФМС России от 08.12.2014 № 640 «О внесении изменений в приказ ФМС России от 28 июня 2010 № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» утверждены формы и порядок уведомления ФМС России об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ (документ утратил силу в связи с изданием Приказа МВД России от 10.01.2018 № 11).

Приказом МВД России от 10.01.2018 № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» утверждены формы и порядок уведомления ФМС России об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ (начало действия документа - ...).