Решение № 2-64/2020 2-64/2020~М-62/2020 М-62/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-64/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Большеуковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Шуплецова И.М., при секретаре Кользиной А.Г., с участием помощника прокурора Большеуковского района Омской области Бирюкова К.А., рассмотрев в с. Большие Уки Омской области 13 мая 2020 года в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-64/2020 по исковому заявлению и.о. прокурора Большеуковского района Омской области, поданному в защиту прав и свобод неопределенного круга работников МБОУ «Уралинская ООШ», к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Уралинская основная общеобразовательная школа» Большеуковского муниципального района Омской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране труда,

установил:

И.о. прокурора Большеуковского района Омской области обратился в суд с вышеназванным иском в защиту прав и свобод работников МБОУ «Уралинская ООШ», указав, что прокуратурой района проведена проверка в отношении МБОУ «Уралинская ООШ», в ходе которой установлено, что учреждение в нарушение требований трудового законодательства не обеспечило уборщиц производственных и служебных помещений школы средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве. Просит обязать ответчика обеспечить средствами индивидуальной защиты уборщиц производственных и служебных помещений, выдав в соответствии с пп. 170 и 171 Типовых норм, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н: костюм или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт.; дежурный комбинезон для защиты от токсичных веществ и пыли из нетканых материалов; перчатки с полимерным покрытием – 6 пар; перчатки резиновые или из полимерных материалов – 12 пар; средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее.

В судебном заседании помощник прокурора Большеуковского района Бирюков К.А. исковые требования уточнил, просил обязать ответчика в срок до 01.09.2020 обеспечить средствами индивидуальной защиты уборщиц производственных и служебных помещений, выдав костюм или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, дежурный комбинезон для защиты от токсичных веществ и пыли из нетканых материалов, перчатки с полимерным покрытием, перчатки резиновые или из полимерных материалов, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее, по нормам, установленным пунктами 170 и 171 Типовых норм, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н.

Представитель ответчика ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав помощника прокурора Бирюкова К.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

На основании абз. 6 ч. 1 ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя.

Согласно абз. 4, 5 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.

В соответствии с абз. 4, 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 221 ТК РФ).

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену (ч. 3 ст. 221 ТК РФ).

Обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) установлены в Межотраслевых правилах обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н (далее Межотраслевые правила).

Согласно п. 5 Межотраслевых правил предоставление работникам средств индивидуальной защиты (СИЗ), в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

В соответствии с пп. 12, 13 Межотраслевых правил СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.

Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.

При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности (п. 14 Межотраслевых правил).

Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно п. 170 Типовых норм уборщики производственных помещений обеспечивается на год: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт, дежурным комбинезоном для защиты от токсичных веществ и пыли из нетканых материалов, перчатки с полимерным покрытием – 6 пар, перчатки резиновые или из полимерных материалов – 12 пар, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим.

Кроме того, согласно п. 171 Типовых правил уборщик служебных помещений обеспечивается на год костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт., перчатками с полимерным покрытием – 6 пар, перчатками резиновыми или из полимерных материалов – 12 пар.

Как следует из материалов дела, в МБОУ «Уралинская ООШ» штатным расписанием предусмотрены 2 должности уборщиц производственных и служебных помещений, на которые приняты работники (л.д. 9-12, 14).

В ходе проверки прокуратурой района выявлено, что указанные работники в нарушение вышеуказанных норм трудового законодательства и Типовых правил, не обеспечены СИЗ: костюмом (халатом) для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий; дежурным комбинезон для защиты от токсичных веществ и пыли из нетканых материалов; фильтрующим средством индивидуальной защиты органов дыхания; перчатками с полимерным покрытием и перчатками резиновыми или из полимерных материалов.

Обоснованность заявленных прокурором исковых требований ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривалась, доказательств, выдачи работникам СИЗ, суду не представлено. Доводы иска об отсутствии в школе указанных выше средств индивидуальной защиты подтверждается объяснениями директора школы ФИО1 (л.д. 7).

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Обращение прокурора в суд справедливо обусловлено защитой прав неопределенного круга лиц, принятых на должности уборщиц производственных и служебных помещений данного образовательного учреждения, либо лиц, которые могут быть приняты на эти должности в будущем, поскольку не обеспечение ответчиком работников средствами индивидуальной защиты создает угрозу для их здоровья.

Таким образом, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьей 206 ГПК РФ, суд, возлагая на ответчика обязанность совершить действия по устранению вышеуказанных нарушений законодательства, полагает, что предложенный прокурором срок до 01.09.2020 достаточен для исполнения решения суда.

В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец, на основании пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины освобожден, суд взыскивает с ответчика, который не освобожден от уплаты судебных расходов, в доход бюджета Большеуковского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 рублей, определенном судом в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании вышеуказанного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования и.о. прокурора Большеуковского района Омской области к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Уралинская основная общеобразовательная школа» Большеуковского муниципального района Омской области удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Уралинская основная общеобразовательная школа» Большеуковского муниципального района Омской области в срок до 01.09.2020 обеспечить средствами индивидуальной защиты уборщиц производственных и служебных помещений МБОУ «Фирстовская СОШ», выдав костюм или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, дежурный комбинезон для защиты от токсичных веществ и пыли из нетканых материалов, перчатки с полимерным покрытием, перчатки резиновые или из полимерных материалов, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее, по нормам, установленным пунктами 170 и 171 Типовых норм, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Уралинская основная общеобразовательная школа» Большеуковского муниципального района Омской области в пользу бюджета Большеуковского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем принесения жалобы через Большеуковский районный суд Омской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 13.05.2020.

Судья И.М. Шуплецов