Решение № 2А-2677/2025 2А-2677/2025~М-2325/2025 М-2325/2025 от 9 ноября 2025 г. по делу № 2А-2677/2025

<данные изъяты>

№2а-2677/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бузулук 5 ноября 2025 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Стратоновой Т.Н.,

при секретаре Сазоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, в котором просит взыскать с ФИО1 земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком расположенным в границах городских округов за ** ** **** год в размере 78,00 руб., за ** ** **** год в размере 227,00 руб., сумму пеней в размере 14,67 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС №15 по Оренбургской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.

На основании статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав административного ответчика, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 399, статьям 400, 401, 405 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу подпунктов 1, 3, 4 статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 398 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу пункта 1 статьи 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно статье 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (пункт 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Судом установлено,и следует из материалов дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №.

** ** **** налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление об уплате налога земельного налога в размере 227,00 руб.

Так же ** ** **** налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление об уплате налога земельного налога в размере 227,00 руб.

В связи с тем, что в установленные сроки административный ответчик налоги не уплатила, налоговым органом исчислены пени в размере 14,67 руб.

** ** **** в адрес ФИО1 направлялось требование № от ** ** **** об уплате налогов в размере 757,61руб., пени в размере 79,68 рублей со сроком уплаты до ** ** ****.

Так же ** ** **** в адрес ФИО1 направлялось требование № от ** ** **** года об уплате налогов в размере 448,00 руб., пени в размере 12,99 рублей со сроком уплаты до ** ** ****.

В установленные сроки административный ответчик налоги не уплатил.

В связи с неисполнением требований об уплате налогов, пени налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

** ** **** мировым судьёй судебного участка №1 г.Бузулука Оренбургской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу инспекции задолженности, который в связи с поступившими возражениями административного ответчика был отменен ** ** ****.

Установлено, что задолженность по указанным налогам и пени до настоящего времени налогоплательщиком не уплачена, в связи с чем Межрайонная ИФНС №15 по Оренбургской области обратилась в суд с настоящим административным иском.

Разрешая требования административного истца, суд руководствуется следующим.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции статьи, действовавшей на момент направления требований) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что задолженность по налогам на дату выставления требования № не превысила 3 000 руб., при этом срок исполнения установлен до ** ** ****.

При таких обстоятельствах, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган был праве обратиться до ** ** ****.

Кроме того, задолженность по налогам на дату выставления требования № не превысила 3 000 руб., при этом срок исполнения установлен до ** ** ****.

При таких обстоятельствах, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган был праве обратиться до ** ** ****.

Вместе с тем, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговая инспекция обратилась ** ** ****, то есть с пропуском указанного шестимесячного срока.

Таким образом, учитывая пропуск процессуального срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа, суд полагает, что налоговым органом утрачено право на принудительное взыскание с ФИО1 налогов и пени.

** ** **** вышеуказанный судебный приказ отменен, между тем в Бузулукский районный суд Оренбургской области с административным исковым заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 налоговый орган обратился только ** ** ****.

В связи с чем, налоговым органом также пропущен шестимесячный срок подачи административного искового заявления со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 26 октября 2017 года №2465-О, положения статьи 48 НК РФ не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд, со ссылкой на то, что срок пропущен по уважительной причине в связи с большим объемом работы налогового органа и нехваткой сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности. Однако, заявленные административным истцом причины пропуска срока для обращения в суд не являются уважительными.

Других доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока, суду не предоставлено. Следовательно, оснований для восстановления срока для обращения в суд не имеется.

В связи с пропуском административным истцом срока для обращения в судебные органы, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком расположенным в границах городских округов за ** ** **** год в размере 78,00 руб., за ** ** **** год в размере 227,00 руб., сумму пеней в размере 14,67 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Т.Н. Стратонова

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2025 года.

Судья подпись Т.Н. Стратонова

Подлинник решения находится в административном деле №2а-2677/2025, УИД №56RS0008-01-2025-005344-41, находящемся в производстве Бузулукского районного суда Оренбургской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>