Решение № 12-399/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 12-399/2019

12-399/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 17 декабря 2019 года

Судья Емельяновского районного суда <адрес> ФИО1,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на постановление главного специалиста – государственного инспектора отдела контроля за транспортировкой древесины, пунктами ее приема и отгрузки министерства лесного хозяйства <адрес> ФИО3 №-ПСТ-10/19 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 4.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях», в отношении ИП ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного специалиста – государственного инспектора отдела контроля за транспортировкой древесины, пунктами ее приема и отгрузки министерства лесного хозяйства <адрес> ФИО3 №-ПСТ-10/19 от ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 4.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ИП ФИО2 подала жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что закон <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» на сайте администрации <адрес> официально опубликован не был, Красноярская государственная газета «<адрес>» ей никогда не направлялась и ею не получалась. Также полагает, что какая либо угроза причинения вреда объектам растительного мира и окружающей среды в результате ее действий отсутствовала. При этом указывает, что сформировать объективный отчет не было возможности, в связи с тем, что постановка на учет в Министерстве лесного хозяйства <адрес> ею осуществлена лишь 01.03.2019г.

Лицо, привлеченное к административной ответственности ИП ФИО2, доводы жалобы поддержала в полном объёме по изложенным в нем основаниям.

Представитель министерства лесного хозяйства <адрес>, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Изучив материалы дела, возражение, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из материалов дела в ходе проведения работы по обработке отчетов министерством лесного хозяйства <адрес> установлено, что ИП ФИО2 не представила отчет о принятой, переработанной, отгруженной и (или) реализованной древесине за 1 квартал 2019 года по пункту приема и отгрузки древесины, расположенному по адресу: <адрес> (свидетельство о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с п. 2 ст. 4.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях», нарушение за непредставление индивидуальным предпринимателем, осуществляющим прием и отгрузку древесины, отчет о принятой и отгруженной древесины, предусмотренного п.7 ст. <адрес>, - влечет наложение административного штрафа в размере от 1000 рублей до 2000 рублей.

В соответствии со статьей 14.<адрес> от 02.10.2008г. № «Об административных правонарушениях», производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим законом, осуществляются в порядке, установленном КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», законодательство в области охраны окружающей средь^ основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. На основании изложенного, <адрес> входит в состав законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 статьи <адрес>, пункт приема и отгрузки древесины - место, где юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, основной целью деятельности которых является извлечение прибыли, осуществляется деятельность по: приобретению древесины, ее последующей отгрузке и (или) реализации в переработанном или непереработанном виде, предоставлению услуги хранения и (или) отгрузки древесины, хранению, отгрузке и (или) реализации самостоятельно заготовленной древесины.

Приказом министерства природных ресурсов и лесного комплекса <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-о «Об утверждении порядка постановки на учет пунктов приема и отгрузки древесины на территории <адрес>», утвержден порядок постановки на учет пунктов приема и отгрузки древесины на территории <адрес> (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 2 Порядка, уполномоченным органом исполнительной власти <адрес>, обеспечивающим постановку на учет пунктов приема и отгрузки древесины, является министерство.

Для осуществления своей деятельности, ИП ФИО2 зарегистрировала пункт приема и отгрузки древесины, расположенный по адресу: <адрес>, о чем имеется свидетельство, о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 6 статьи <адрес>, юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием и отгрузку древесины обязаны ежеквартально составлять отчет о принятой и отгруженной древесине по форме согласно приложению 1 к <адрес>.

Согласно пункту 7 статьи <адрес>, отчет о принятой и отгруженной

древесине представляется ежеквартально в уполномоченный орган исполнительной

власти не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Вина ИП ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, кроме протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждена: представлением №-ПРЕД -10/19 от 18.10.2019г. об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения; свидетельство о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины № от 01.03.2019г.; заявлением о постановке на учет от 26.02.2019г.; копией паспорта ФИО2; выпиской из ЕГРН от 01.10.2019г.;

Оценивая в совокупности и взаимосвязи доказательства по делу, являющиеся допустимыми, достоверными и достаточными, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашло свое подтверждение совершение ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 4.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях».

Доводы жалобы Индивидуального предпринимателя ФИО2 о том, что закон <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» на сайте администрации <адрес> официально опубликован не был, что являются несостоятельными, т.к. в соответствии с ч.1 ст. 16.3 вышеуказанного закона <адрес>, Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "<адрес>".

Доводы жалобы о том, что какая либо угроза причинения вреда объектам растительного мира и окружающей среды в результате действий ИП ФИО2 отсутствовала, краевая государственная газета "<адрес>" ей не направлялась, суд не принимает во внимание.

При таких обстоятельствах, действия ИП ФИО2 правильно квалифицированы по признаку п. 2 ст. 4.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» как нарушение за непредставление индивидуальным предпринимателем, осуществляющим прием и отгрузку древесины, отчет о принятой и отгруженной древесины.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении мотивировано, вынесено в соответствии с требованиями ст.29.10 КоАП РФ. Наказание назначено как с учетом личности правонарушителя, так и характера правонарушения. Оснований для отмены либо изменения постановления главного специалиста – государственного инспектора отдела контроля за транспортировкой древесины не имеется, жалоба ИП ФИО2 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,,

РЕШИЛ:

Постановление главного специалиста – государственного инспектора отдела контроля за транспортировкой древесины, пунктами ее приема и отгрузки министерства лесного хозяйства <адрес> ФИО3 №-ПСТ-10/19 от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 4.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях», в отношении ИП ФИО2 - без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья ФИО1