Решение № 2А-1873/2017 2А-1873/2017~М-1776/2017 М-1776/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2А-1873/2017

Дело 2а-1873/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2017 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Курбатовой Е.Н.

с участием прокурора Фуфачевой А.А.

при секретаре Куликовой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония №1 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК №1) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ осужден ДАТА Челябинским областным судом (с учетом постановления Копейского городского суда от ДАТА) по п.п. «к, н» ч.2 ст. 105 УК РФ к 17 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров от ДАТА окончательно назначено 17 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока – ДАТА, конец срока – ДАТА. Ранее судим: ДАТА Еманжелинским городским судом Челябинской области по п. «а, д» ч.2 ст. 161, ч.1 ст. 167 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Прибыл в ФКУ ИК-1 г. Копейска ДАТА из ФКУ ЛИУ-9 ГУФСИН России по Челябинской области. Неоднократно был наказан в дисциплинарном порядке за невыполнение требований установленного режима содержания. Находясь в местах лишения свободы допустил 22 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за совершение которых на него были наложены взыскания: в виде водворения в ШИЗО 10 раз, водворения в карцер 1 раз, выговор – 7 раз, устный выговор – 4 раза. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-1 г. Копейска от ДАТА. Администрацией учреждения поощрялся 25 раз. На основании изложенного просят установить ФИО1 административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов вечера до 6 часов утра, за исключением случаев работы в ночное время суток; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать (л.д.6-7 – административное исковое заявление).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2 административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 с установлением административного надзора и с административными ограничениями согласен.

Выслушав представителя административного истца ФКУ ИК-1 ФИО2, административного ответчика ФИО1, заслушав прокурора, полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-1, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

В ст. 2 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должен содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 3 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление может быть установлен административный надзор, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы лицо признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что ФИО1 осужден ДАТА судебной коллегией по уголовным делам Челябинского областного суда по п.п. «к, н» ч.2 ст. 105 УК РФ к 17 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Еманжелинского городского суда Челябинской области от ДАТА и на основании ст. 70 УК РФ, по совокупности данного приговора и приговора Еманжелинского городского суда Челябинской области от ДАТА, путем частичного присоединения к наказанию по данному приговору неотбытого наказания по приговору Еманжелинского городского суда Челябинской области от ДАТА, окончательно назначено наказание в виде 18 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. На основании ч.2 ст.97, ст. 99 УК РФ назначено ФИО1 принудительное наблюдение и лечение у психиатра от алкоголизма (л.д.13-15).

Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА приговор Челябинского областного суда от ДАТА в отношении ФИО1 оставлен без изменения (л.д.16).

Приговором Еманжелинского городского суда от ДАТА ФИО1 осужден по п. «а, д» ч.2 ст. 161, ч.1 ст. 167, ст. 69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы без штрафа. На основании ст. 73 УК РФ ФИО1 меру пресечения считать условной с испытательным сроком 3 года (л.д.17-18).

Постановлением Копейского городского суда Челябинской области от ДАТА приговор Еманжелинского городского суда Челябинской области от ДАТА в отношении ФИО1 изменен: исключен из приговора по п. «а, д» ч.2 ст. 161 УК РФ квалифицирующий признак применения реального ущерба. Переквалифицированы действия ФИО1 с п. «а, д» ч.2 ст. 161 УК РФ в редакции 1996 года на п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ в редакции ФЗ от ДАТА. Наказание оставлено без изменения в виде 2 лет лишения свободы. Исключена из осуждения ФИО1 ч.1 ст. 167 УК РФ в связи с декриминализацией совершенного деяния. Исключена ст. 69 УК РФ, сокращен испытательный срок до 2 лет. Приговор судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от ДАТА изменен: исключен из приговора по ст. 105 УК РФ квалифицирующий признак «неоднократно», указание на особо опасный рецидив, на ч.2 ст. 97 УК РФ, ст. 99 УК РФ. Считать ФИО1 осужденным по п. «к» ч.2 ст. 105 УК РФ и назначено наказание в виде 16 лет 10 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Еманжелинского городского суда Челябинской области от ДАТА и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено ФИО1 17 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.19).

В период отбывания наказания ФИО1 допустил 22 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые на него были наложены взыскания, из них: 4 раза объявлен устный выговор, 7 раз объявлен выговор, 10 раз водворялся в ШИЗО на срок от 2 суток до 15 суток, 1 раз помещен в карцер. Администрацией учреждения поощрен 25 раз. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой исправительного учреждения о поощрениях и взысканиях (л.д.11), характеристикой на осужденного (л.д.10).

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области ДАТА ФИО1 переведен на строгие условия отбывания наказания (л.д.21).

Из характеристики ФКУ ИК №-1 следует, что ФИО1 за время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны, к обязанностям, установленным УИК РФ и правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений относится не всегда добросовестно, неоднократно водворялся в штрафной изолятор общим сроком на 64 суток, на путь исправления не встал (л.д.10).

В материалах дела имеется постановление начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области от ДАТА, которым осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.20). С данным постановлением ФИО1 ознакомлен, постановление не обжаловал.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил указанные обстоятельства, пояснил, что с постановлением о признании его злостным нарушителем ознакомлен, данное постановление не обжаловал.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст. 105 УК РФ.

Санкция ч.2 ст. 105 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения преступления (ДАТА) осужденного ФИО1 предусматривала максимальное наказание до 20 лет лишения свободы.

В п. 5 ст. 15 УК РФ указано, что особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего ФИО1 освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку он осужден за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Суд считает, что с учетом характера совершенного преступления и поведения ФИО1 за весь период отбывания наказания, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, оказания профилактического воздействия следует установить административный надзор совершеннолетнему ФИО1 на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов вечера до 6 часов утра, за исключением случаев работы в ночное время суток; запретить выезд за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания ФИО1; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Принимая, во внимание, что ФИО1 особо тяжкое преступление совершено при употреблении спиртных напитков, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах: бары, рестораны, ночные клубы.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО1 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ на срок 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов вечера до 6 часов утра, за исключением случаев работы в ночное время суток;

- запретить выезд за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания ФИО1;

- запретить пребывание в определенных местах: бары, рестораны, ночные клубы;

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Е.Н. Курбатова