Решение № 2-1039/2024 2-56/2025 2-56/2025(2-1039/2024;)~М-984/2024 М-984/2024 от 13 января 2025 г. по делу № 2-1039/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2025 года город Киров

Нововятский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Чураковой Н.А.,

при секретаре Орловой О.В.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика на основании доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-56/2025 (43RS0004-01-2024-001887-69) по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области, просит признать право на досрочную страховую пенсию.

В обоснование иска указала, что является педагогическим работником с ДД.ММ.ГГГГ. Стаж педагогической работы составляет более 25 лет. Впервые обратилась в ОСФР по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной пенсии по старости. 03.09.2024 Решением ОСФР по Кировской области за №136421/24 отказано в установлении пенсии. В решении указано, что специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» на ДД.ММ.ГГГГ составил 1 год 02 месяца 03 дня. В стаж, дающий право на пенсию ОСФР по Кировской области, исключает периоды: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - психолог-преподаватель в средней школе №66 (должность списком не поименовано); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - педагог-психолог в школе в школе-центре среднего и профессионального образования (учреждение списком не поименовано); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - педагог-психолог в Центре образования № 3 (с 01.09.2002 Межшкольный учебный комбинат №5) (должность списком не поименована, индивидуальные сведения предоставлены работодателем без кода льгот); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - педагог-психолог в детском саду №216 (должность списком не поименовано, индивидуальные сведения предоставлены работодателем без кода льгот). С таким решением не согласна, поскольку в указанные периоды осуществляла педагогическую деятельность по воспитанию детей в образовательных учреждениях. Считает, что, действующее законодательство предусматривало, что педагогическая деятельность, которая является основанием для назначения пенсии досрочно, может осуществляться в школах среднего и профессионального образования. Ответчиком не зачтены в спецстаж периоды работы истца ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - психолог-преподаватель в средней школе №66, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - педагог-психолог в Центре образования № 3 (с 01.09.2002 Межшкольный учебный комбинат №5), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - педагог- психолог в детском саду №216. Ответчик, принимая решение об отказе в назначении пенсии за указанный период указал, что наименование учреждения не предусмотрено Списком, утв. Постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781. В указанный период работы истца в школе-центре среднего и профессионального образования действовал Общероссийский классификатор «Отрасли народного хозяйства», утвержденный Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР 01.01.1976, утративший силу - 01.01.2003, содержащий перечень учреждений среднего и профессионального образования, в которых могла осуществляться педагогическая деятельность, учитываемая для назначения досрочной страховой пенсии по старости (Педагог-психолог по Общероссийскому классификатору специальностей по образованию (ОК 009-2003) имеет код 050706 («Педагогика и психология»)). Согласно Списку, утв. Постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781 педагог- психолог в детском саду поименован в Разделе 1 (п.1.7, п.1.8). Периоды нахождения на курсах повышения квалификации ответчик также не включает в специальный стаж. Период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Она обратилась за назначением пенсии - 27.05.2024

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования полностью поддержала. Обратила внимание суда на то, что в тексте искового заявления допущена опечатка относительно даты ее обращения в ОСФР по Кировской области. В тексте искового заявления указано, что в ОСФР по Кировской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ, тогда как впервые в ОСФР по Кировской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, в этой части уточнила заявленные исковые требования и просила назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Также обратила внимание суда на то, что представленная справка МКДОУ «Детский сад № 216» г.Кирова от 26.12.2024 года № 27 свидетельствует о предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска в количестве 56 календарных дней, что подтверждает ее работу с детьми, имеющими ограниченные возможности здоровья в группах компенсирующей направленности.

Представитель ответчика Отделению Пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве, просила в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать. Пояснила, что Истец обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии но старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцом заявление о назначении пенсии в пенсионный орган не подавалось. В п.1 уведомления Клиентской службы в г.Кирове ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ указано о проведении заблаговременной работы. Данное уведомление не является заявлением о назначении пенсии. Решением ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано по причине недостаточности специального страхового стажа. По подсчетам ОСФР по Кировской области специальный страховой стаж составил 01 год 02 месяца 03 дня, при требуемом стаже 25 лет. Оценка права на досрочное пенсионное обеспечение проведена по действующему законодательству. Расчет стажа произведен по заявленным исковым требованиям, в случае если бы спорные периоды подлежали включению в специальный страховой стаж, в спорные периоды имеются периоды отвлечений, которые даже при их документальном подтверждении, не подлежат включению в специальный страховой стаж, это периоды по уходу за ребенком, начиная с 1998 года, а также дни забастовок. Эти периоды отражены в решении об отказе в назначении пенсии. Если бы все спорные периоды подлежали бы зачету в специальный страховой стаж, а истец обратилась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, то её стаж на этот момент составил бы 24 года 11 месяцев 26 дней, то даже на дату обращения было бы недостаточно требуемого специального страхового стажа в 25 лет. Соответственно с 2024 года с учетом отложенного права, которое составляет 5 лет, фактически пенсия истцу была бы назначена только в 2029 году, то есть только спустя 60 месяцев с момента обращения.

Представитель истца ФИО2 на основании устного заявления ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица МБОУ СОШ с УИОП № 66 г.Кирова о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица МКДОУ «Детский сад № 216» г.Кирова о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором указал, что ФИО2 принята в МКДОУ № 216 г. Кирова на должность педагога-психолога с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) <данные изъяты>. За данный период работы ФИО2 выполняет должностные обязанности педагога-психолога. ФИО2 осуществляет педагогическую деятельность в течение всего рабочего дня согласно рабочему графику и расписанию занятий с детьми в группах общеразвивающей направленности, а так же с обучающимися (воспитанниками), имеющими ограниченные возможности здоровья в группах компенсирующей направленности, согласно п.2.4 раздела 2, п.3.4 раздела 3 должностной инструкции. Истец работает полную 36 часовую рабочую неделю, соответствующую 1 ставки педагога- психолога, имеет I квалификационную категорию по должности «педагог-психолог». Работодатель производит обязательные ежемесячные платежи и передает сведения о сотруднике по должности педагог-психолог в ОСФР по Кировской области. Просит исковые требования удовлетворить, рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Центра образования № 3 Нововятского района г.Кирова о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости; имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствие с п. 3 Приказа Минтруда России от 05.08.2021 № 546н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» граждане обращаются за назначением пенсии, путем подачи заявления о назначении пенсии.

Порядок и условия сохранения, права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций}, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимое™ утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве педагогических работников применяются: для назначения страховой пенсии по старости применяется Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (далее - Правила), которым утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и правила исчисления периодов работы. При исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ № 173, утвержденные постановлением правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Согласно ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Решением ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано по причине недостаточности специального страхового стажа. Специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на ДД.ММ.ГГГГ составил 1 год 02 месяца 03 дня. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с действующим законодательством, не зачтены следующие периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ психолог-преподаватель в средней школе №66 (должность Списком не поименована);

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ педагог-психолог в школе-центре среднего и профессионального образования (учреждение Списком не поименовано);

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ педагог- психолог в Центре образования №3 (с 01.09.2002 Межшкольный учебный комбинат №5) - так как наименование должности в учреждениях предусмотренных в п.1.1 в п. 1.12 Списка от 14.11.2002 №781 не поименовано, индивидуальные сведения представлены работодателем без кода льготы; кроме того, в специальный стаж не засчитываются: 1) периоды курсов повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; конференция ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ так как включение отвлечений в специальный стаж наравне с работой не предусмотрено постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; 2) период отпуска по уходу за ребенком: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - Разъяснением от 22.05.1996 № 5 определено, что в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 22.05.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» по отношению к пенсиям на льготных условиях;

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - заместитель директора по учебно-производственной работе в Межшкольном учебном комбинате №5 на 0,5 ставки заработной платы - не выполняется пункта 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ - выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы; педагогическая нагрузка без занятия штатной должности право для назначения пенсии не дает; кроме того, в специальный стаж не подлежат зачету периоды курсов повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, так как включение отвлечений в специальный стаж наравне с работой не предусмотрено постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516;

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - педагог-психолог в детском саду №216 - так как наименование должности в учреждениях предусмотренных в п.1.8 Списка от 14.11.2002 г. №781 не поименовано, индивидуальные сведения представлены работодателем без кода льготы; кроме того, в специальный стаж не подлежат зачету периоды курсов повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ период простоя ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, так как включение отвлечений в специальный стаж наравне с работой не предусмотрено постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516;

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - приказы и удостоверения о прохождении курсов повышения квалификации не представлены, сделать вывод о прохождении курсов для совершенствования профессиональной деятельности по занимаемой должности не представляется возможным;

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ воспитатель в детском саду №213 на 0,5 ставки заработной платы - не выполняется пункт 4 Правил от 29.10.2002 выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

Ссылка истца на то, что в указанный период работы истца в школе-центре среднего и профессионального образования действовал Общероссийский классификатор «Отрасли народного хозяйства», утвержденный Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР 01.01.1976 г. не имеет юридической силы, поскольку Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 № 454-ст «О принятии и введении в действие ОКВЭД» отменен на территории Российской Федерации Общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) с 1 января 2003 года.

В Списке должностей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, поименована должность «педагог-психолог».

В соответствии с пунктом 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, работа в должностях педагога-психолога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела «Наименование учреждений» списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка.

Как следует из трудовой книжки истца, справки МБОУ СОШ с УИОП № 66 г.Кирова от 20.02.2024 и архивной справки МКУ «Центр ресурсного обеспечения образовательных учреждений города Кирова» от 21.11.2023 ФИО2 работала в средней общеобразовательной школе № 66 г.Кирова с ДД.ММ.ГГГГ по совместительству психологом 0,5 ставки (приказ по школе № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ по школе об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ). Справки не содержат сведений о переводах истца на другую должность либо о выполнении истцом другой педагогической работы. Также справка МБОУ СОШ с УИОП № 66 г.Кирова от 20.02.2024 не содержит указания, что по мнению работодателя периоды работы ФИО2 в должности психолога подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ код льготы работодателем не проставлен. (Т1 л.д.100)

Из устава МБОУ СОШ с УИОП № 66 г.Кирова от 1997 года следует, что основным предметом деятельности школы является реализация образовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (п.1.2.). Школа является муниципальным гражданским светским некоммерческим средним общеобразовательным учреждением, к учреждениям, указанным в п.1.3, 1.5, 1.6, 1.11, 1.13 Перечня, не относится.

Следовательно, работа в данной организации в должности педагога-психолога не может быть включена в специальный стаж.

Из устава МОУ Центра образования № 3 Нововятского района г.Кирова от 1997 года следует, что основным предметом деятельности центра является реализация образовательных программ основного общего, среднего и профессионального начального образования (п. 1.2.). Центр является муниципальным гражданским светским некоммерческим средним общеобразовательным учреждением (п.1.1.).

Согласно исторической справке, выданной директором МУК № 5, с 15.01.1997 школа-центр среднего и профессионального образования реорганизована в Муниципальное образовательное учреждение Центр образования №3 Нововятского района г. Кирова (Приказ управления образования №13 от 15.01.1997г.). С 09.07.2002 Муниципальное образовательное учреждение Центр образования №3 Нововятского района г. Кирова реорганизован в Муниципальное образовательное учреждение Межшкольный учебный комбинат №5 г. Кирова.

Как следует из трудовой книжки истца и архивной справки МКУ «Центр ресурсного обеспечения образовательных учреждений города Кирова» от 21.11.2023 и подтверждается трудовой книжкой истца то, что она работала в межшкольном учебном комбинате № 5 г.Кирова (МУК № 5) (до 2003 года центр образования № 3 г.Кирова). В лицевых счетах по заработной плате работников Центра образования № 3 г.Кирова отражено:

за ДД.ММ.ГГГГ год «ДД.ММ.ГГГГ пед. психолог; ДД.ММ.ГГГГ. 1ст.+ 0,5 ст.»; «ДД.ММ.ГГГГ. пед. психолог 1ст.+ 0,5 ст.»;

за ДД.ММ.ГГГГ год «психолог 1 ст.»; «01.09. психолог 1 ст. + 4ч.»;

за ДД.ММ.ГГГГ год «психолог 1ст.+ 4ч»; «декр. б/л 12.01-ДД.ММ.ГГГГ; отп. по уходу с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (до 1,5 лет)»;

за ДД.ММ.ГГГГ год «отпуск по уходу до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ»; «ДД.ММ.ГГГГ педагог-психолог 0,5 ст.»; «ДД.ММ.ГГГГ педагог-психолог 0,5 ст.+4ф»; «пр.177 курсы 15, 21, 22/10. (Зд.)»;

за ДД.ММ.ГГГГ год «ДД.ММ.ГГГГ пед. психолог 1ст.+ 4ф»; «ДД.ММ.ГГГГ. пед. психолог 1ст.+ 7»; «ДД.ММ.ГГГГ пед. психолог 1ст.+ 13»; «пр.14 курсы 17-18/02. (2д.); пр.61 курсы ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ. (9д.)»;

за ДД.ММ.ГГГГ год «педаг.- психолог 1 ст.+ 13»; «ДД.ММ.ГГГГ. педаг.- психолог 1 ст. + 4+ 4ф»;

за ДД.ММ.ГГГГ год «01.09. пед.- психолог 1 ст.+ 13»; «ДД.ММ.ГГГГ пед.- психолог 1+ 15»; «пр.01-02/81 конференция 25, 26/04. (2д.)»;

В лицевых счетах по заработной плате работников МУК № 5 г.Кирова отражено:

за ДД.ММ.ГГГГ год «ДД.ММ.ГГГГ. пед.- психолог, 17ч.; ДД.ММ.ГГГГ пед.- психолог 1ст + 5»; «ДД.ММ.ГГГГ. пед.- психолог 1,5 ст. + 10 + 0,5 зам.»; «курсы ДД.ММ.ГГГГ.».

В тарификационных списках работников центра образования № 3 г.Кирова отражено: на ДД.ММ.ГГГГ «психолог 1 ст., 4ф»; на ДД.ММ.ГГГГ «педагог-психолог 1ст.»; на ДД.ММ.ГГГГ «педагог-псих 1 ст., технолог. 7»; на ДД.ММ.ГГГГ «педагог-психолог 1 ст.».

В тарификационных списках работников МУК № 3 г.Кирова отражено: на ДД.ММ.ГГГГ «психолог 1ст., учит, организ. по раб. с детьми 2+7»; на ДД.ММ.ГГГГ «зам. дир. УПР 0,5 ст., пед.-псих. 0,5 ст. препод. техн. 10»; на ДД.ММ.ГГГГ «зам. дир. 1 ст., учит, технол. 4+8».

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за периоды ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ код льготы работодателем не проставлен. (Т1 л.д.100-101, 108)

Из устава Муниципальное образовательное учреждение Межшкольный учебный комбинат №5 г. Кирова от 2002 года следует, что комбинат реализует общеобразовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования в части изучения образовательной области «Технология», предметов «Экономика», «Информатика», а также дополнительные образовательные программы, имеющие целью трудовое воспитание, профессиональную ориентацию и подготовку обучающихся (п. 1.3.). Учебный комбинат к учреждениям, указанным в п.1.3, 1.5, 1.6, 1.11, 1.13 Перечня, не относится.

Следовательно, работа в данной организации в должности педагога-психолога не может быть включена в специальный стаж.

Как следует из трудовой книжки истца и справке, уточняющей характер работы и условия труда, ФИО2 работает в муниципальном казённом дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 216» города Кирова в должности педагога-психолога с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) <данные изъяты>. Норма рабочего времени, установленная за 1 ставку заработной платы в должности педагога-психолога, с ДД.ММ.ГГГГ вырабатывается полностью за исключением следующих периодов:

1. Курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № п. 7); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № п.5); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ф/д). 2. Забастовки: нет.

3. Отпуск без сохранения заработной платы: не находилась.

4. Иные периоды, не подлежащие включению в специальный стаж: простой по вине работодателя с оплатой 2/3 средней заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

5. Отпуск по уходу за ребёнком: не находилась.

Уточняющая справка не содержит сведений о переводах истца на другую должность либо о выполнении истцом другой педагогической работы. Также уточняющая особый характер работы справка МКДОУ «Детский сад № 216» г.Кирова от 11.12.2023 не содержит указания, что по мнению работодателя периоды работы ФИО2 в должности педагога-психолога подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за периоды ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ код льготы работодателем не проставлен. (Т1 л.д.108-109)

Из устава МКДОУ «Детский сад № 216» г.Кирова 1998 года следует, что МКДОУ является гражданским светским некоммерческим учреждением, реализующим образовательные программы дошкольного образования комбинированного вида. МКДОУ к учреждениям, указанным в п.1.3, 1.5, 1.6, 1.11, 1.13 Перечня, не относится.

Следовательно, работа в данной организации в должности педагога-психолога не может быть включена в специальный стаж.

Согласно вышеуказанному, во все спорные периоды истец осуществляла трудовую деятельность в должности педагога-психолога. Учреждения, в которых работала истец, не относятся к тем, что поименованы в списке Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в связи с чем, работа в должности педагога-психолога в указанных учреждениях не дает права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью.

Рассматривая требование истца о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением среднемесячной заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данного требования, так как включение отвлечений в специальный стаж наравне с работой не предусмотрено постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г. и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Рассматривая требование истца об обязании ОСФР по Кировской области досрочно назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данного требования на основании следующего.

Истец с заявлением о назначении пенсии по установленной форме в пенсионный орган обратилась ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцом заявление о назначении пенсии в пенсионный орган не подавалось, поскольку согласно п.1 уведомления Клиентской службы в <адрес> ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано о проведении заблаговременной работы (Т2 л.д. 121). Данное уведомление не является заявлением о назначении пенсии.

На основании изложенного, в случае если бы спорные периоды подлежали включению в специальный страховой стаж, а истец обратилась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, то согласно представленному расчету ответчиком стаж на этот момент составил бы 24 года 11 месяцев 26 дней, что было бы недостаточно требуемого специального страхового стажа в 25 лет. Соответственно с 2024 года с учетом отложенного права, которое составляет 5 лет, пенсия истцу была бы назначена в 2029 году.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании права на досрочную страховую пенсию.

В связи с тем, что в удовлетворении исковых требований отказано, не подлежит удовлетворению и требование о взыскании государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании права на досрочную страховую пенсию отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд города Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме

Председательствующий Н.А. Чуракова

Решение в окончательной форме принято судом 28.01.2025.