Постановление № 5-66/2025 от 28 января 2025 г. по делу № 5-66/2025

5-66/2025

УИД 50RS0035-01-2025-001039-35


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 января 2025 года г. Подольск Московской области

Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Писарева И.А., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное дело в отношении гражданина Республики Узбекистана – ФИО2, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ФИО2 – явился, личность установлена по паспорту Р. Узбекистан, копия которого приобщена к материалам дела, получившего разъяснение прав, предусмотренных ч.1 ст. 25.1, ч.3 ст. 29.3 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, отводов не заявлено, ходатайств не поступило, судья,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь гражданином иностранного государства, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента и данное правонарушение совершено на территории Московской области, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что он, в нарушение ст.ст.13,13.3 Федерального Закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории строительства объекта по адресу: <адрес>, без соответствующего разрешения на работу и патента уполномоченного органа исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, что было установлено 28 января 2025 года, в 12:30 часов, в ходе проведения проверки сотрудниками ОВМ УМВД России по г.о.Подольск режима пребывания иностранных граждан на территории РФ.

ФИО2 в судебном заседании вину в инкриминируемом правонарушении признал, указав, что он действительно осуществлял трудовую деятельность при вышеуказанных обстоятельствах, без соответствующего разрешения на работу и патента.

Совершение правонарушения ФИО2 подтверждается представленными материалами: протоколом по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.18.10 Кодекса; протоколом осмотра места административного правонарушения, в ходе которого и был установлен иностранный гражданин ФИО2 осуществлявший трудовую деятельность по адресу: <адрес> объяснением ФИО2 об обстоятельствах осуществления им трудовой деятельности; досье; паспортом; справкой об отсутствии у ФИО2 соответствующего разрешения на работу или патента в Московской области; показаниями свидетеля ФИО3, который пояснил, что привлекал в качестве разнорабочего ФИО2

Согласно ч.1 ст.18.10 Кодекса административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с ч.2 ст.18.10 Кодекса нарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 Кодекса, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Учитывая, указанные обстоятельства и приведенные нормы права, суд находит установленным совершение ФИО2 вышеуказанного административного правонарушения, поскольку в настоящем случае было допущено нарушение Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд по делу признает полное признание вины.

Отягчающих обстоятельств и смягчающих судом не установлено.

При назначении наказания, учитывая данные лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, с выдворением за пределы РФ путём самостоятельного выезда.

В соответствии с ч. 3.8 ч. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильём на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приёме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придёт к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Исследовав данные о личности ФИО2, отсутствие легального места работы и места жительства, какой либо социальной привязанности в РФ, а также учитывая общественную опасность данного правонарушения, судья не усматривает оснований для применения к ней положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 признать совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей, с административным выдворением его за пределы Российской Федерации путём самостоятельного контролируемого выезда из РФ.

Разъяснить, что лицо, в отношении которого вынесено настоящее постановление в соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ обязано выехать из территории Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания, а также открытия границы территории Российской Федерации, где временно введены ограничения

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в десятидневный срок.

Судья И.А. Писарева