Решение № 2-828/2018 2-828/2018~М-817/2018 М-817/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-828/2018

Павловский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-828/2018


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

ст. Павловская 27 сентября 2018 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Марченко О.В.,

секретаря судебного заседания Потаповой Н.С.,

с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от 30.08.2018г. 23АА7640394,

третьего лица ФИО3,

представителя ответчика ФИО12, доверенность от 18.06.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО13 к администрации МО Павловский район о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:


ФИО13 обратилась в Павловский районный суд с иском к ответчику о признании права собственности.

Истец указывает, что согласно свидетельства о праве на наследство по закону 23-АБ 321283 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Павловского нотариального округа <адрес> ФИО5, зарегистрированного в реестре нотариуса за №Н ей принадлежит жилой дом, площадью 31.6 кв.м., жилая 14.3 кв.м., инвентаризационный №, литер «А», этажность: 1, кадастровый № и согласно свидетельства о государственной регистрации права 23-АЕ 746310 от 18.08.2009г. принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства. Площадь: 343 кв.м.

В 2017 году без оформления разрешительной документации ФИО1 на принадлежащем ей земельном участке построила жилую пристройку к дому.

Самовольная пристройка к дому литер А1 общей площадью 35,6 кв.м. расположена на участке в соответствии с градостроительными нормами и в нарушении противопожарных требований. Реконструкция произведена самовольно, без оформления разрешительной документации, поэтому истец не может получить разрешение и узаконить уже существующие изменения, изменившие общую и жилую площадь домовладения, поэтому она вынуждена обратиться в суд.

Просит суд признать за ней право собственности на жилую пристройку 2017 года, литер А1, общей площадью 35,6 кв.м, жилой 32,3 кв.м, навес литер Г4 - 2017 года постройки, площадью застройки 35,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО10, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Третьи лица ФИО9, ФИО8 ранее в судебном заседании возражений в отношении удовлетворения исковых требований не имеют.

Истица ФИО1 в судебном заседании отсутствует, извещена, ее интересы представляет ФИО10 на основании доверенности.

Представитель ответчика - администрации МО <адрес> ФИО4 в судебном заседании возражал в отношении удовлетворения исковых требований в связи с несоответствием самовольно возведенных строений и сооружений требованиям СНиП.

От представителя управления архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> ФИО6 поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. В данном заявлении она указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований, если тем самым не нарушены права собственника смежного участка и при условии разработки и выполнении соответствующих компенсирующих мероприятий для обеспечения пожарной безопасности объекта. Указав при этом, что пристройка к индивидуальному жилому дому (литер А1) 2017 года постройки возведена в соответствии с градостроительными нормами. В тоже время дом построен в нарушении противопожарных требований в отношении построек на смежном земельном участке.

Инженер МУП "Павловский архитектурно-градостроительный центр" ФИО7 в судебном заседании отсутствует, извещена.

Третье лицо ФИО11 в судебном заседании не возражала в отношении удовлетворения исковых требований, пояснила, что жилой дом и самовольная пристройка истца находятся на расстоянии одного метра от ее строений.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации МО <адрес> о признании права собственности следует отказать.

Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок: категория земель - земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадь: 343 кв. м, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом по адресу Россия, <адрес> общей площадью 31,6 кв.м., жилой площадью 14,3 кв.м. принадлежит истцу на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону серия <адрес> от 16.04.2008г. выданного нотариусом Павловского нотариального округа <адрес> ФИО5, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела и пояснениями представителя истицы подтверждается, что в 2017 году без оформления разрешительной документации ФИО1 на принадлежащем ей земельном участке построила жилую пристройку к дому.

Согласно акта обследования о соответствии градостроительным, противопожарным и санитарным требованиям строений, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ инженером МУП «Павловский архитектурно- градостроительный центр» ФИО7, произведено обследование строений в <адрес> в присутствии ФИО10, действующей по доверенности <адрес>8 от 22.07.2015г. от ФИО1, и установлено следующее: земельный участок площадью 343 кв.м. по <адрес> в <адрес> на праве общей собственности принадлежит ФИО1, согласно свидетельству о государственной регистрации права 23-АЕ 746310 от 18.08.2009г. Домовладение по вышеуказанному адресу на основании свидетельства о государственной регистрации права 23-АД 534359 от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ФИО1

На вышеуказанном земельном участке расположены следующие строения: жилой дом литер А - 1970 года постройки, с пристройкой литер А1 2017 года постройки, общей площадью 67,2 кв.м., жилой 46,6 кв.м. Пристройка к жилому дому литер А1 построена без оформления разрешительной документации, расположенная на расстоянии 1 метра до линии ограждения между участками №№ и 266, и на расстоянии 2,4 метра до линии ограждения между участками №№ и 270, в соответствии с градостроительными нормами (СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»), и на расстоянии 5,0 метров до жилого дома, 1,1 метр до хоз.строения на соседнем участке № и 5,2 метра до жилого дома на соседнем участке 270 в нарушении противопожарных требований (СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», табл. 1); сарай литер Г1 - 1970 года постройки, площадью застройки 5,2 кв.м. расположенный в глубине участка по линии ограждения между участками №№ и 268, построен в нарушении градостроительных норм, но в соответствии противопожарных требований. Уборная литер Г3 - 1995 года постройки, площадью застройки 1,2 кв.м., расположенная в 1,3 метра до ограждения между участками №№ и 268, построена в соответствии с градостроительными нормами и противопожарными требованиями. Навес литер Г4 - 2017 года постройки, площадью застройки 51,9 кв.м., расположенный на красной линии и по линии ограждения между участками №№, 270 и на расстоянии 3 метров до жилого дома на соседнем участке, построен в нарушении градостроительных и противопожарных требований. Самовольная пристройка к дому литер А1 общей площадью 35,6 кв.м расположена на участке в соответствии с градостроительными нормами и в нарушении противопожарных требований.

Администрацией МО <адрес> истице рекомендовано обратиться для получения разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства в соответствии со статьей 51 ГК РФ, так как представленная ею документация по согласованию перепланировки индивидуального жилого дома не соответствует виду работ по перепланировке (л.д. 30).

В соответствии со ст. 222 ч. 3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В судебном заседании установлено, что истцом не предпринимались надлежащие меры к получению необходимых разрешений до возведения самовольных построек.

Истица просит суд признать за ней право собственности на самовольно возведенную пристройку литер А1, общей площадью 35,6 кв.м, жилой площадью 32, 3 кв.м, ссылаясь на акт обследования о соответствии градостроительным требованиям строений, расположенных на участке по адресу: <адрес>, согласно которого самовольная пристройка к дому литер А1 общей площадью 35,6 кв.м расположена на участке в соответствии с градостроительными нормами и в нарушении противопожарных требований

Согласно "Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) пристройка к жилому дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Часть 1 ст.56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд приходит к выводу, что не имеется законных оснований для признания права собственности на часть объекта, возведенного с нарушением установленных законом противопожарных норм и правил и являющегося самовольной постройкой.

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Учитывая, что в соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, суд считает, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации МО <адрес> о признании права собственности следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст.ст.218, 222 ГК РФ, суд

Дело № 2-828/2018

РЕШИЛ:


в удовлетворении исковых требований ФИО13 к администрации МО Павловский район о признании права собственности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий -



Суд:

Павловский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

администрация МО Павловский район (подробнее)

Судьи дела:

Марченко Ольга Васильевна (судья) (подробнее)