Решение № 2-3523/2018 2-3523/2018~М-2872/2018 М-2872/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-3523/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 г. г.о. Самара

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего: Нуждинй Н.Г.

при секретаре Кирилловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3523/ по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах <адрес> о назначении и перерасчете страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях РФ».

Впервые с заявлением о назначении пенсии он обратился ДД.ММ.ГГГГ с приложением перечня документов, что подтверждается отправленным им макетом. Однако, дата заявления не была указана, поскольку работники Пенсионного органа пояснили, что пока в этом нет необходимости.

Кроме того, ему пояснили, что необходимо написать заявление о досрочном назначении страховой пенсии по двум основаниям, а именно: по ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях РФ» и п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», что он и сделал.

ДД.ММ.ГГГГ он написал заявление о досрочном назначении пенсии по ч.2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях РФ». Дата написания заявления указана в решении Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х г<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самара было выдано решение об отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости по причине неподтверждения периодов работы в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет. Таким образом, с момента выдачи ему решения об отказе и написания заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости прошло практически 4 месяца.

Согласно Уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ ему требовалось предоставить дополнительно для назначения страховой пенсии по старости документ за работу в РКС, МКС, которые мной были позже предоставлены.

После чего в Управлении Пенсионного фонда РФ в Кировском и <адрес>х <адрес> ему пояснили, что необходимо написать еще одно заявление о назначении страховой пенсии по старости, которое он написал после, и которое будет являться уже третьим заявлением.

Однако Пенсионным фондом не было учтено, что первое заявление о назначении страховой пенсии по старости было отправлено от его имени МП ФИО4 «Пассажиравтотранс» без указания даты.

Страховая пенсия по старости была ему назначена ДД.ММ.ГГГГ, тогда как 55 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, то есть через 45 дней после достижения им пенсионного возраста.

Таким образом, считает, что его права, как пенсионера, были нарушены.

Просил суд обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х <адрес> назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х <адрес> выплатить ему страховую пенсию по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 дал пояснения, аналогичные иску, в ходе судебного разбирательства уточнял заявленные требования, и в последних уточнениях от ДД.ММ.ГГГГ, просил удовлетворить исковые требования в первоначальном виде, согласно вышеприведенного искового заявления.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании п. 6. ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

В соответствии с ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. в Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х <адрес> от МП о.о. Самара «Пассажиравтотранс» по каналам бесконтактной передачи информации поступили документы для формирования макета пенсионного дела для досрочного назначения страховой пенсии по старости за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС), с указанием, что дата выхода на пенсию: ДД.ММ.ГГГГ, т.е. дата достижения ФИО1 возраста 55 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Рассмотрев указанное заявление, решением Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по ч.2 ст. 33Закона «О страховых пенсиях « (двойное снижение общеустановленного возраста для мужчин 60 лет – за работу в МКС не менее 20 календарных лет и работу в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет) из-за отсутствия требуемого специального стажа в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, поскольку на дату обращения документально было подтверждено 08 лет 09 мес. 03 дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 подал заявление в Пенсионный Фонд о досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в МКС.

В судебном заседании установлено, что досрочная страховая пенсия по старости ФИО1 назначена с ДД.ММ.ГГГГ

Из позиции пенсионного органа усматривается, что для назначения досрочной страховой пенсии по старости с более раннего срока нет правовых оснований.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1). Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте, либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 названного Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Таким образом, из содержания указанных норм законодательства в их системной взаимосвязи следует, что назначение страховой пенсии носит заявительный характер, то есть обязанность по выплате гражданину пенсии у пенсионного органа не может возникнуть ранее дня подачи соответствующего заявления указанным гражданином.

Анализируя представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, учитывая, что обращение ФИО1 имело место в декабре ДД.ММ.ГГГГ г. по одному основанию, ДД.ММ.ГГГГ – по другому основанию, а 55-ти летнего возраста истец достиг ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что страховая пенсия по старости ФИО1 должна быть назначена не с ДД.ММ.ГГГГ, как ее назначит пенсионный орган, а с ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о назначении ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для перерасчета страховой пенсии по старости, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и <адрес> о назначении и перерасчете страховой пенсии – удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 21.11.2018 года.

Председательствующий: подпись Н.Г. Нуждина

Копия верна. Судья Секретарь