Постановление № 5-2-56/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 5-2-56/2021

Дело № 5-2-56/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Жиздра 15 июля 2021 года

Судья Людиновского районного суда Калужской области Тарасова Л.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. (назначено административное наказание в виде предупреждения),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГг. в 15 часов 00 минут в помещении торгового зала магазина «Красно-Белое», расположенного по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин ФИО1, который не выполнял правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: в нарушение пункта 7.10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Калужской области от 17.03.2020 №200, находился в помещении указанного магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания. При этом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. и ДД.ММ.ГГГГ. уже был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и постановления о привлечении его к административной ответственности за указанные административные правонарушения вступили в законную силу. Таким образом, ФИО1 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГг. УУП ОП (для обслуживания территории Жиздринского района) МО МВД России «Людиновский» ФИО4 в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился. Он надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения административного материала. От ФИО1 имеется письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть первая статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,... что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Часть вторая указанной статьи предусматривает ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно Указу Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно установить нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы (п.1 Указа). Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, в том числе: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Согласно Указу Президента РФ от 28.04.2020 N 294 "О продлении мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях дальнейшего обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановляю установить с 6 по 8 мая 2020 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы; высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа осуществлять с 1 по 11 мая 2020 г. включительно меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Согласно Указу Президента РФ от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях дальнейшего обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория).

Подпунктом «б» п. 6 ст. 4.1, п. «а» ст. 10, ст. 11, ст. 19, ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, их полномочия, а также правила поведения для граждан и ответственность за их нарушение.

Согласно п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (утвержденных ПП РФ от 02.04.2020 г. №417) граждане при введении режима повышенной готовности обязаны соблюдать общественный порядок и выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации.

Согласно постановлению Правительства Калужской области от 17.03.2020 N 200 (ред. от 27.05.2021г.) "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" с 09.00 17 марта 2020 года по 24.00 30 июня 2021 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - режим повышенной готовности ТП РСЧС Калужской области).

Согласно п. 7.10 указанного постановления гражданам надлежит при нахождении на остановках (остановочных пунктах) общественного транспорта, в общественном транспорте, в такси; посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, организаций, чья деятельность не приостановлена, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания - медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

В судебном заседании установлено, что постановлениями Людиновского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде предупреждения, постановления вступили в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГг. в 15 часов 00 минут ФИО1, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в общественном месте - в помещении магазина «Красно-Белое» по адресу: <адрес>, то есть, ФИО1 нарушил пункт 7.10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Калужской области от 17.03.2020 №200.

Таким образом, ФИО1 при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, будучи привлеченным к административной ответственности за совершение им административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (дважды), повторно не выполнил правила поведения, утвержденные Постановлением Правительства Калужской области от 17.03.2020 №200, чем нарушил п. 7.10 указанных Правил, тем самым он совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, подтверждается протоколом об административном правонарушении КЖ № от ДД.ММ.ГГГГ., рапортом УУП ОП (для обслуживания территории Жиздринского района) МОМВД России «Людиновский» от ДД.ММ.ГГГГ., копией паспорта, фотографиями, справкой на физическое лицо, данными ИБД о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, постановлениями по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу, и другими материалами дела.

При оценке судом представленных доказательств, суд исходит из их совокупности. Противоречий, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.

Все представленные доказательства признаны судом достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 суд в соответствии с требованиями ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

С учетом личности правонарушителя, отсутствия каких-либо последствий от совершенного им правонарушения, учитывая его имущественное положение, суд приходит к выводу о возможности применения к ФИО1 положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, то есть, назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Штраф уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: УФК по Калужской области МОМВД России «Людиновский», 249400 <...>, КПП 402401001. Налоговый орган: ИНН <***> ОКТМО 29620101, номер счета получателя: № 40101810500000010001, в отделении Калуга г. Калуга, БИК 042908001; наименование платежа: штраф в полицию, КБК 18811601201010001140; УИН 18№.

Копию постановления в течение трех дней со дня вынесения направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Жиздра Жиздринского района Калужской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья