Решение № 2-134/2017 2-134/2017~М-94/2017 М-94/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-134/2017

дело № 2-134/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Еименем Российской Федерации

13 марта 2017 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой И.В.

при секретаре Репиной Н.А.,

с участием истцов ФИО2 и ФИО3, действующей в своих интересах и интересах своих малолетних детей ФИО4 и ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 и ФИО3, действующей в своих интересах и интересах своих малолетних детей - ФИО4 и ФИО4, к администрации Бежецкого района Тверской области и ФИО5 о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и интересах своих малолетних детей ФИО4 и ФИО4, обратились в суд с иском к администрации Бежецкого района Тверской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок.

Требования мотивированы следующим. Распоряжением первого зам. главы администрации г. Бежецка и Бежецкого района ФИО1 от 06 апреля 1993 г. на праве пожизненного наследуемого владения для содержания жилого дома и ведения личного приусадебного хозяйства был закреплен земельный участок за ФИО5, площадью 467 кв.м. 08 февраля 2014 года ФИО5 продала ФИО3 дом с земельным участком по адресу: <адрес>. 03 июля 2014 года ФИО3 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный участок, однако ей было отказано в регистрации данного права на основании абзаца 2 п. 2 ст. 19, абзаца 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации). На основании п.5 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ уполномоченный в соответствии с законом орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, проверяет полномочия лица, обратившегося с заявлением о государственной регистрации права, законность оснований регистрации, иные предусмотренные законом обстоятельства и документы. В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона о регистрации при проведении государственной регистрации прав проводится правовая экспертиза документов и проверка законности сделок, устанавливается отсутствие противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав. В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области представлены документы на государственную регистрацию права общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 от имени которых действует законный представитель ФИО3, на объект недвижимости – земельный участок, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый №, по основаниям, установленным п. 7 ст. 25.2 Закона о регистрации «Особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства». В качестве правоустанавливающего документа ФИО3 предоставлено распоряжение администрации города Бежецка и Бежецкого района Тверской области от 06.04.1993 г. №196 с приложением. В соответствии с указанным документом площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного в пожизненное наследование – владение предыдущему правообладателю жилого дома, составляет 467 кв.м. На государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером: № площадью 602 кв. м. Таким образом, при проведении правовой экспертизы установлено несоответствие сведений об объекте недвижимого имущества, указанным в правоустанавливающем документе. Аналогичные сведения указаны в государственном кадастре недвижимости. В связи с чем возникли сомнения в наличии оснований для проведения государственной регистрации права общей долевой собственности заявителей на указанный земельный участок. Из ответа на запрос, полученного из Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области следует, что сведения об указанном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости, как о ранее учтенном объекте недвижимости. При проведении правовой экспертизы из государственного фонда данных, полученной в результате проведения землеустройства, были запрошены материалы инвентаризации земель г. Бежецка в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Согласно представленной информации постановлением Главы Бежецкого района Тверской области от 07.07.1999 г. №110 «Об утверждении материалов инвентаризации земель города Бежецка» утверждены материалы инвентаризации земель г. Бежецка, по результатам которой площадь земельного участка составляет 602 кв.м. Из содержания данного постановления следует, что администрация Бежецкого района утверждает материалы инвентаризации земель г. Бежецка для внесения уточнений в данные кадастрового учета и соответствующих исправлений в землеустроительную документацию. Таким образом, постановление Главы Бежецкого района Тверской области от 07.07.1999 г. №110 «Об утверждении материалов инвентаризации земель города Бежецка» не может рассматриваться как документ, свидетельствующий о возникновении права на земельный участок с кадастровым номером №, площадь которого составляет 602 кв.м. На основании вышеуказанного просили признать за собой право общей долевой собственности на земельный участок, по 1/4 доли за каждым, площадью 602 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы ФИО3, действующая в своих интересах и интересах своих малолетних детей ФИО4 и ФИО4, и ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Бежецкого района Тверской области в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте извещен заранее, надлежащим образом, письменно уведомил суд о своей неявке, просил дело рассмотреть без своего участия, в отношении заявленных требований полагался на усмотрение суда.

Соответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о его дате, времени и месте извещена заранее, надлежащим образом, просила дело рассмотреть без своего участия, против иска не возражала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Городского поселения – г.Бежецк Тверской области в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте извещен заранее, надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела слушанием не просил, возражений по существу иска не представил.

Заслушав истцов, исследовав письменные материалы дела в совокупности, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании статьи 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; … из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию прав на землю или сделки с землей в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В судебном заседании установлено, что распоряжением администрации города Бежецка и Бежецкого района Тверской области №196 от 06 апреля 1993 года «О закреплении земельных участков в пожизненное наследуемое владение» за ФИО5 закреплен в пожизненное наследуемое владение земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 467.0 кв.м., для содержания жилого дома и ведения личного приусадебного хозяйства (л.д. 7).

На основании договора купли-продажи жилого дома от 08 февраля 2014 года ФИО5 продала ФИО3 в частную собственность жилой дом, 1-этажный, общая площадь 49,9 кв.м., по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке (л.д. 12-13).

На основании договора дарения долей жилого дома от 18.06.2014 года ФИО3 подарила 3/4 доли в праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО4, ФИО4 (по 1/4 доли в праве общей долевой собственности каждому) жилого дома, общей площадью 49,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, в собственность не оформлялся (л.д. 14).

Свидетельствами о государственной регистрации права собственности подтверждается право общей долевой собственности истцов (по 1/4 доли за каждым) на жилой дом по адресу: <адрес> (л.д. 16- 19).

03.04.2014 года ФИО3 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Однако ей было отказано в регистрации данного права.

Согласно сообщению об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14 октября 2014 года в качестве правоустанавливающего документа заявителем представлено распоряжение администрации города Бежецка и Бежецкого района Тверской области от 06.04.1993 г. №196 с приложением. В соответствии с указанным документом площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного в пожизненное наследуемое владение предыдущему правообладателю жилого дома, составляет 467 кв.м. На государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 602 кв.м. Таким образом, при проведении правовой экспертизы установлено несоответствие сведений об объекте недвижимого имущества, указанных в правоустанавливающем документе, аналогичным сведениям, указанным в государственном кадастре недвижимости. В связи с чем возникли сомнения в наличии оснований для проведения государственной регистрации права общей долевой собственности заявителей на указанный земельный участок. Из ответа на запрос, полученного из Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области, следует, что сведения об указанном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости как о ранее учтенном объекте недвижимости. При проведении правовой экспертизы из государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, были запрошены материалы инвентаризации земель г. Бежецка в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Согласно представленной информации постановлением главы Бежецкого района Тверской области от 07.07.1999 г. №110 «Об утверждении материалов инвентаризации земель города Бежецка» утверждены материалы инвентаризации земель г. Бежецка, по результатам которой площадь земельного участка составляет 602 кв.м. Из содержания данного постановления следует, что администрация Бежецкого района утверждает материалы инвентаризации земель города Бежецка для внесения уточнений в данные кадастрового учета и соответствующих исправлений в землеустроительную документацию. Таким образом, постановление главы Бежецкого района тверской области от 07.07.1999 г. №110 «Об утверждении материалов инвентаризации земель города Бежецка» не может рассматриваться как документ, свидетельствующий о возникновении права на земельный участок с кадастровым номером №, площадь которого составляет 602 кв. м (л.д.10-11).

По кадастровому паспорту земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, имеет площадь 602 кв.м., правообладателем указана ФИО5 (л.д. 15).

В соответствии с п. 1 ст. 21 ЗК РФ предоставление земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие Земельного кодекса не допускается. Однако на ранее выданные земельные участки это право сохраняется.

Права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ст. 25 ЗК РФ).

Как и право собственности на земельный участок, право пожизненного наследуемого владения подлежит обязательной государственной регистрации и признается существующим с момента внесения в Единый государственный реестр прав.

Основания и порядок признания права собственности на земельные участки также регулируются п. 9 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации».

Исходя из приведенных доказательств установлено, что в фактическом пользовании истцов находится земельный участок площадью 602 кв.м по указанному адресу, именно он поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен соответствующий кадастровый номер. Местоположение данного участка названной площадью - в границах земельного участка, на котором расположен жилой дом, право на который зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждено приведенными письменными доказательствами по делу.

На основании п.1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Поскольку истцы имеют в фактическом пользовании земельный участок площадью 602 кв.м, исходя из приведенных положений законодательства, совокупности представленных письменных доказательств, в отсутствие сведений о наличии спора о правах на рассматриваемый земельный участок, с учетом оценки фактических обстоятельств данного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 и ФИО3, действующей в своих интересах и интересах своих малолетних детей - ФИО4 и ФИО4, удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО4 право общей долевой собственности на земельный участок, площадью 602 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, по 1/4 доли за каждым.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд с подачей через Бежецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.03.2017 г.

Председательствующий