Решение № 2-636/2021 2-636/2021~М-367/2021 М-367/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2-636/2021

Дело №2-636/2021

УИД23RS0021-01-2021-000606-68


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

станица Полтавская 25 марта 2021 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Фойгель И.М.,

при секретаре Блюм И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО1 о возмещении денежных средств, затраченных на обучение в ФГКОУ ВО «Краснодарский университет МВД»,

установил:

Представитель по доверенности МВД России ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возмещении денежных средств, затраченных на обучение в ФГКОУ ВО «Краснодарский университет МВД».

В обоснование заявленных требований ссылается на то обстоятельство, что 31.08.2019 между ГУ МВД России по Краснодарскому краю и выпускником Краснодарского университета МВД России лейтенантом полиции ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, сроком на пять лет в должности следователя отделения расследования неочевидных преступлений следственного отдела МВД России по Красноармейскому району. Обязательствами со стороны ГУ МВД России по Краснодарскому краю явилось обеспечение сотруднику прохождения службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом о службе, а ФИО1 взял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел РФ, в том числе, при досрочном увольнении со службы в органах внутренних дел РФ, сотрудник обязан возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом о службе, затраты на его обучение. В соответствии с приказом ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 29.09.2020, следователь ФИО1 уволен 07.10.2020 по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона о службе (по инициативе сотрудника).

В соответствии с расчетом, произведенным Отделом МВД России по Красноармейскому району, сумма затрат на обучение ФИО1 в ФГКОУ ВО «Краснодарский университет МВД России» за период обучения с 01.09.2014 по 31.08.2019, подлежащих возмещению, составляет 486952 рубля 17 копеек.

Согласно уведомлению в соответствии с приказом ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 29.09.2020, ФИО1 обязан возместить затраты на обучение в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления в размере 486952 рубля 17 копеек. Соглашением от 07.10.2020 о рассрочке до трех лет возмещения затрат обучение, ФИО1 обязан возместить затраты на обучение в размере 486952 рубля 17 копеек, путем перечисления до 5 числа каждого месяца, ежемесячно равными долями, денежных средств в размере 13526 рублей 45 копеек. Но

Просит взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета в пользу Министерства внутренних дел РФ в возмещение затрат на обучение в ФГКОУ ВО «Краснодарский университет МВД России» в размере 486952 рубля 17 копеек.

Представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку они извещены надлежащим образом, что объективно подтверждается материалами дела. Кроме того, информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исследовав письменные доказательства по делу, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Статья 56 ГПК РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В силу ст.57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Как следует из ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с гражданином, поступающим в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, - на период обучения с обязательством заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона, заключается контракт на определенный срок (срочный контракт).

В силу п. 3 ч. 3 ст. 23 вышеуказанного закона, в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматривается в том числе обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Судом установлено, что 31.08.2019 между ГУ МВД России по Краснодарскому краю и выпускником Краснодарского университета МВД России лейтенантом полиции ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, сроком на пять лет в должности следователя отделения расследования неочевидных преступлений следственного отдела МВД России по Красноармейскому району.

Согласно контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от 04.06.2014, заключенного между начальником ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО и ФИО1 на период обучения в Краснодарском университете МВД России, последний берет на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел РФ, обязуется выполнять обязанности по должности среднего начальствующего состава органов внутренних дел в соответствии с полученной специальностью после окончания образовательного учреждения МВД России.

В соответствии с п.4.12 Контракта, ФИО1 обязуется заключить контракт о последующей службе или взять на себя обязательство по прохождению службы в одном из территориальных органов внутренних дел на районном уровне Краснодарского края, направившего его на обучение, на период не менее пяти лет по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно п.4.14 контракта, сотрудник обязан возместить МВД России средства федерального бюджета, затраченные на его обучение в случае расторжения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ.

Фиксированный размер средств федерального бюджета, затрачиваемый на весь период обучения с 2014 года, при нормативном сроке обучения 5 лет составляет 624297 рублей 65 копеек.

В соответствии с п. 8.5 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от 31.08.2019, заключенного между начальником ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО и ФИО1, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом 2,5,6,7,10,13,14,15,20 или 22 части 2 либо пунктом 4,5,7 или 9 части 3 ст. 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», сотрудник возмещает затраты на обучение в порядке и размерах, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1465 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации».

Согласно выписки из приказа № л/с от 26.08.2019 лейтенант полиции ФИО1 прибывший по окончанию Краснодарского университета МВД России назначен на должность следователя отделения расследования неочевидных преступлений следственного отдела МВД России по Красноармейскому району, 31.08.2019 по контракту сроком на 5 лет.

Согласно выписки из приказа от 29.09.2020 №л/с, ФИО1 уволен из органов внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) 07.10.2020.

Частью 14 статьи 76 Федерального закона о службе предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по снованию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 Федерального закона о службе, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации Федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 и пунктом 7 части 12 статьи 76 Федерального закона о службе, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и увольнения со службы, регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 №, которым утверждены соответствующие Правила (далее - Правила).

Согласно п. 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

При этом п. 3 Правил установлено, что расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (п. 4 Правил).

В соответствии с расчетом, произведенным Отделом МВД России по Красноармейскому району, сумма затрат на обучение лейтенанта юстиции ФИО1 подлежащих возмещению, составляет 486952 рубля 17 копеек.

Судом данный расчет проверен, он выполнен в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 28.12.2012 №, соответствует утвержденным размерам средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава по очной форме обучения, возражений относительно расчета ответчиком суду не представлено, в связи с чем, суд считает возможным согласиться с расчетом, представленным истцом.

В соответствии с уведомлением от 07.10.2020 № к приказу ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 29.09.2020 № л/с, ФИО1 ознакомлен с уведомлением о необходимости возмещения затрат на обучение в ФГКОУ ВПО «Краснодарский университет МВД Российской Федерации» в 30-дневный срок с момента получения уведомления, в сумме 486952 рубля 17 копеек.

07.10.2020 с ФИО1 заключено соглашение о рассрочке до трех лет возмещения затрат на обучение в образовательных организациях МВД России, с рассрочкой платежа в размере 13526 рублей 45 копеек ежемесячно, которые необходимо производить до 5 числа каждого месяца.

До настоящего времени платежи от ФИО1 не поступали.

Суд считает, что истцом представлено достаточно доказательств обоснованности исковых требований и невозможности устранения нарушения права в ином, кроме судебного порядке, в связи с чем, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Поскольку в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ МВД России, как государственный орган, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче исков в суд, то с ответчика не освобожденного от ее уплаты, в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8070 рублей, исходя из требований п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявлению ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО1 о возмещении денежных средств, затраченных на обучение в ФГКОУ ВО «Краснодарский университет МВД»- удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства в счет возмещения расходов по обучению с 01.09.2014 г. по 31.08.2019 г. в размере 486952 рубля 17 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8070 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда Фойгель И.М.