Решение № 2-1182/2018 2-1182/2018~М-783/2018 М-783/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-1182/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года город-курорт Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Пожидаева В.П.

при секретаре Спектор А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО Сбербанк РФ, Кисловодскому отделению ПАО Сбербанк РФ о обязании выплатить компенсацию по вкладам

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО Сбербанк России, об обязании выплатить ему компенсацию по вкладам в общей сумме 4 330 851, 97 рублей по следующим основаниям.

Истцу принадлежат денежные вклады, находящиеся на счетах №, №, №, № Сберегательного банка РФ, открытые им до 1991 года. До настоящего времени указанные счета не закрыты, компенсации по ним ФИО1 получены частично. Предложенные компенсации по данным вкладам истец считает не соответствующими действительности. ФИО1 неоднократно обращался в Министерство Финансов РФ, Сбербанк РФ с просьбой выплатить ему компенсации, соответствующие процентам инфляции, произошедшим с 1991 года по настоящее время, однако получил ответы, информирующие о том, как компенсационные выплаты должны осуществляться в соответствии с правилами, в соответствии с Федеральным законом «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» (утв. Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Рассчитывая компенсационные выплаты Сбербанк РФ не учитывает инфляцию. На 1991 год денежные средства по счету № составляли -13097, 17 рублей, по расчету с учетом инфляции на 2017 год выплата составляет -1 262 862, 19 рублей, по счету № составляли на 1991 год – 21 286,48 рублей, с учетом инфляции расчет компенсации составляет 2 030 481, 58 рублей, по счету № денежные средства на 1991 год составляли 5 015 рублей, по расчету с учетом инфляции компенсация составляет 478 372,42 рубля. по счету № денежные средства составляли 6 834 рубля, по расчету истца с учетом компенсации 651 883,78 рублей, таким образом, общая сумма компенсации по вкладам ФИО1 составлять 4 330 851,97 рублей. По его мнению, ему подлежат выплате компенсации по вкладам, открытым в 1992 году с учетом индекса инфляции в соответствии с ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №УП-1708 «О компенсации населения потерь от обесценивания сбережений в связи с единовременным повышением розничных цен» и постановлением Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П. В соответствии с ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №УП-1708 «О компенсации населению потерь об обесценивания сбережений в связи с единовременным повышением розничных цен» компенсационные выплаты производятся по всем видам, имеющимся вкладов исходя из их остатка на ДД.ММ.ГГГГ в порядке, определяемом Госбанком ФИО3 и Сберегательным банком ФИО3. В силу ч. 2 Закона РСФРС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» индексации подлежат вклады граждан в Сберегательном банке РСФСР. В соответствии со ст. 1 Федерального закона №73-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ», государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств: на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации (ранее Государственные трудовые сберегательные кассы ФИО3, действовавшие на территории РСФСР; Российский республиканский банк Сбербанка ФИО3; Сбербанк РСФСР) в период до ДД.ММ.ГГГГ; на вклады в организации государственного страхования Российской Федерации (ранее организации государственного страхования ФИО3, действовавшие на территории РСФРС; организации государственного страхования РСФСР) по договорным (накопительным) видам личного страхования в период до ДД.ММ.ГГГГ; в государственные ценные бумаги (ФИО3 и РСФСР) размещение которых производилось на территории РСФСР в период до ДД.ММ.ГГГГ. Также, по его мнению в отношении него нарушен закон «О защите прав потребителей».

В ходе судебного заседания истец ФИО1 заявленные им требования поддержал в полном объеме на основании доводов изложенных в иске. Суду пояснил, что он всю жизни работал и пытался скопить себе на безбедную старость, однако размер выплачиваемой банком компенсации является мизерным, он же производил расчет с учетом 4%, по данным госстатистики. Просил суд удовлетворить его требования.

Представитель ответчика ПАО «Сбербанк России» ФИО5 требования ФИО1 не признал в полном объеме. Просил суд отказать в их удовлетворении на основании доводов изложенных в представленных суду возражениях на иск.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные материалы дела, суд пришел к убеждению о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В ходе рассмотрения дела по существу судом установлено, что в 1991 году истцом открыты счета в Сбербанке, так на счете № остаток вклада составлял 6 834 рублей, по счету № остаток вклада- 5 015 рублей, на счете № рублей, на счете № остаток вклада - 21 286 рублей.

В силу ст. 2 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1799-1 "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" индексации подлежат вклады граждан в Сберегательном банке РСФСР.

В соответствии с ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N УП-1708 "О компенсации населению потерь от обесценения сбережений в связи с единовременным повышением розничных цен" компенсационные выплаты производятся по всем видам имеющихся вкладов исходя из их остатка на ДД.ММ.ГГГГ в порядке, определяемом Госбанком ФИО3 и Сберегательным банком ФИО3.

Сбережения граждан в Сберегательном банке РСФСР индексируются банками путем изменения процентных ставок (ст. 6 указанного Закона).

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2297 "О единовременных компенсациях вкладчикам Сберегательного банка Российской Федерации, имевшим вклады на ДД.ММ.ГГГГ года" установлена обязанность Сберегательного банка Российской Федерации произвести начисление единовременных компенсаций по вкладам граждан Российской Федерации и приравненных к ним лиц в указанном банке в 3-кратном размере их вкладов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", согласно статьям 1, 2 и 5 которого, государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств (в том числе) на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации в период до ДД.ММ.ГГГГ; гарантированные сбережения граждан являются государственным внутренним долгом Российской Федерации; восстановление и обеспечение сохранности ценности гарантированных сбережений граждан производится путем перевода их в целевые долговые обязательства Российской Федерации, являющиеся государственными ценными бумагами.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 733 "О мерах по предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан Российской Федерации в Сберегательном банке Российской Федерации, обесценившихся в 1992 - 1995 годах" постановлено провести с ДД.ММ.ГГГГ предварительную компенсацию вкладов отдельных категорий граждан Российской Федерации в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 822 "Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен" с ДД.ММ.ГГГГ произошло укрупнение российской денежной единицы с деноминацией рубля и заменой обращающихся рублей на новые по соотношению 1 000 руб. в деньгах старого образца на 1 рубль в новых деньгах.

Во исполнение данного Указа Правительство Российской Федерации постановило все выплаты и расчеты по денежным обязательствам, оформленным до ДД.ММ.ГГГГ включительно осуществлять, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из нового масштаба цен (п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1182).

Согласно п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1182 "О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен" Центральный банк РФ, исходя из нового масштаба цен произведет пересчет своего баланса на ДД.ММ.ГГГГ, объявит валютный курс, подготовит до ДД.ММ.ГГГГ указания о порядке пересчета остатков средств по счетам балансов кредитных организаций по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе остатков вкладов населения и депозитов юридических лиц, исходя из нового масштаба цен, с соответствующими записями по счетам вкладчиков.

При этом кредитные организации на территории Российской Федерации должны обеспечить при первой явке вкладчика после ДД.ММ.ГГГГ запись в его сберегательной (вкладной) книжке остатка вклада в новых деньгах исходя из нового масштаба цен.

В целях продолжения работы по компенсации вкладов граждан Российской Федерации в Сберегательном банке РФ, начатой в соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 733 от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан Российской Федерации в Сберегательном банке Российской Федерации, обесценившихся в 1992 - 1995 годах" был принят Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1269 "Об очередном этапе предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан Российской Федерации в Сберегательном банке Российской Федерации, обесценившихся в 1992 - 1995 годах", которым постановлено провести с ДД.ММ.ГГГГ предварительную компенсацию вкладов отдельных категорий граждан Российской Федерации в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Из вышеуказанных нормативных правовых актов следует, что компенсационные выплаты в обеспечение сохранности ценности денежных сбережений производились Сбербанком как исполнителем решений государственных органов, в отношении вкладов, открытых в период до ДД.ММ.ГГГГ и в строгом соответствии с порядком, определенным Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств: на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации (ранее государственные трудовые сберегательные кассы ФИО3, действовавшие на территории РСФСР; Российский республиканский банк Сбербанка ФИО3; Сбербанк РСФСР) в период до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 2 указанного Закона гарантированные сбережения граждан являются государственным внутренним долгом Российской Федерации.

Порядок компенсационных выплат по вкладам (взносам) определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1092 "О порядке осуществления в 2010 - 2017 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации", которым утверждены Правила осуществления в 2010 - 2017 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации".

Согласно п. 2 указанных Правил гражданам Российской Федерации по 1945 год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) осуществляется выплата компенсации в 3-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер указанной компенсации уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам.

Однако, согласно пункту 6 указанных Правил, по вкладам граждан Российской Федерации, по которым ранее были произведены начисления и выплата компенсации в 3-кратном (2-кратном) размере остатка вкладов, предварительной компенсации (компенсации), дополнительной компенсации, компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6 тыс. рублей, повторная выплата указанных компенсаций не осуществляется.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал следующее (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 261-0).

По смыслу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации и части шестой статьи 15 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", реализация прав и законных интересов отдельных граждан (групп граждан) не должна оказывать чрезмерно негативное влияние на обеспечение бюджетными средствами прав и интересов всех. Это особенно актуально в условиях недостаточности бюджетных средств для решения многих социальных проблем, связанных с обеспечением таких прав, как право на жизнь и достоинство личности. Поэтому именно и только в форме федерального закона может быть найден баланс между правами и законными интересами лиц, состоящих в имущественных отношениях с государством в качестве кредиторов, и всех иных лиц.

Исходя из того, что законодатель обладает полномочием ограничить права (в том числе имущественные) одних лиц в целях защиты прав и законных интересов других (Ст. 55 ч. 3 К. РФ, и учитывая что оспариваемые положения Федерального закона "О восстановлении и защите сбережении граждан Российской Федерации" носят именно такой характер.

По вкладам граждан, по которым ранее произведены начисления и выплата компенсации в 3-кратном и 2-кратном размерах остатка вкладов в Сбербанке России по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году), повторная выплата указанных компенсаций не осуществляется.

Компенсационные выплаты по вкладам осуществляются в установленном порядке и размерах. Иные формы выплат по вкладам граждан, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Как усматривается из письма от ДД.ММ.ГГГГ направленного на имя ФИО1 специалистом ПАО Сбербанк России, а также справок о выплаченной компенсации по вкладу, внесенному до ДД.ММ.ГГГГ, по счетам истца банком произведена выплата в 2-х кратном размере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

по счету № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток вклада составлял 6 834 рублей, по вкладу начислена компенсация ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 834 рубля и 6 834 рубля на счет №; по счету № остаток вклада по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 5 015 рублей по вкладу начислена компенсация ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 015 рубле и 5 015 рублей на счет №; па счету № остаток вклада по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 13 329 рублей по вкладу начислена компенсация ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13 239 рублей и 13 239 рублей на счет №; по счету № остаток вклада по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 21 286 рублей по вкладу начислена компенсация ДД.ММ.ГГГГ в сумме 21286 рублей и 21 286 рублей на счет №.

Выплата вышеуказанных компенсаций истцом в ходе судебного разбирательства не оспаривалась.

По мнению суда оснований для возврата банком сбережений истца с учетом индекса потребительских цен не имеется, поскольку при расчете процентов истцом не учтено изменение с ДД.ММ.ГГГГ нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 822, Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1182.

Учитывая, что истцом была получена компенсация по вкладу в установленном законом порядке и размере, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО1, поскольку права истца не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к ПАО «Сбербанк России», Кисловодскому отделению ПАО «Сбербанк России» об обязании выплатить компенсацию по вкладам в общей сумме 4 330 851 рублей 97 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд

Судья В.П. Пожидаев