Решение № 2-5344/2023 2-5344/2023~М-3978/2023 М-3978/2023 от 20 ноября 2023 г. по делу № 2-5344/2023




Дело № 2-5344/2023

УИД 53RS0022-01-2023-005246-24


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2023 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Александровой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Мальковой О.С.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 И,В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании зачесть в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:


ФИО3 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (далее Отделение) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании зачесть в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, указав в обоснование, что решением Отделения от 11 мая 2023 года № 7895/23 отказано в назначении досрочного установления страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого 30-летнего стажа лечебной деятельности. Полагая такой отказ незаконным, ФИО3 просит суд признать решение Отделения незаконным; признать в решении арифметической ошибкой исчисление значения специального стажа трудовой деятельности в должности врача акушера-гинеколога в 25 лет 11 месяцев 5 дней и произвести правильное исчисление значения такого стажа – 26 лет 3 месяца 20 дней; обязать Отделение включить в специальный стаж трудовой деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в Республике Казахстан: с 15 декабря 1993 года по 10 июня 1996 года работы в должности медицинской сестры гинекологического отделения медицинской санитарной части Мясокомбината г. Семипалатинск Республики Казахстан; с 5 сентября 1996 года по 1 января 1997 года работы в должности врача-интерна акушера-гинеколога родильного дома медицинской санитарной части Производственного объединения «Экибастузэнерго» г. Экибастуз Республики Казахстан; со 2 марта 1998 года по 31 августа 1998 года работы в должности врача акушера-гинеколога в центре планирования семьи в медицинском учреждении родильный дом «Д`Анель» г. Павлодар Республики Казахстан; с 1 сентября 1998 года по 26 ноября 1998 года работы в должности врача акушера-гинеколога в медицинском учреждении «Родильный дом № 3» г. Семипалатинск Республики Казахстан; обязать Отделение включить в специальный стаж трудовой деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в ГОБУЗ «Областной клинический родильный дом» на курсах повышения квалификации с 24 ноября по 13 декабря 2008 года, с 20 по 23 марта 2012 года, с 14 по 16 апреля 2016 года, с 9 по 11 февраля 2017 года, с 23 по 24 апреля 2018 года, с 13 по 25 сентября 2021 года нахождения на повышении квалификации, а также незачтенные периоды работы с 28 сентября 2010 года по 1 октября 2010 года работы в должности заведующей отделением и врача акушера-гинеколога в ГОБУЗ «Областной клинический родильный дом», 28 мая 2021 года нахождения в командировке в ГОБУЗ «Демянская ЦРБ» и ГОБУЗ «Маревская ЦРБ» в должности заведующей отделением и врача акушера-гинеколога в ГОБУЗ «Областной клинический родильный дом»; обязать Отделение включить в специальный стаж трудовой деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в госпитале для лечения больных COVID-19, в обсервационном отделении для лечения беременных, родильниц и рожениц, больных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, и акушерском обсервационном отделении для беременных, родильниц и рожениц, больных новой коронавирусной инфекцией с установленным диагнозом COVID-19, расположенных в ГОБУЗ «Областной клинический родильный дом», в должности врача акушера-гинеколога: 5, 6, 9, 12, 20, ДД.ММ.ГГГГ, 12, 19, ДД.ММ.ГГГГ, 3 и ДД.ММ.ГГГГ, 8 и ДД.ММ.ГГГГ, 5 и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с применением коэффициента 2; обязать Отделение назначить досрочно страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с даты обращения в Отделение за назначением такой пенсии.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель ответчика ФИО2 пояснила, что периоды работы ФИО3 в Республике Казахстан на момент принятия решения не были подтверждены в установленном законом порядке. Предусмотренных законом оснований для льготного исчисления с применением коэффициента 2 к заявленным периодам не имеется. Иные периоды не включены в льготный стаж в связи с отсутствием сведений в выписке из индивидуального лицевого счета.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи

Согласно части 3 статьи 2 Федерального № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение), статьей 1 которого предусматривается, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. Законодательством Российской Федерации не предусмотрен иной порядок зачета периодов работы за пределами территории Российской Федерации в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, то есть до 13 марта 1992 года.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения).

С 1 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года (далее – Соглашение ЕАЭС), предусматривающее установление и выплату пенсий гражданам государств-членов каждой Договаривающейся Стороны в соответствии со своим законодательством и положениями данного Соглашения.

В целях реализации Соглашения ЕАЭС решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 года № 122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийского экономической комиссией по применению норм Соглашения ЕАЭС.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 2 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения изложены в пункте 2 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что 17 января 2023 ФИО3 обратилась в Отделение с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением Учреждения от 11 мая 2023 года № ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку с учетом представленных на момент обращения документов стаж работы истца по осуществлению лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья населения по состоянию на 31 декабря 2022 года составил 25 лет 11 месяцев 5 дней:

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 месяцев 8 дней);

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 15 дней);

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (20 дней, в льготном исчислении 25 дней);

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (22 дня);

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 22 дня, в льготном исчислении 2 месяца 6 дней);

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 месяцев 24 дня);

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 17 дней);

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 27 дней, в льготном исчислении 1 год 10 месяцев 11 дней);

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев 18 дней, в льготном исчислении 2 года 2 месяца 12 дней);

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (4 года 20 дней, в льготном исчислении 6 лет 1 месяц);

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 22 дня, в льготном исчислении 1 год 2 месяца 18 дней);

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 11 дней, в льготном исчислении 1 год 9 месяцев 17 дней);

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (3 года 1 месяц 3 дня, в льготном исчислении 4 года 7 месяцев 20 дней);

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 14 дней, в льготном исчислении 5 месяцев 6 дней);

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 18 дней, в льготном исчислении 5 месяцев 12 дней);

ДД.ММ.ГГГГ (1 день, в льготном исчислении 2 дня.)

В специальный стаж не включены спорные периоды: с 24 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 20 по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, с 9 по ДД.ММ.ГГГГ, с 23 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 13 по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работодателем в выписке из индивидуального лицевого счета данные периоды указаны без кода льготы.

Кроме того, в специальный стаж не вошли периоды работы ФИО3 на территории Республики Казахстан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности медицинской сестры гинекологического отделения медицинской санитарной части Мясокомбината <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности врача-интерна акушера-гинеколога родильного дома медицинской санитарной части Производственного объединения «Экибастузэнерго» <адрес>; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности врача акушера-гинеколога в центре планирования семьи в медицинском учреждении родильный дом «Д`Анель» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности врача акушера-гинеколога в медицинском учреждении «Родильный <адрес>» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности врача акушера-гинеколога медицинского учреждения семейно-врачебной амбулатории № <адрес>.

При рассмотрении заявления ФИО3 Отделением в адрес компетентного учреждения Республики Казахстан был направлен формуляр «Запрос» о подтверждении стажа работы ФИО3 в указанные периоды.

Согласно сведениям, представленным АО «Единый накопительный фонд» (ответ от ДД.ММ.ГГГГ), формуляр «Запрос» является приложением к Порядку взаимодействия, разработанному в целях реализации Соглашения, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, и применяется в отношении трудящихся граждан-государств ЕАЭС. При этом согласно статье 1 Соглашения трудящимся является гражданин государства-члена ЕАЭС, у которого формируются либо формировались пенсионные права посредством осуществления трудовой деятельности на территории другого государства-члена. В <адрес> компетентным органом по реализации Соглашения наделен ЕНПФ, который взаимодействует с компетентными органами стран ЕАЭС в рамках видов пенсий, определенных статье 2 Соглашения, в том числе назначаемых за стаж работы, приобретенный после вступления Соглашения в силу, то есть после ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, поступивший формуляр составлен в отношении ФИО3, которая по сведениям информационной системы ЕНП не является трудящимся.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений частей 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В обоснование заявленных требований стороной истца представлены справки:

- Коммунального государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Городская больница № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ» о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работала в должности медицинской сестры гинекологического отделения медицинской санитарной части Мясокомбината <адрес>;

- Коммунального государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Экибастузская городская больница» управления здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача акушера-гинеколога родильного дома медицинской санитарной части Производственного объединения «Экибастузэнерго» <адрес>, уволена с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию;

- медицинского учреждения «Данель» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача-акушера в Медицинском учреждении «Данель»;

- Министерства здравоохранения Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача акушера-гинеколога в медицинском учреждении «Родильный <адрес>» <адрес>, уволена в порядке служебного перевода в Семейную врачебную амбулаторию на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ;

- Коммунального государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Поликлиника № <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО3 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности врача акушера-гинеколога медицинского учреждения семейно-врачебной амбулатории № <адрес>.

В трудовой книжке ФИО3 также содержатся сведения о трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога родильного дома; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога в вышеуказанных медицинских учреждениях.

Представленные истцом доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости, а потому приходит к выводу, что спорные периоды работы ФИО3 в <адрес> подлежат зачету в специальный стаж истца.

Разрешая требования о включении в специальный стаж периодов с 24 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 20 по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, с 9 по ДД.ММ.ГГГГ, с 23 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 13 по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ занимала должность врача акушера-гинеколога женской консультации ММУ «Родильный <адрес>», родильного отделения ММУ «Клинический родильный <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ – заведующей акушерским физиологическим отделением, врача акушера-гинеколога, с ДД.ММ.ГГГГ – заведующего родового отделения врача акушера-гинеколога в ГОБУЗ «Областной клинический родильный дом».

С 24 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с 20 по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, с 9 по ДД.ММ.ГГГГ, с 23 по ДД.ММ.ГГГГ, с 13 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находилась на повышении квалификации, что подтверждается удостоверением о повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о направлении работника в командировку от ДД.ММ.ГГГГ, соответствующими свидетельствами и сертификатами. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ находилась в командировке в ГОБУЗ «Демянская ЦРБ» и ГОБУЗ «Маревская ЦРБ».

Действующим законодательством не предусмотрено каких-либо ограничений прав работника в результате исполнения приказов работодателя o направлении в командировки, на курсы повышения квалификации, в том числе при решении вопроса o зачете этого времени в специальный стаж.

На курсы повышения квалификации и командировки ФИО3 направлялась на основании приказов работодателя с отрывом от производства и с сохранением заработной платы, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.

Часть 4 статьи 196 ТК РФ обязывает работодателя проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора (должностной инструкции).

Период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации c отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

В силу ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение рабочего места (должности) и среднего заработка.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках являются периодами работы c сохранением среднего заработка, c которого работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Фонд социального и пенсионного страхования Российской Федерации и подлежат зачету в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости в связи c лечебной деятельностью.

Из представленных суду документов следует, что как до спорных периодов, так и после них непосредственно предшествовала и за ними следовала работа ФИО3, которая учтена в специальный стаж.

Таким образом, спорные периоды отвлечений от основной работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.

Кроме того, суд считает подлежащим включению в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы ФИО3 в должности заведующей отделением и врача акушера-гинеколога в ГОБУЗ «Областной клинический родильный дом», поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о том, что в указанный период не осуществляла лечебную деятельность и отчисления страховых взносов в Фонд социального и пенсионного страхования Российской Федерации работодателем не производились.

Вместе с тем, не подлежат удовлетворению исковые требования в части признания в решении Отделения арифметической ошибкой исчисление значения специального стажа трудовой деятельности в должности врача акушера-гинеколога в 25 лет 11 месяцев 5 дней и произвести правильное исчисление значения такого стажа – 26 лет 3 месяца 20 дней, а также в части обязания Отделение включить в специальный стаж трудовой деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в госпитале для лечения больных COVID-19, в обсервационном отделении для лечения беременных, родильниц и рожениц, больных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, и акушерском обсервационном отделении для беременных, родильниц и рожениц, больных новой коронавирусной инфекцией с установленным диагнозом COVID-19, расположенных в ГОБУЗ «Областной клинический родильный дом», в должности врача акушера-гинеколога: 5, 6, 9, 12, 20, ДД.ММ.ГГГГ, 12, 19, ДД.ММ.ГГГГ, 3 и ДД.ММ.ГГГГ, 8 и ДД.ММ.ГГГГ, 5 и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с применением коэффициента 2.

Порядок исчисления значения специального стажа трудовой деятельности ФИО3 в должности врача акушера-гинеколога применен Отделением правильно, арифметической ошибки в решении от ДД.ММ.ГГГГ не допущено. Ссылка представителя истца на положения Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основана на неверном толковании норм материального права, подлежащих применению к настоящему спору.

Оснований для применения коэффициента 2 к вышеуказанным периодам не имеется, поскольку установленный порядок исчисления периодов работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и их структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, применялся в соответствии Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № лишь в периоды соответствующей работы, имевшей место с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному Отделением расчету стажа за выслугу лет и пояснениям представителя Отделения в случае включения в специальный стаж спорных периодов работы за исключением периода с применением двойного коэффициента, на дату обращения ФИО3 в Отделение стаж ее работы по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составил 31 год 8 месяцев 12 дней.

При таких обстоятельствах на ответчика следует возложить обязанность назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 94, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО3 И,В. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа зачесть в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности медицинской сестры гинекологического отделения медицинской санитарной части Мясокомбината <адрес> Республики Казахстан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности врача-интерна акушера-гинеколога родильного дома медицинской санитарной части Производственного объединения «Экибастузэнерго» <адрес> Республики Казахстан;

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности врача акушера-гинеколога в центре планирования семьи в медицинском учреждении родильный дом «Д`Анель» <адрес> Республики Казахстан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности врача акушера-гинеколога в медицинском учреждении «Родильный <адрес>» <адрес> Республики Казахстан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности врача акушера-гинеколога медицинского учреждения семейно-врачебной амбулатории № <адрес> Республики Казахстан;

- с 24 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с 20 по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, с 9 по ДД.ММ.ГГГГ, с 23 по ДД.ММ.ГГГГ, с 13 по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на повышении квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности заведующей отделением и врача акушера-гинеколога в ГОБУЗ «Областной клинический родильный дом»;

- ДД.ММ.ГГГГ нахождения в командировке в ГОБУЗ «Демянская ЦРБ» и ГОБУЗ «Маревская ЦРБ» в должности заведующей отделением и врача акушера-гинеколога в ГОБУЗ «Областной клинический родильный дом».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) зачесть в специальный стаж ФИО3 И,В. (СНИЛС <***>), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности медицинской сестры гинекологического отделения медицинской санитарной части Мясокомбината <адрес> Республики Казахстан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности врача-интерна акушера-гинеколога родильного дома медицинской санитарной части Производственного объединения «Экибастузэнерго» <адрес> Республики Казахстан;

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности врача акушера-гинеколога в центре планирования семьи в медицинском учреждении родильный дом «Д`Анель» <адрес> Республики Казахстан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности врача акушера-гинеколога в медицинском учреждении «Родильный <адрес>» <адрес> Республики Казахстан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности врача акушера-гинеколога медицинского учреждения семейно-врачебной амбулатории № <адрес> Республики Казахстан;

- с 24 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с 20 по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, с 9 по ДД.ММ.ГГГГ, с 23 по ДД.ММ.ГГГГ, с 13 по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на повышении квалификации в период работы в ГОБУЗ «Областной клинический родильный дом»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности заведующей отделением и врача акушера-гинеколога в ГОБУЗ «Областной клинический родильный дом»;

- ДД.ММ.ГГГГ нахождения в командировке в ГОБУЗ «Демянская ЦРБ» и ГОБУЗ «Маревская ЦРБ» в должности заведующей отделением и врача акушера-гинеколога в ГОБУЗ «Областной клинический родильный дом».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО3 И,В. досрочную страховую пенсию по старости с 17 января 2023 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО3 И,В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Ю.С. Александрова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Новгородский районный суд (Новгородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Александрова Юлия Сергеевна (судья) (подробнее)