Решение № 2А-3704/2025 2А-3704/2025~М-3193/2025 А-3704/2025 М-3193/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2А-3704/2025

Дело №а-3704/2025

УИД: 50RS0№-35


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РАССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2025 года Королёвский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи <данные изъяты> И.А.,

с участием старшего помощника прокурора ФИО3,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ МВД ФИО2 по <адрес> к ФИО1 Яне ФИО1 о временном размещении гражданина подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД ФИО2 по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 по указанному выше делу и просит поместить административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ФИО2 по городскому округу ФИО6 сроком на 90 (девяносто) суток.

Административный иск мотивирован тем, что гражданка Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Феодосийским городским судом Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ и приговорена к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

30.12.2021г. ФСИН ФИО2 в отношении административного ответчика вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства подлежащего освобождению из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД ФИО2 по <адрес> в отношении административного ответчика принято решение о депортации и помещении в ЦВСИГ ФИО2 по городскому округу ФИО6 на срок, не превышающий 48 часов.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут гражданка Украины ФИО1 размещена в ЦВСИГ ФИО2 по г.о. ФИО6, расположенный по адресу: <адрес>ёв, <адрес> на срок до 48 часов.

ФИО2 административного истца ГУ МВД ФИО2 по <адрес> – ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражала.

ФИО2 по городскому округу ФИО6 в судебное заседание не явился, извещался в установленном порядке.

Суд, рассмотрев административное дело, выслушав пояснения сторон, заключение старшего помощника прокурора, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55, часть 3 статьи 62).

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации (абзац восемнадцатый пункта 1 статьи 2).

В соответствии с частью 4 статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин, в отношении которого принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (часть 5 статьи 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ).

Иностранные граждане, находясь в Российской Федерации, согласно требованиям части 2 статьи 15, статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации.

Пунктами 11, 12 статьи 31 Закона № 115-ФЗ предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Согласно пунктам 9, 10 статьи 31 Закона № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал, что пункт 9 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, что согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Каких-либо изъятий по вопросу содержания иностранных граждан, в отношении которых приняты решения о депортации, действующее законодательство не содержит.

Право государства ограничивать пребывание на его территории иностранных граждан является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации. Данные положения в полной мере соответствуют нормам международного права.

В частности, в пункте 3 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах и пунктом 3 статьи 2 Протокола № к Конвенции о защите прав человека и основных свобод определено, что право пребывания на территории суверенного государства может быть ограничено последним в случаях, предусмотренных законом, необходимых для охраны государственной (национальной) безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения либо прав и свобод других лиц.

Таким образом, помещение и нахождение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечёт нарушения прав иностранного гражданина, подлежащего депортации.

Судом установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Феодосийским городским судом Республики <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ и приговорена к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой исполнения наказаний ФИО2, на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» вынесено распоряжение №-рн о нежелательности нахождения ФИО1 в ФИО2 после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданка <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ГУ МВД ФИО2 по <адрес> принято решение о депортации.

ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.п. 9, 9.3 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в отношении гражданки Украины ФИО1 ГУ МВД ФИО2 по <адрес> принято решение о помещении в центр временного содержания иностранных граждан.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут гражданка Украины ФИО1 размещена в ЦВСИГ ФИО2 по г.о. ФИО6, расположенный по адресу: <адрес>ёв, <адрес> на срок до 48 часов.

Определением Королёвского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания гражданки Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ ФИО2 по г.о. Королев продлен по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Из представленных документов следует, что каких-либо препятствий к нахождению гражданки Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ ФИО2 по г.о. Королев, в том числе, по состоянию здоровья, не имеется.

До настоящего времени решение о депортации ФИО1 не исполнено, оно недействительным не признано и не отменено.

При этом, судом учитывается, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено распоряжение о нежелательности ее нахождения в ФИО2 после отбытия наказания, кроме того, имеет непогашенную судимость за особо тяжкое умышленное преступление (ч.1 ст. 105 УК РФ).

Учитывая, что гражданка Украины ФИО1 не имеет законных оснований, установленных ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», для пребывания на территории РФ, а решение о ее депортации до настоящего времени не исполнено, препятствий к нахождению ФИО1 в ЦВСИГ ФИО2 по городскому округу ФИО6 (в том числе, медицинских противопоказаний) не имеется, суд находит требования административного истца ГУ МВД ФИО2 по <адрес> о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальном учреждении на срок 90 (девяносто) суток, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ ФИО2 по г.о. ФИО6, подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ МВД ФИО2 по <адрес> – удовлетворить.

Разместить гражданку <данные изъяты> ФИО1 Яну ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ ФИО2 по г.о. ФИО6, расположенном по адресу: <адрес>ёв, <адрес>, сроком на 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд <адрес> в течение десяти дней.

Судья И.А. <данные изъяты>

Мотивированное решение составлено: ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.А. <данные изъяты>