Решение № 2-6051/2025 от 21 января 2026 г.

Дело №2-6051/2025

УИД 22RS0068-01-2025-003746-80


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 декабря 2025 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Исаевой Р.С., при секретаре Лузиной Д.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов учебы в страховой стаж для назначения досрочной пенсии, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) о включении периодов учебы в страховой стаж для назначения досрочной пенсии, возложении обязанности. В обоснование исковых требований указал, что 29.11.2024 истец обратился в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Согласно ответу от 12.12.2024 в назначении пенсии отказано, в страховой стаж не включены периоды работы в колхозе «Родина» Локтевского района Алтайского края и время обучения в СПТУ и в Алтайском индустриально-педагогическом техникуме. Истец был вынужден делать запросы самостоятельно и предоставил информацию о работе в колхозе. После подтверждения стажа ответчик был вынужден учесть периоды работы в колхозе. При этом, ответчик отказался включить в страж периоды учебы. Между тем, согласно действующему ранее законодательству, периоды учебы подлежат включению в страховой стаж. Согласно сведениям о состоянии индивидуально-лицевого счета по состоянию на 24.03.2025 общий стаж составлял 39 лет 4 месяца. Согласно расчету истца стаж учебы составляет 3 года 5 месяцев 7 дней. Таким образом, общий трудовой стаж по состоянию на 24.03.2025, с учетом включения периодов учебы, составляет 42 года 9 месяцев 7 дней и соответственно этому должен увеличиться ИПК. 11.08.2024 истец достиг возраста 62 года и при стаже свыше 42 лет он имеет право на досрочное назначение пенсии.

На основании изложенного, просит включить в страховой стаж для назначения досрочной пенсии период учебы в СПТУ №32 Локтевский технологический техникум с 25.09.1979 по 30.04.1980, с 11.05.1980 по 31.05.1980, с 03.06.1980 по 30.06.1980, всего 8 месяцев 24 дня, периоды учебы в Алтайском индустриально-педагогическом техникуме с 01.09.1980 по 22.10.1980, с 07.12.1982 по 26.06.1985 всего 2 года 8 месяцев 13 дней, обязать ответчика рассмотреть обращение о назначении досрочной пенсии с учетом включения в страховой стаж периодов учебы с момента подачи заявления с 29.11.2024, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб..

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен. Представил отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения исковых требований. Указал, что периоды обучения не относятся к периодам для определения права на пенсию досрочно.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно указанной статье в действующей ранее редакции, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Приложением №6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, предусмотрено, что при достижении пенсионером (мужчиной) возраста 60 лет в 2022 году, право на страховую пенсию по старости возникает в 64 года (60 лет + 48 месяцев).

Частью 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Установлено, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", приложения №6 к данному закону, право на пенсию у истца возникает в 64 года, то есть 11.08.2026 (при наличии необходимой продолжительности страхового стажа и величины ИПК).

ФИО3 обратился пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Исходя из условий, предусмотренных частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае наличия у истца страхового стажа продолжительностью 42 года, право на досрочную страховую пенсию у него возникает на 24 месяца ранее установленного законом возраста, то есть для истца в 62 года.

29.11.025 ФИО1 обратился в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика № от 03.12.2024 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа.

Указано, что периоды обучения с 01.09.1979 по 02.07.1980, с 01.09.1980 по 23.10.1980, с 07.12.1982 по 26.06.1985 не относится к периодам, подлежащим включению в стаж. Страховой стаж составляет 35 лет 6 месяцев 23 дня.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что с учетом спорных периодов обучения с 01.09.1979 по 02.07.1980, с 01.09.1980 по 23.10.1980, с 07.12.1982 по 26.06.1985, общая продолжительность страхового стажа является достаточной для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

С доводами истца суд не соглашается, поскольку они основаны на неверном толковании материального права в силу следующего.

Согласно справке КГБ ПОУ «Локтевский технологический техникум» №285 от 19.05.2022, ФИО1 обучался в СПТУ №32 (в настоящее время КГБ ПОУ «Локтевский технологический техникум») про профессии «тракторист – машинист, водитель автомобиля категории «С» с 01.09.1979 по 02.07.1980 (приказ о зачислении от 03.09.1979 №10-к, приказ об отчислении в связи с окончанием обучения №14к от 02.07.1980). По окончании обучения присвоена квалификация «тракторист – машинист, водитель автомобиля категории С», выдан аттестат №, свидетельство шофера №. Форма обучения – очная. Справка выдана на основании книги приказов 1979,1980 года, поименной книги.

Кроме того, с 01.09.1980 по 23.10.1980, с 07.12.1982 по 26.06.1985 истец обучался в Алтайском индустриально-педагогическом техникуме по специальности «Механизация сельского хозяйства», ФИО1 присвоена квалификация техника – механика, мастера, что подтверждается дипломом об образовании серии ЗТ-I №.

Согласно данным о стаже, имеющимся в материалах пенсионного дела, периоды с 01.09.1979 по 24.09.1979, с 01.05.1980 по 10.05.1980, с 01.06.1980 по 02.06.1980, с 01.07.1980 по 12.07.1980 зачтены в страховой стаж в качестве периода работы, период с 23.10.1980 по 12.11.1982 как служба в армии.

В страховой стаж по части 1 статьи 8 ФЗ №400 включены периоды учебы с 25.09.1979 по 30.04.1980, с 11.05.1980 по 31.05.1980, с 03.06.1980 по 30.06.1980, с 01.09.1980 по 23.10.1980, с 07.12.1982 по 26.06.1985.

При этом, истец настаивает на включении периодов учебы 25.09.1979 по 30.04.1980, с 11.05.1980 по 31.05.1980, с 03.06.1980 по 30.06.1980, 01.09.1980 по 22.10.1980, с 07.12.1982 по 26.06.1985 в страховой стаж для назначения досрочной пенсии на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Таким образом, из приведенных норм следует, что законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Согласно данного порядка в страховой стаж подлежат включению только периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, т.е. периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из числа иных периодов, предусмотренных пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", где страховые взносы не уплачивались, в стаж включаются только периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы (из числа предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 12), периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12) и периоды участия в специальной военной операции лиц, пребывавших в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" (пункт 12 части 1 статьи 12).

Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не входят.

В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила).

Пунктом 6 Правил определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил).

Пунктом 11 указанных Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, в силу приведенных выше норм, для определения права лиц на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, в подсчет необходимого страхового стажа (42 года) включаются только периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 и статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Между тем, спорные периоды обучения истца в СПТУ №32 (в настоящее время КГБ ПОУ «Локтевский технологический техникум»), в Алтайском индустриально-педагогическом техникуме 25.09.1979 по 30.04.1980, с 11.05.1980 по 31.05.1980, с 03.06.1980 по 30.06.1980, с 01.09.1980 по 22.10.1980, с 07.12.1982 по 26.06.1985 не относятся к периодам работы и (или) иной деятельности, предусмотренных частью 1 статьи 11 и статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, поскольку за эти периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Исковых требований о включении периодов работы в страховой стаж по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ истцом не заявлено.

Поскольку оснований для включения периодов обучения в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ не установлено, требования истца о включении периодов в страховой стаж, возложении на ответчика обязанности повторно рассмотреть заявление о назначении пенсии не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины не подлежат удовлетворению, поскольку в удовлетворении исковых требований отказано.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов учебы в страховой стаж для назначения досрочной пенсии, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Исаева Р.С.

Копия верна

Судья Р.С. Исаева

Секретарь Е.А. Устименко

Мотивированное решение изготовлено 22.01.2026