Постановление № 5-23/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 5-23/2024

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 08 мая 2024 года

Судья Нанайского районного суда <адрес> Якин А.А.,

с участием: лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1

старшего инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО3,

переводчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, женатого, имеющего на иждивении 5-х детей, официально не трудоустроенного, имеющего место жительства на территории Республики Таджикистан по адресу: <адрес>В, проживающего без регистрации на территории Российской Федерации Хабаровский край <адрес>, ранее привлеченного к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ, ОМВД России по <адрес> по ч. 1 ст. 12.3 КРФоАП к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, наказание исполнено,

привлеченного к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыв в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, и, имея право находиться на территории Российской Федерации на законном основании до ДД.ММ.ГГГГ, включительно, после указанной даты, в 17 часов 55 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес>, 214 километр автодороги Хабаровск - Лидога - Ванино - Комсомольск-на-Амуре, совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на продление срока временного пребывания в Российской Федерации, и таким образом, нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (с изменениями и дополнениями), ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности - ФИО1 виновным себя не признал, и пояснил, что на территорию Российской Федерации он прибыл ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления трудовой деятельности. ДД.ММ.ГГГГ он получил патент на осуществление трудовой деятельности. За получение патента он произвел оплату. Сначала он оплатил за один месяц. В последующем, он производил оплату за три месяца подряд. Сотрудник миграционной службы ему разъяснила, что оплату, за продление патента он должен производить до 17 числа месяца, с которого начинает течь новый срок продления. Так в марте 2024 года он произвел платеж 16 числа указанного месяца, продлив таким образом срок действия патента на месяц, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Произвести оплату ДД.ММ.ГГГГ за продление патента до ДД.ММ.ГГГГ, он не смог, так как в указанное число ехал с Биробиджана в <адрес> и не успел в тот день выполнить операцию по оплате. ДД.ММ.ГГГГ он произвел данную оплату.

Виновность ФИО1 подтверждается также: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, в котором зафиксированы время, место и другие обстоятельства события административного правонарушения; письменным объяснением, в котором зафиксированы обстоятельства, тождественные тем, которые ФИО1 пояснил в судебном заседании, сведениями, зафиксированными в досье иностранного гражданина в отношении ФИО1, из содержания которого следует, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан патент на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произвел платеж в сумме 7776 рублей, как налог на доходы физических лиц от осуществления трудовой деятельности по найму в российской федерации, следующий платеж ФИО1 произвел ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (с изменениями и дополнениями), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 528-ФЗ) В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно п. 4 ст. 227.1 части 2 Налогового кодекса РФ, фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Учитывая содержание вышеприведенных норм, в их взаимосвязи, судья пришел к выводу, что для продления патента на осуществление трудовой деятельности по найму на территории Российской Федерации иностранный гражданин обязан произвести авансовый платеж до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент, который в настоящем случае наступал ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом вышеперечисленных обстоятельств судья пришел к выводу, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не имел документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в этом случае незаконно находился на территории Российской Федерации.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания ФИО1, суд, принимая во внимание общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающим административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, согласно ч. 1 ст. 4.2 и части 1 ст. 4.3 КРФоАП, судья не установил.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КРФоАП и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф следует оплатить на расчетный счет №, Банк получателя: Отделение Хабаровск Банка России/ УФК по <адрес>, БИК 01081350, КБК 18№, ОКТОМО 08628439, ИНН <***>, КПП 271401001, номер счета получателя платежа 03№ УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес> л/с <***>), УИН 18№.

Разъяснить правонарушителю, что штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит исполнению в форме контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления через Нанайский районный суд <адрес>.

Судья: А.А. Якин