Решение № 2А-1428/2020 2А-1428/2020~М-1424/2020 М-1424/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2А-1428/2020

Дело № 2а-1428/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2020 года город Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Пророковой М.Б.,

при секретаре Шацковой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново к ФИО1 о взыскании налога на имущество, транспортного налога и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Иваново (далее по тексту решения - ИФНС России по г. Иваново) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога на имущество, транспортного налога и пеней. Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником объектов налогообложения (квартиры и транспортных средств), указанных в налоговом уведомлении. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление, в котором указан расчет налога (объект налогообложения, налоговая база, налоговая ставка и налоговый период). В установленные законодательством сроки налогоплательщик налоги не уплатил. В соответствии со ст. ст. 57, 75 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения – НК РФ) за просрочку уплаты налога начислены пени. В связи с неуплатой налога, в указанные в уведомлении сроки было направлено требование об уплате налогов и пеней. До настоящего времени налог на имущество, транспортный налог и пени ФИО1 не оплачены. На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2017 год в сумме 6109 руб., пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 100, 34 руб., налог на имущество за 2017 год в сумме 140 руб., пени по налогу на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2,30 руб., а также государственную пошлину в установленном порядке. Поскольку срок для обращения в суд пропущен в связи с большим объемом искового материала к налогоплательщикам, не исполняющим обязательства в установленные законом сроки, представитель административного истца просил восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи административного искового заявления <данные изъяты>

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом <данные изъяты> представил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия <данные изъяты>

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался <данные изъяты> в соответствии с требованиями главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту решения - КАС РФ).

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив и оценив письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска ИФНС России по г. Иваново.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Согласно ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости (ст. 402 НК РФ).

В собственности ФИО1 имеется недвижимое имущество в виде квартиры, расположенный по адресу: <адрес> Следовательно, в соответствии с действующим законодательством, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц в 2017 году.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В соответствии со ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база по транспортному налогу в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст. 359 НК РФ).

Налоговые ставки транспортного налога установлены ст. 2 Закона Ивановской области № 88-ОЗ «О транспортном налоге».

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

При рассмотрении дела судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 является собственником транспортного средства Тойота Камри государственный регистрационный знак № и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время мототранспортного средства ИЖ 6114 государственный регистрационный знак № поэтому в соответствии с действующим законодательством ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога в 2017 году.

В соответствии с п. 1 ст. 363, п. 1 ст. 409 НК РФ (в редакции, действовавшей по состоянию на дату формирования налогового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ) транспортный налог и налог на имущество физических лиц уплачивается налогоплательщиками-физическими лицами до 01 декабря года, следующего за налоговым периодом.

Согласно ст. 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам. Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как следует из материалов дела, ИФНС России по г. Иваново в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому транспортный налог за 2017 год составил 6109 руб., налог на имущество за 2017 год - 140 руб. <данные изъяты>

В установленный в налоговом уведомлении срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) обязанность по уплате налога на имущество и транспортного налога исполнена не была.

В связи с неуплатой вышеперечисленных налогов в установленные законом сроки, ИФНС России по г. Иваново в адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате налога на имущества и транспортного налога, а также и пеней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Аналогичный срок установлен и ч. 2 ст. 286 КАС РФ. Следовательно, в данном случае административное исковое заявление должно быть подано в суд (мировому судье) не позднее шести месяцев со дня истечения срока исполнения последнего требования, задолженность по которому превысила 3000 руб., то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган обратился к мировому судье Октябрьского судебного района г. Иваново с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество, транспортному налогу и пеней только в апреле 2020 <данные изъяты> то есть с пропуском срока, установленного законом.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Иваново от 10.04.2020 в принятии заявления ИФНС России по г. Иваново о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по указанным видам налогов и пеней было отказано в связи с несоблюдением срока обращения в суд <данные изъяты>

Настоящее административное исковое заявление было подано в суд ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Одновременно, представителем административного истца было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Ходатайство обосновано отсутствием у ИФНС ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме, в связи с формированием большого объема претензионно-искового материалы к налогоплательщикам, не уплачивающим налоги в установленные законодательством РФ сроки, что привело к увеличению сроков для подачи документов мировому судье, а затем в районный суд.

По смыслу закона к уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания.

Вместе с тем, ходатайствуя перед судом о восстановлениипропущенногосрокана обращение в суд, налоговый орган не приводит обстоятельств, послуживших уважительной причиной к пропуску указанногосрока. Налоговой орган ссылается только назагруженность сотрудников, большой объем работы, а также на то, что подача настоящего административного иска преследует своей целью пополнение соответствующего бюджета. Кроме того, продолжительность пропуска срока для судебной защиты является столь существенной (почти год в совокупности), что причина такого пропуска не может быть признана уважительной при допустимой степени добросовестности сотрудников налогового органа.

Согласно абзацу четвертому п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Суд считает, что наличие каких-либо объективных уважительных причин пропуска такого срока административным истцом не только не подтверждено, но и не указано. Поскольку заявление представителя административного истца о восстановлении срока носит формальный характер, доказательств в его обоснование суду не представлено, суд не усматривает оснований для его удовлетворения и восстановления срокана обращение в суд.

Так как административным истцом срок для подачи административного искового заявления пропущен без уважительных причин и судом отказано в его восстановлении, оснований для удовлетворения настоящего иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново к ФИО1 о взыскании налога на имущество, транспортного налога и пеней отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Пророкова М.Б.

В соответствии со ст. 177 КАС РФ мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.