Решение № 2-3068/2017 2-3068/2017~М-1185/2017 М-1185/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-3068/2017

Дело <номер обезличен>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2017 года Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе: председательствующего судьи Дробиной М.Л., при секретаре Агаджанян М.О., с участием представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к министерству труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> о признании гражданина погибшим в годы Великой Отечественной войны, при исполнении им обязанностей военной службы,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к министерству труда и социальной защиты населения <адрес обезличен>, в котором просил признать гражданина ФИО3, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен> погибшим в годы Великой Отечественной Войны 1941-1945 г.г. при исполнении им обязанностей военной службы.

В обосновании поданного иска указано, что отец истца, ФИО3, проживал по адресу: <адрес обезличен>, откуда был призван в ряды Советской Армии Орским Районным военным комиссариатом. ФИО3 служил стрелком II отдельной стрелковой бригады. <дата обезличена> пропал без вести в <адрес обезличен> в районе Выборгская Дубровка.

Истец неоднократно обращался в Министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> по вопросу назначения ежемесячной денежной компенсации, в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», однако им было получено отрицательное решение <номер обезличен> от <дата обезличена>.

Считает данный отказ ответчика полностью неправомерным, надуманным и необоснованным.

Истец является инвалидом второй группы. Признание его отца погибшим при исполнении им обязанностей военной службы в период Великой Отечественной Войны 1941-1945 г.г. необходимо ему для получения денежной компенсации военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и членам семей погибших, умерших военнослужащих.

В судебное заседание истец ФИО2, представитель третьего лица военного комиссариата <адрес обезличен>, извещенные надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

В возражениях военного комиссариата <адрес обезличен> указано, что несмотря на то, что ФИО2 является сыном погибшего ФИО3, считает, что он в силу возраста не относится к кругу лиц, на которых распространяются социальные гарантии и компенсации, установленные для членов семей военнослужащих, в том числе, на получение ежемесячной денежной выплаты.

Решение Министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен> об отказе ФИО2 в назначении ежемесячной денежной компенсации мотивировано тем, что члены семей военнослужащих, пропавших без вести в период боевых действий, не подпадают под действие Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ.

В связи с тем, что военнослужащий ФИО3 пропал без вести более 60 лет тому назад, считает, что доказать факт его гибели при исполнении обязанностей военной службы возможно только путем установлении факта, имеющего юридическое значение.

Однако установление данного факта не повлечет для заявителя юридически значимых последствий, поскольку он не является членом семьи военнослужащего по смыслу ст. 3 Закона № 306-ФЗ.

В судебное заседание представитель третьего лица управления социальной поддержки населения администрации <адрес обезличен>, извещенный надлежащим образом, не явился, сведений о причинах неявки не представил.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании полагал исковые требования ФИО2 необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В возражениях указала, что поскольку имеются документы о том, что ФИО3 пропал без вести и указанным судебным решением объявлен умершим, министерством труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> было принято решение от <дата обезличена><номер обезличен> о назначении ежемесячной денежной компенсации ФИО2 с <дата обезличена> пожизненно, как члену семьи военнослужащего пропавшего без вести при исполнении обязанностей военной службы.

Представленные истцом документы не подтверждают, что ФИО3 погиб при исполнении обязанностей военной службы в годы ВОВ, поэтому оснований для признания ФИО3 погибшим в годы ВОВ при исполнении им обязанностей военной службы в соответствии с действующим законодательством, не имеется.

Просила отказать ФИО2 в удовлетворении его исковых требований в полном объеме.

Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО3 в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что отец истца, ФИО3, проживал по адресу: <адрес обезличен>, откуда был призван в ряды Советской Армии Орским Районным военным комиссариатом. ФИО3 служил стрелком II отдельной стрелковой бригады. <дата обезличена> пропал без вести в <адрес обезличен> в районе Выборгская Дубровка, что подтверждается справкой из Центрального архива Министерства обороны РФ <номер обезличен> от <дата обезличена>.

В соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 гола № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

С <дата обезличена> вступил в силу Федеральный закон № 310-ФЗ от 22 октября 2014 г. «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Данным федеральным законом внесены изменения в статью 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат».

В соответствии с Федеральным законом № 310-ФЗ от 22 октября 2014 г. с <дата обезличена> указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими.

Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и членам их семей, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. № 142.

Согласно пункту 4 указанных Правил для назначения ежемесячной денежной компенсации должна быть представлена копия документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении им обязанностей военной службы, либо копия решения суда о признании безвестно отсутствующим или объявлении умершим военнослужащего, пропавшего без вести при исполнении им обязанностей военной службы.

Истцом <дата обезличена> для назначения ежемесячной денежной компенсации были представлены заявление и документы, указанные в пункте 4 Правил, в т.ч. извещение от <дата обезличена>, выданное Пятигорским городским военным комиссариатом и справка Центрального архива Министерства обороны РФ от 29 мая 2001 г. № 9/96423, из которых следует, что ФИО3 пропал без вести <дата обезличена> во время Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.

Из представленных документов следует, что ФИО3 относится к категории военнослужащих, пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы. При указанных обстоятельствах ежемесячная денежная компенсация ФИО2 может быть назначена с <дата обезличена> только в случае признания ФИО3 безвестно отсутствующим или объявлении его умершим.

Поскольку Федеральный закон до <дата обезличена> не предусматривал назначение и выплату ежемесячной денежной компенсации членам семей военнослужащего пропавшего без вести, решением министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен> ФИО2 было обоснованно отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации.

Истец <дата обезличена> для назначения ежемесячной денежной компенсации повторно обратился в управление социальной поддержки населения администрации <адрес обезличен>, представив заявление и документы, указанные в пункте 4 Правил. Кроме того. ФИО2 была представлена копия решения Пятигорского городского суда СК от <дата обезличена>, которым суд решил объявить пропавшего без вести ФИО3 умершим в годы ВОВ.

Поскольку имеются документы о том, что ФИО3 пропал без вести и указанным судебным решением объявлен умершим, министерством труда и социальной защиты населения СК было принято решение от <дата обезличена><номер обезличен> о назначении ежемесячной денежной компенсации ФИО2 с <дата обезличена> пожизненно, как члену семьи военнослужащего пропавшего без вести при исполнении обязанностей военной службы.

Ежемесячная денежная компенсация, установленная ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» выплачивается ФИО2 по настоящее время.

Таким образом, право ФИО2 на получение ежемесячной денежной компенсации, как члену семьи военнослужащего пропавшего без вести при исполнении обязанностей военной службы реализовано.

Из представленных в материалы дела доказательств: свидетельства о смерти от <дата обезличена>, свидетельства о рождении РС № <номер обезличен>, удостоверения семьи военнослужащего на право получения пособия, извещения от <дата обезличена>, архивной справки <номер обезличен> от <дата обезличена>, невозможно установить факт того, что гражданин ФИО3 погиб в годы Великой Отечественной Войны 1941-1945 г.г. при исполнении им обязанностей военной службы.

Данные документы свидетельствуют о том, что ФИО3, пропал без вести при исполнении обязанностей военной службы в годы Великой Отечественной Войны 1941-1945 г.г., что признано министерством труда и социальной защиты населения СК и за что ФИО2 решением от <дата обезличена><номер обезличен> о назначена ежемесячная денежная компенсация с <дата обезличена>.

При таких обстоятельствах оснований для признания ФИО3 погибшим в годы Великой Отечественной Войны при исполнении им обязанностей военной службы в соответствии с действующим законодательством не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к министерству труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> о признании гражданина ФИО3, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен> погибшим в годы Великой Отечественной Войны 1941-1945 годы при исполнении им обязанностей военной службы - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.

Судья М.Л. Дробина