Решение № 2-527/2020 2-527/2020~М-186/2020 М-186/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2-527/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2020 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре Морозовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (данные изъяты) по исковому заявлению областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Иркутский детский дом-интернат № 1 для умственно отсталых детей» в интересах недееспособного ФИО1 к администрации сельского поселения Новожилкинского муниципального образования о признании членом семьи нанимателя,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находится на полном государственном обеспечении в областном государственном бюджетном учреждении социального обслуживания «Иркутский детский дом-интернат № 1 для умственно отсталых детей». Его мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в свидетельстве о рождении ФИО1 сведения об отце отсутствуют. На основании постановления мэра Усольского районного муниципального образования «Об определении в МУ «Социальный приют для детей и подростков» <адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключила договор социального найма жилого помещения с администрацией сельского поселения Новожилкинского муниципального образования. В договор социального найма включены: дочь ФИО3 и сын ФИО4, однако сын ФИО1 в данный договор социального найма не включен, регистрации по данному адресу не имеет. Закрепление права пользования жилым помещением за ФИО1 не гарантирует при достижении им совершеннолетия права проживания в данном жилом помещении.

Просит признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ; признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать администрацию сельского поселения Новожилкинского муниципального образования Иркутской области заключить договор социального найма с включением ФИО1 в договор.

В судебное заседание представитель истца ОГБУ СО «Иркутский детский дом-интернат № 1 для умственно отсталых детей» не явился, согласно заявления просил рассмотреть дело в своё отсутствие, иск полностью поддерживает (л.д. 120)

Представитель администрации сельского поселения Новожилкинского муниципального образования ФИО5 в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д. 149-150), ранее представлял письменные объяснения, в которых просил в удовлетворении иска отказать (л.д. 50-54).

Представитель третьего лица Межрайонного Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4 ФИО6, действующая по доверенности (л.д. 152) в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, исковые требования поддерживает (л.д. 151).

Третьи лица ФИО3, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации Усольского районного муниципального образования ФИО8, действующая по доверенности (л.д. 145) не явилась, представила письменный отзыв, в котором просила рассмотреть дело в своё отсутствие (л.д. 143-144).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области ФИО9, действующая по доверенности (л.д. 140), в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором просила рассмотреть дело в своё отсутствие (л.д. 139).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласия наймодателя.

Как видно из материалов дела, согласно свидетельству о рождении I-CT (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО2. Сведения об отце в свидетельстве о рождении стоит прочерк (л.д. 11).

ФИО1 зарегистрирован по месту временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) о регистрации по месту пребывания (л.д. 13).

Как видно из справки ОГБУСО «Иркутский детский дом-интернат (данные изъяты) для умственно отсталых детей» от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), расположенного по вышеуказанному адресу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на полном государственном обеспечении в данном учреждении (л.д. 10).

Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан недееспособным (л.д. 15).

Постановлением мэра администрации Усольского районного муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) ФИО1 определен в МУ «Социальный приют для детей и подростков», жилая площадь, расположенная по адресу: <адрес> закреплена за несовершеннолетним, глава администрации Новожилкинского административного округа поручено назначить ответственного за сохранность жилья (л.д. 16)

Указание на жилое помещение по адресу: <адрес> содержится также и в Акте о передаче несовершеннолетнего ФИО1 матери ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), Сообщении главного врача МЛПУ «Детская городская больница» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25), Информации ОВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии несовершеннолетнего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ у матери ФИО2 по адресу: <адрес> (л.д. 22).

Кроме того, в тексте постановления мэра Усольского районного муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «Об определении в сестринское отделение МЛПУ «Мишелевская участковая больница» ФИО1, имеется ссылка, что он проживает по адресу: <адрес> (л.д. 23)

Из представленной ответчиком похозяйственной книги № (данные изъяты) за период 2002-2006 год, лицевого счета (данные изъяты) следует, что по адресу: <адрес> произведена запись о выбытии ФИО1 в приют в 2003 году (л.д. 83-84)

Мать ФИО1 - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти III-CT (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29)

На основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) ФИО2 являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, квартира общей площадью 40,6 кв.м. В договор социального найма жилого помещения включены её дети: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 19).

Из поквартирной карточки следует, что в указанном договоре социального найма жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы: наниматель ФИО2, сын ФИО4 (л.д. 76) Из адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) видно, что ФИО2 была зарегистрирована в спорном жилом помещении, дата выбытия ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью (л.д. 30)

Постановлением мэра муниципального района Усольского районного муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) муниципальный жилищный фонд Усольского районного муниципального образования передан с ДД.ММ.ГГГГ в безвозмездное пользование городским и сельским поселениям Усольского района (л.д. 79 – оборотная сторона).

В соответствии с договором безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) Комитет по управлению муниципальным имуществом, недропользованию и землеустройству администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования передает администрации сельского поселения Новожилкинского муниципального образования муниципальный жилищный фонд, приведенный в акте приема-передачи, согласно которому имеется указание на жилой дом с адресом «<адрес>» (л.д. 77-79)

По сведениям Управления Росреестра по Иркутской области в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о квартире, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 32, 139)

Доводы стороны ответчика о том, что у администрации Новожилкинского МО отсутствует право собственности на спорное жилое помещение, отсутствуют иные основания по распоряжению данным имуществом, подлежат отклонению в связи со следующим.

В соответствии с частью 3 статьи 14, пункту 13 части 1 статьи 14.1 ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления» к вопросам местного значения сельского поселения отнесены вопросы предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Суд полагает, что не включение спорного жилого помещения в реестр муниципальной собственности не может являться препятствием для заключения с истцом письменного договора социального найма.

Оценив в совокупности вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение фактически находится в муниципальном жилищном фонде социального использования Новожилкинского сельского поселения.

Следовательно, несмотря на то, что указанный жилой фонд не прошел государственную регистрацию в ЕГРП, полномочия Новожилкинского сельского поселения по владению и распоряжению данным фондом не подлежат оспариванию.

Факт проживания ФИО1 в данном жилом помещении до его изъятия в 2003 году из семьи нашел полное подтверждение вышеприведенными доказательствами.

Кроме того, аналогичные обстоятельства были установлены вступившим решением Усольского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Иркутский детский дом-интернат (данные изъяты) для умственно отсталых детей» в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к администрации Усольского района муниципального образования Иркутской области о признании членом семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением с заключением договора социального найма (л.д. 153-159)

При таких обстоятельствах требования истца о признании ФИО1 членом семьи нанимателя жилого помещения, а также признании за ним право пользования жилым помещением, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Иркутский детский дом-интернат (данные изъяты) для умственно отсталых детей» в интересах недееспособного ФИО1 к администрации сельского поселения Новожилкинского муниципального образования о признании членом семьи нанимателя удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию сельского поселения Новожилкинского муниципального образования Иркутской области заключить с членом семьи нанимателя ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы сторонами в Иркутский областной суд через Усольский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.К. Егоров