Постановление № 5-653/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 5-653/2018

Дело № 5-653/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 сентября 2018 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда города Кемерово Гааг Виктор Константинович,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ДизельМаш», расположенного по адресу: <адрес> ИНН/КПП №, ОГРН №

УСТАНОВИЛ:

23 мая 2018 года выявлен факт ненадлежащего эксплуатационного состояния автомобильной дороги на железнодорожном переезде, расположенном на ул. <адрес> вблизи строения № в <адрес>, а именно наличие выбоины на проезжей части в пределах железнодорожного переезда с размерами (по длине 210 см, по ширине 140 см, по глубине 10,5 см) превышающими предельные, что противоречит п 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

В судебном заседании представитель ООО «ДизельМаш»-ФИО1 не отрицала тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ОДН ОГИБДД УМВД России по г.Кемерово было зафиксировано наличие выбоины на проезжей части в пределах железнодорожного переезда, расположенного на ул. Западный проезд вблизи строения № 5 в г. Кемерово, однако на тот момент уже было принято решение по устранению указанных недостатков, которое было исполнено в течение нескольких дней, то есть на момент составления протокола об административном правонарушении данная выбоина была устранена Обществом, что подтверждается фотографиями, выполненными 05.06.2018 года, вред либо угроза причинения вреда личности, обществу или государству причинен не был. Просила признать, совершенное ООО «ДизельМаш» административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ малозначительным и прекратить производство по настоящему делу об административном правонарушении в соответствие со ст.2.9 КоАП РФ.

Выслушав представителя ООО «ДизельМаш»-ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Вина ООО «ДизельМаш» в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении, которым установлены вышеперечисленные обстоятельства.

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.05.2018 года, которым возбуждено дело об административном правонарушении в связи с выявлением факта ненадлежащего эксплуатационного состояния автомобильной дороги на железнодорожном переезде, расположенном на ул. Западный проезд вблизи строения № 5 в г. Кемерово, а именно наличие выбоины на проезжей части в пределах железнодорожного переезда с размерами (по длине 210 см, по ширине 140 см, по глубине 10,5 см) превышающими предельные, что противоречит п 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 23.05.2018 года, фотографиями, согласно которым на железнодорожном переезде, расположенном на ул. Западный проезд вблизи строения № 5 в г. Кемерово выявлено наличие выбоины на проезжей части в пределах железнодорожного переезда с размерами (по длине 210 см, по ширине 140 см, по глубине 10,5 см) превышающими предельные, что противоречит п 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93.

Договором аренды № железнодорожного цеха и железнодорожного пути от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ООО «Тепловозная ремонтная компания», копией свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ОАО «КОРМЗ» является арендатором железнодорожного цеха и железнодорожного пути у <адрес>.

Договором субаренды железнодорожного пути №1 от 04 декабря 2017 года, заключенный между ООО «Тепловозная ремонтная компания и ООО «Дизельмаш». Согласно п.3.2.2-3.2.6 указанного договора субарендодатель (ООО «Дизельмаш») обязуется содержать железнодорожный путь в рабочем состоянии, пригодном для его использования соблюдая правила безопасности, предусмотренные действующим законодательством, а также своевременно, за счет собственных средств, проимзводить текущий ремонт, техническое обслуживание, своевременно очищать железнодорожный путь от снега, травы и т.п., при обнаружении признаков аварийного состояния немедленно устранить их и т.д.

Согласно с ч. 2 статьи 21 Федерального Закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» владельцы железнодорожных путей обязаны содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования), в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте.

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно пунктам 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин не должны превышать: по длине - 15 см, по ширине - 60 см, по глубине - 5 см.

Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, судья полагает, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности, установлена и доказана.

Действия ООО «ДизельМаш» суд квалифицирует по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Однако, суд усматривает наличие правовых оснований для применения в отношении ООО «ДизельМаш» положений ст. 2.9 КоАП РФ по следующим основаниям.

Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Принимая во внимание, конкретные обстоятельства по делу, то что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения, свидетельствующие о причинении какого-либо вреда личности, обществу или государству действиями ООО «ДизельМаш», а также тот факт, что выявленное правонарушение было устранено ООО «ДизельМаш» в течение нескольких дней после выявления, что подтверждается материалами дела, отсутствие существенной угрозы причинения вреда здоровью граждан, установленному публично-правовому порядку деятельности в области безопасности движения, суд считает возможным признать, совершенное ООО «ДизельМаш» административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ малозначительным.

В связи с чем, юридическое лицо ООО «ДизельМаш» освободить от административной ответственности, с объявлением юридическому лицу Обществу с ограниченной ответственностью «ДизельМаш» устного замечания. Производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить.

Руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, ст.29.10, 2.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ДизельМаш» освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст.12.34 КоАП РФ, объявить устное замечание, производство по настоящему делу об административном правонарушении, прекратить за малозначительностью.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.К. Гааг