Решение № 2А-1017/2020 2А-1017/2020~М-884/2020 М-884/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-1017/2020

66RS0051-01-2020-001856-39


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2020 года Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Сутягиной К.Н., при секретаре судебного заседания Симоненковой С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1017/2020 по административному исковому заявлению

ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обосновании требований указав, что ФИО1 отбывает наказание назначенное приговорами Краснотурьинского городского суда от 14.07.2014 и Серовского районного суда от 29.04.2014. Постановлением Серовского районного суда от 20.05.2015 в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ наказания сложены по совокупности преступлений назначено окончательно к отбытию 06 лет 06 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строго режима. В качестве отягчающего обстоятельства в каждом приговоре установлен опасный рецидив преступлений. В связи с тем что осужденный 11.09.2020 подлежит освобождению, просит об установлении в отношении него административного надзора сроком на 08 лет с административными ограничениями в виде: запрета на пребывание вне выбранного места жительства, в период времени с 22:00 до 07:00, за исключениями связанными с осуществлением трудовой деятельности в соответствии с трудовыми соглашением или иными документами; запрета на выезд за пределы субъекта по выбранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запрета на пребывание в местах общественного питания и иных специализированных учреждениях, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязать явкой на регистрацию до 04 раз в месяц в МО МВД России «Краснотурьинский».

Административный истец ФКУ ЛИУ-23 представителя в судебное заседание не направил, прокурор также не явился, были извещены.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи не согласен с установлением в отношении него административного надзора и с ограничениями которые он не сможет соблюдать при отсутствии постоянного места жительства.

Заслушав возражения административного ответчика, изучив письменные материалы дела суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из представленных материалов, следует, что 29.04.2019 ФИО1 осужден приговором Серовского районного суда по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (9 эпизодов) назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Приговором Краснотурьинского городского суда от 14.07.2014г. ФИО1 осужден по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ (4 эпизода), п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (8 эпизодов) назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет в ИК строгого режима.

Постановлением Серовского районного суда Свердловской области от 20.05.2015г. приговоры приведены в соответствие с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по указанным приговорам по совокупности преступлений окончательно определено 6 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. В действиях ФИО1 судами установлен опасный рецидив преступлений.

Наказание ФИО1 с 28.01.2020 отбывает в ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда подлежит освобождению 12.09.2020. В заявлении начальнику исправительного учреждения указал, что после освобождения убывает в <адрес> по месту проживания сестры. По запросу МО МВД России «Краснотурьинский» предоставил сведения о возможности проживания осужденного по избранному месту жительства, жилое помещение находится в общей собственности в том числе ФИО1

Таким образом, имеются законные основания для установления административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Вышеприведенные положения закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом обстоятельств совершения ФИО1 преступлений, его поведения в период отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. В данном случае административный истец, заявляя о запрете на пребывание в местах общественного питания где осуществляется продажа спиртных напитков, ничем не обосновал и не предоставил сведений об обстоятельствах и характеристики личности, для данного запрета, на учете у нарколога он не состоял, отягчающего обстоятельства совершение преступлений в состоянии алкогольного опьянения приговорами также не установлено, в связи с чем в указанной части требования удовлетворению не подлежат.

В целом запреты направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельствам его совершения, отвечают задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона, согласуются с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

При определении количества дней явки в месяц на регистрацию, суд учитывает поведение ФИО1 исходя из характеристики, действующих взысканий он не имеет, также учитывая наличие инвалидности 2 группы, считает возможным снизить количество явок на регистрацию до 2-х раз в месяц и временной промежуток по запрету на пребывание вне места жительства с 23:00 до 06:00 часов.

При этом не исключается возможность досрочного прекращения административного надзора в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Закона N 64-ФЗ осужденный вправе ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также - о частичной отмене административных ограничений.

Руководствуясь статьями 175-180, статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 08 (восемь) лет, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями:

- запретить пребывание вне выбранного места жительства, в период времени с 23:00 до 06:00 часов, за исключениями связанными с осуществлением трудовой деятельности в соответствии с трудовыми соглашением или иными документами;

- запретить выезд за пределы территории Свердловской области, избранной для места проживания после освобождения из исправительного учреждения без разрешения органов внутренних дел.

Обязать явкой на регистрацию в орган внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд.

Судья