Решение № 2А-1108/2017 2А-1108/2017~М-1174/2017 М-1174/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2А-1108/2017

Дело ...а-1108/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н ЕМ Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Чусовой 8 сентября 2017 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Азановой С.В.,

при секретаре судебного заседания Тюминой О.Ю.,

с участием прокурора Дружковой Е.В.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования административное дело по административному иску ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Чусовской» о частичной отмене административных ограничений, установленных по решению Березниковского городского суда Пермского края от 31.03.2017,

у с т а н о в и л:

.... в Чусовской городской суд обратился ФИО1 с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, установленных решением Березниковского городского суда Пермского края от ...., просит разрешить выезд за пределы Пермского края, уменьшить количество обязательных явок в орган внутренних дел с четырех раз в месяц до одного раза.

В обоснование административного иска указывает, что трудоустроен в должности электросварщика на предприятии ...», работа связана с выездом за пределы Пермского края, что с учетом его графика работы обязательная явка в орган внутренних дел четыре раза в месяц является для него затруднительной.

В судебном заседании административный истец настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя в суд не направили. В письменном отзыве указали, что возражений относительно административного иска не имеют.

Суд, заслушав, заключение прокурора,исследовав материалы дела, дело административного надзора, приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 3 статьи 12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами: 1) смерть или угрожающая жизни тяжелая болезнь близкого родственника; 2) необходимость получения поднадзорным лицом медицинской помощи, а также прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица либо в установленных судом пределах территории; 3) невозможность дальнейшего проживания поднадзорного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в связи со стихийным бедствием или иными чрезвычайными обстоятельствами; 4) прохождение поднадзорным лицом обучения за установленными судом пределами территории; 5) необходимость прохождения вступительных испытаний при приеме в образовательную организацию; 6) необходимость решения следующих вопросов при трудоустройстве: а) явка в органы службы занятости населения для регистрации и дальнейшего взаимодействия с этими органами в целях поиска подходящей работы либо регистрации в качестве безработного, если в установленных судом пределах территории отсутствуют соответствующие органы службы занятости населения; б) прохождение предварительного собеседования; в) прохождение обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования), необходимого для заключения трудового договора, если этот осмотр (обследование) не может быть пройден в установленных судом пределах территории; г) заключение трудового договора; д) заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг; е) государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, получение лицензии на осуществление определенного вида деятельности.

Решением Березниковского городского суда Пермского края от .... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Пермского края без разрешения отдела полиции; запрета пребывания в дошкольных учреждениях; запрета посещения мест проведения детских мероприятий и участия в них; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора определено исчислять со дня постановки на учет ФИО1 в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы .... по отбытию срока наказания, .... встал на учет в МО МВД России «Чусовской», ему установлен график явки на регистрацию - 1-ый, 2-ой, 3-ий, 4-ый вторник каждого месяца,что подтверждается справкой об освобождении ФИО1 из мест лишения свободы, графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

.... ФИО1 ознакомлен с условиями исполнения возложенных на него административных ограничений, предупрежден о возможности продления срока административного надзора по основаниям, предусмотреннымФедеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а также предупрежден об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в быту характеризуется посредственно, проживает родителями, за период нахождения на профилактическом учете сведений о совершении правонарушений, каких-либо противоправных действий, в материалах надзорного дела не имеется, к административной ответственности не привлекался, трудоустроен с .... в ...», по месту работы характеризуется положительно. График работы, согласно трудового договора режим работы ФИО1 установлен в виде пятидневки, с сорокачасовой рабочей неделей.

С учетом изложенного, у суда имеются основания для частичной отмены ФИО1 количества обязательных явок в органы внутренних дел, установив периодичность явки - один раз в месяц.

В удовлетворении остальной части исковых требований надлежит отказать, поскольку в силустатьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения, в том числе на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 данного закона. К таким обстоятельствам относятся, в частности решение вопросов о трудоустройстве. Таким образом, с учетом действующего законодательства, исключительно в компетенции органа внутренних дел имеется право на предоставление поднадзорному лицу разрешения на выезд за пределы территории.

Доказательств обращения ФИО1 в установленном порядке в орган внутренних дел по вопросу разрешения выезда за пределы территории на которую установлено ограничение, не имеется, требований об отмене административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Пермского края, ФИО1 не заявлено.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

исковое заявление ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Чусовской» удовлетворить частично, обязав ФИО1, .... года рождения, уроженца ... являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, в остальной части исковых требований отказать.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в ...вой суд через Чусовской городской суд.

Судья С.В. Азанова