Постановление № 5-22/2020 от 15 января 2020 г. по делу № 5-22/2020

76RS0016-01-2020-000075-03

Дело № 5–22/2020 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 января 2020 г. г. Ярославль

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Темяжникова И.Н., при секретаре Крестининой В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Бадаляна ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина <адрес>, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, работающего маляром ООО «Автомир-Трейд», проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу ЯР 1808/20009 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут в отделе по вопросам миграции ОМВД России по Дзержинскому городскому району по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Беларусь Бадалян ФИО5, 12.09.1992г.р. проживает на территории Российской Федерации по виду на жительство серии 82 №, выданного УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по 24.01.2022г. по адресу: <адрес>. ФИО1 в 2019 году не подал ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания на территории РФ, чем нарушил п. 11 ст. 8 Федеральною закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 7ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ за неподачу ежегодного уведомления, постановлением начальника ОВМ ОМВД России по Дзержинскому городскому району ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2 совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушила п. 11 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении указанного административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, прочил учесть, что его супруга и ребенок являются гражданами Российской Федерации, он имеет постоянное место жительства и работы. В настоящее время собирает документы для получения гражданства.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО2 имеет вид на жительство на территории Российской Федерации серии 82 №, выданное УФМС России по ЯО ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.

Так же, из материалов дела следует, что ФИО2 имеет временную регистрацию по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 данной статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно п. 11 ст. 8 Федеральною закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 7ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

Данные требования закона ФИО2 не выполнены. При этом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уже был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за неподачу ежегодного уведомления о подтверждении своего проживания на территории Российской Федерации.

Оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

При назначении административного наказания суд учитывает, что ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, ранее привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, в связи с чем суд не усматривает возможности назначить ему наказание в виде штрафа в минимальных размерах.

Решая вопрос о применении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд исходит из всех обстоятельств дела и в интересах самого лица, привлекаемого к административной ответственности, из действительной необходимости применения к ФИО2 как к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

С учетом того, что выдворение ФИО2 из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, исходя из действительной необходимости применения к ФИО2 такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, считаю возможным не назначать ФИО2 наказания в виде административного выдворения.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать Бадаляна ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца и гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Платежное поручение о получателе штрафа заполнять со следующими реквизитами:

взыскатель – УМВД России по ЯО, получатель – УФК по ЯО,

ИНН <***> КПП 760201001 ОКТМО 78701000

номер счета получателя платежа 40101810700000010010 в отделение Ярославль

БИК 047888001 КБК 18811640000016020140

УИИ 18891769991420038348

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля.

Судья И.Н. Темяжникова