Решение № 7-30(2)/2025 7-30/2026 от 24 февраля 2026 г. по делу № 7-30(2)/2025

Дело № 7-30(2)/2025

Судья Ю.О. Макарова


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов 25 февраля 2026 года

Судья Тамбовского областного суда Храпцова Е.А., рассмотрев жалобу и.о. председателя комитета дорожного хозяйства и транспорта администрации г.Тамбова ФИО1 на определение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 14 января 2026 года о возвращении жалобы на постановление заместителя начальника отделения-старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Тамбовской области ГМУ ФССП России ФИО2 от 20 ноября 2025 года, вынесенное в отношении администрации г. Тамбова в лице исполняющего обязанности председателя комитета дорожного хозяйства и транспорта администрации города Тамбова Тамбовской области ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ),

установил:

постановлением заместителя начальника отделения-старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Тамбовской области ГМУ ФССП России ФИО2 от 20 ноября 2025 года администрация г.Тамбова в лице исполняющего обязанности председателя комитета дорожного хозяйства и транспорта администрации г.Тамбова ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.3 статьи 17.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением должностного лица, исполняющий обязанности председателя комитета дорожного хозяйства и транспорта администрации г.Тамбова ФИО1 обратился в суд с жалобой о его отмене.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 14 января 2026 года жалоба возвращена заявителю без рассмотрения по существу в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении срока обжалования.

В жалобе адресованной в Тамбовский областной суд исполняющий обязанности председатель комитета дорожного хозяйства и транспорта администрации г.Тамбова ФИО1 просит указанное определение судьи районного суда отменить.

Полагает, что срок предусмотренный для обжалования постановления им не пропущен, поскольку в суд он обратился в течение установленного законом срока десятидневного срока с момента получения постановления должностного лица.

Так, оспариваемое постановление получено им 15 декабря 2025 года, что подтверждается датой на штампе входящей корреспонденции комитета дорожного хозяйства и транспорта администрации г.Тамбова, а с жалобой в суд он обратился 23 декабря 2025 года, о чем свидетельствует подпись специалиста на втором экземпляре жалобы.

Так же к жалобе заявителем приложено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, предусмотренного для подачи жалобы на постановление должностного лица, мотивированное тем, что копия обжалуемого постановления от 20 ноября 2025 года была им получена 15 декабря 2025 года.

В судебное заседание исполняющий обязанности председателя комитета дорожного хозяйства и транспорта администрации г.Тамбова Тамбовской области ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявлено, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника производства по делу об административном правонарушении.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, поддержанные представителем исполняющего обязанности председателя комитета дорожного хозяйства и транспорта администрации г.Тамбова Тамбовской области ФИО1- ФИО3, прихожу к следующему.

Согласно положениям статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

При вынесении определения о возврате жалобы судья районного суда сослался на отсутствие ходатайства восстановлении процессуального срока для обжалования постановления, поскольку ФИО1 жалоба подана в суд по истечении срока обжалования указанного постановления, исходя из текста постановления, оспариваемый акт вступил в законную силу 2 декабря 2025 года, в суд жалоба подана 26 декабря 2025 года.

Между тем, с указанными выводами судьи согласиться нельзя.

Согласно представленным в материала дела сведениям, копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении от 20 ноября 2025 года была получена ФИО1 15 декабря 2025 года, что подтверждается отметкой на копии постановлении от 20 ноября 2025 года, приобщенной к жалобе, поданной в Тамбовский областной суд (л.д.53).

Таким образом, последний день на подачу жалобу приходился на 25 декабря 2025 года. При этом жалоба как следует из определения судьи районного суда была подана заявителем 26 декабря 2025 года.

Между тем, в своей жалобе в областной суд ФИО1 указывает, что жалоба была им подана в Октябрьский районный суд г.Тамбова 23 декабря 2025 года, что подтверждается представленным экземпляром жалобы со штампом Октябрьского районного суда г.Тамбова и подписью лица принявшего жалобу от 23 декабря 2025 года.

Таким образом выводы судьи районного суда о том, что ФИО1 жалоба подана в суд после истечения срока её подачи опровергаются представленным заявителем документом, следовательно, сделаны преждевременно без надлежащей проверки всех обстоятельств.

При таком положении вывод судьи районного суда о пропуске заявителем срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении обоснованным признать нельзя, в связи с чем обжалуемое определение от 14 января 2026 года подлежит отмене с возвращением дела по жалобе ФИО1 на постановление о назначении административного наказания на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г.Тамбова со стадии принятия.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья Тамбовского областного суда

решил:

определение судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 14 января 2026 года, вынесенное в отношении исполняющего обязанности председателя комитета дорожного хозяйства и транспорта администрации г.Тамбова ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.3 статьи 17.15 КоАП РФ, отменить.

Дело по жалобе исполняющего обязанности председателя комитета дорожного хозяйства и транспорта администрации г.Тамбова ФИО1 на постановление заместителя начальника отделения-старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Тамбовской области ГМУ ФССП России ФИО2 от 20 ноября 2025 года возвратить на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г.Тамбова со стадии принятия.

Судья Е.А. Храпцова