Решение № 2-3506/2017 2-3506/2017~М-2796/2017 М-2796/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-3506/2017

Дело (№)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Дата обезличена) года г. Истра, МО

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой Л.Н.,

при секретаре Курочкиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к СНТ «<данные изъяты>2», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании права собственности, обязании осуществить государственный кадастровый учет земельного участка,

Установил:

Истец ФИО1, уточняя исковые требования, обратился с вышеуказанным иском к СНТ «<данные изъяты>», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в обоснование указывая, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: (адрес). Фактическая площадь указанного земельного участка составляет <данные изъяты>.м. м.. В данных фактических границах земельный участок используется более (Дата обезличена) лет. Споров по фактическим границам с СНТ «<данные изъяты>» нет. Считает, что имеет право приобрести в собственности земельный участок в фактической площади.

Просит суд признать право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: (адрес), обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственный кадастровый учет земельного участка.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик СНТ «<данные изъяты>» председатель ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, письменным заявлением просит рассматривать дело в отсутствие представителя СНТ, в удовлетворении требований полагается на усмотрение суда.

Представитель ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, ранее представили письменные возражения (л.д. 45).

Суд, выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке; судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей.

В силу ст. 46 ФЗ РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" защите в соответствии с гражданским и земельным законодательством подлежат права членов садоводческих объединений граждан, в частности право собственности, и другие вещные права владения земельным участком.

В случае, если земельный участок был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования садоводческому некоммерческому объединению и используется членом данного объединения, то в соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" последний имеет право бесплатно приобрести в собственность такой земельный участок, предоставленный в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо любым другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Из материалов дела судом установлено, что на основании постановления Главы администрации Истринского района от (Дата обезличена) (№) ФИО1 является собственником земельного участка – для садоводства, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером (№), расположенный по адресу: (адрес)

Граница земельного участка с соответствии с действующим земельным законодательством не установлена.

В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка по заказу истца кадастровым инженером ФИО7 проведены кадастровые работы в отношении спорного земельного участка истца, составлен межевой план, из которого следует, что фактическая площадь земельного участка больше площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. В отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается согласованным, осуществляется государственный кадастровый учет в связи с изменением характеристик объекта недвижимости.

На основании ч. 2.7 ст. 3 ФЗ «О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В соответствии со ст. 11.9 ЗК РФ и ст.ст. 30, 36 Градостроительного кодекса РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых они не устанавливаются определяются в соответствии с ЗК РФ.

Спорный земельный участок входит в число тех, на которые градостроительные регламенты не установлены.

На основании ст. 33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Целевое назначение и разрешенное использование у спорного земельного участка установлено – для садоводства.

Законом МО №63/2003-03 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории МО» от 17 июня 2003 года установлены минимальный и максимальный размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, в частности – для ведения дачного хозяйства минимальный размер – 0, 06 Га.

Существенное правовое значение в вопросах предоставления земельных участков имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Для передачи земельного участка члену объединения в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В материалы дела истцом была предоставлены доказательства в подтверждение того, что он является членом СНТ, фактическая площадь участка увеличена за счет земель общего пользования СНТ, а также акт согласования границ со смежными землепользователями.

Поскольку ФИО1 пользуется участком, входящим в территорию СНТ в фактических границах длительный период времени, границы участка согласованы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Но при этом суд не находит правовых оснований для возложения на Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области обязанности осуществить государственный кадастровый учет земельного участка. Государственный кадастровый учет объектов носит заявительный характер, истец не лишен возможности обращения с подобным заявлением и предоставлением необходимых для кадастрового учета документов.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО10 к СНТ «<данные изъяты>», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании права собственности, обязании осуществить государственный кадастровый учет земельного участка удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО1 ФИО11 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером (№), земли сельскохозяйственного назначения, для садоводства по адресу: (адрес)

Признать за ФИО1 ФИО12 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером (№), земли сельскохозяйственного назначения, для садоводства по адресу: (адрес) в границах в соответствии с межевым планом.

Исковые требования ФИО1 ФИО13 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об обязании осуществить государственный кадастровый учет земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение изготовлено (Дата обезличена).