Постановление № 5-258/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 5-258/2019

Дело № 5-258/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 августа 2019 г. г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2 А.Г.,

переводчика ФИО1,

рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Египта, холостого, не работающего, проживающего по адресу: <Адрес>3, в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 час. по адресу: <Адрес>, кабинет 4 обратился гражданин Египта Абдельалим М.А.Г., который добровольно сообщил о допущенном нарушении: он въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время отсутствует действительная виза, то есть отсутствует документ, подтверждающий право на выезд и пребывание в РФ. Срок действия визы гражданина Египта 12 № закончился ДД.ММ.ГГГГ. Статьей 24 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

В связи с отсутствием двусторонних отношений между Российской Федерацией и Египтом о безвизовом передвижении граждан, между Российской Федерацией и Египтом установлен визовый режим.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушение правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, гражданин Египта ФИО3 М.А.Г. являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В судебном заседании Абдельалим М.А.Г. вину признал и пояснил, что пребывает на территории РФ по визе многократной обыкновенной учебной 12 № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда учеба в ПНИПУ. Въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, прибыл в <Адрес>, т.к. являлся студентом подготовительных курсов ПНИПУ на контрактной основе, срок действия договора об обучении закончился и ДД.ММ.ГГГГ в связи с завершением обучения он был отчислен из ПНИПУ. Собирался вылететь домой в Египет, ДД.ММ.ГГГГ, но опоздал на самолет, так как проспал. У него отсутствует действительная виза на территории РФ, то есть документы подтверждающие право на пребывание в РФ. Родственников – граждан РФ не имеет. Не женат, детей нет, родители граждане Египта, проживают в Египте. С заявлением о получении временного убежища РВП не обращался. Вину в совершении правонарушения признает, раскаивается, ожидает перечисления денег от родственников, после чего получит транзитную визу и выедет в Египет. При назначении наказания просит учесть смягчающее вину обстоятельства, и решения о выдворении за пределы РФ не выносить, намерен продолжить обучение в России.

Вина ФИО2 А.Г. подтверждается протоколом об административном правонарушении; копией паспорта гражданина Египта ФИО2 А.Г.; сведениями автоматизированной системы центрального банка данных учета иностранных граждан из УВМ России, объяснением ФИО2 А.Г.; копиями миграционной карты и многократной визы РФ лица, обучающегося на курсах в ФГБОУ ВО «ПНИПУ» г.Перми; рапортом инспектора ОВМ ОП № 6 (дислокация Ленинский район) УМВД России по г.Перми; справкой по сведениям автоматизированной системы центрального банка данных учета иностранных граждан, другими материалами дела.

Суд квалифицирует действия ФИО2 А.Г. по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, срок проживания ФИО2 А.Г. на территории РФ после истечения срока законного пребывания, личность правонарушителя. Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Смягчающие обстоятельства – признание вины, раскаяние, добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном правонарушении.

Изложенное, с учетом срока нарушения периода пребывания, наличия учебы и места жительства в <Адрес>, а также получения им визы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, позволяет суду прийти к выводу о возможности назначения ему административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Необходимость применения административного выдворения за пределы РФ не является единственно возможным способом достижения целей административного наказания и не соответствует принципу баланса публичных и частных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Египет, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства без административного выдворения.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по <Адрес> (Управление МВД России по <Адрес>), ИНН/КПП <***>/590401001, Р/счет – 40№ Отделение Пермь <Адрес>, БИК – 045773001.

Вид платежа – КБК 188 116 400 000 16020 140, ОКТМО 57701000 – денежные взыскания (штрафы) по ст.18.8 КоАП РФ за нарушение миграционного законодательства, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

УИН – 18№.

Постановление может быть обжаловано в срок 10 суток Пермский краевой суд.

Судья - подпись

Верно. Судья - О.В. Порошин