Решение № 2А-1060/2024 2А-1060/2024~М-888/2024 М-888/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 2А-1060/2024

УИД 37 RS0019-01-2024-001784-24

Дело № 2а-1060/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2024г. г.Иваново

Советский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Моклоковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Ковалевой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Иваново ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

ООО «Экспресс Коллекшн» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Иваново ФИО1, УФССП России по Ивановской области о признании незаконными бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Административный иск мотивирован тем, что на исполнении в Советском РОСП г. Иваново находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, предметом исполнения по которому являлось взыскание с должника ФИО4 в пользу ООО «Экспресс Коллекшн» задолженности по кредиту от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 179,54 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено, однако копия соответствующего постановления и подлинник исполнительного документа взыскателю не поступили.

Ссылаясь на то, что длительное бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Иваново, выразившееся в ненаправлении исполнительного документа после окончания исполнительного производства и соответствующего постановления нарушает права взыскателя, ООО «Экспресс Коллекшн» просит признать его незаконным.

В целях восстановления своих прав просит возложить на административного ответчика обязанность по направлению постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в адрес ООО «Экспресс Коллекшн»либо в случае утраты его оригинала обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Экспресс Коллекшн», надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, не явился, в административном исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Иваново, УФССП по Ивановской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке.

Судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица, явка которых обязательной не является и таковой не признана судом.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Основания окончания исполнительного производства установлены ст. 47 Федерального закона N 229-ФЗ, в соответствии с п. 3 ч. 1 которой, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 указанного Федерального закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В таком случае судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю (ч. 2 ст. 46).

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч. 3 ст. 46).

Судом установлено, что на основании исполнительно листа выданного мировым судьей судебного участка №1 Советского судебного района г. Иваново по делу № 2-1552 от ДД.ММ.ГГГГ и заявления взыскателя, постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Иваново от 17.12.2020 г., возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому являлось взыскание с должника ФИО4 в пользу ООО «Экспресс Коллекшн» задолженности по кредитному договру от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 179,54 рубля.

09.12.2021г. судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Иваново вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", то есть, в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, поскольку все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными.

Обращаясь с настоящим административным иском, нарушение своих прав ООО «Экспресс Коллекшн» связывает с невозвращением исполнительного документа после окончания исполнительного производства.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с ч. 2 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде.

Частью 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено направление копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю и должнику.

До настоящего времени, т.е. фактически в течение почти трех лет после окончания исполнительного производства, исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства взыскателю ООО «Экспресс Коллекшн» не направлены, что явилось основанием обращения за защитой своих прав в судебном порядке.

Длительное невозвращение взыскателю исполнительного документа после окончания исполнительного производства по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является прямым нарушением положений Закона об исполнительном производстве, неисполнение указанной обязанности в установленные сроки образует незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя.

Соответственно несвоевременное возвращение исполнительного документа также влияет на сроки повторного предъявления исполнительного документа к исполнению, влечет затягивание сроков взыскания причитающегося кредитору, увеличивает сроки исполнения исполнительного документа.

Бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Иваново, выразившееся в длительном ненаправлении взыскателю оригинала исполнительного документа после окончания исполнительного производства и постановления об окончании исполнительного производства, безусловно, нарушает права взыскателя и не соответствует задачам Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Иваново ФИО1

В целях устранения нарушенных прав взыскателя, с учетом отсутствия информации об утрате исполнительного документа, суд считает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Иваново ФИО1 обязанность направить ООО «Экспресс Коллекшн» подлинник исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства.

С учетом изложенного, административный иск ООО «Экспресс Коллекшн» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Иваново ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Иваново ФИО1, выразившееся в ненаправлении обществу с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Экспресс Коллекшн» постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 Советского судебного района г. Иваново № от ДД.ММ.ГГГГ после окончания исполнительного производства №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Иваново ФИО1 направить обществу с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Экспресс Коллекшн» постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 Советского судебного района г. Иваново № от ДД.ММ.ГГГГ в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Моклокова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07 октября 2024года.