Решение № 2А-1412/2018 2А-1412/2018~М-1410/2018 М-1410/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2А-1412/2018

Дело № 2а-1412/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2018 г. г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Быстряковой Д.С., при секретаре Шукуровой М.Э., с участием: истца ФИО1, представителя ответчиков ФИО2, представителя третьих лиц: ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Крым, третьи лица: Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения», Территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Феодосии, о признании незаконными действий по предоставлению информации об оплате страховых взносах на обязательное пенсионное и медицинское страхование, обязательстве направить информацию по оплате налогов за период осуществления предпринимательской деятельности, обязательстве не изменять содержания понятия о налогах и не использовать их в ином значении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Крым, в котором просит: признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Крым по предоставлению в Территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Феодосии информации об оплате ФИО1 страховых взносах обязательное пенсионное и медицинское страхование, обязательстве Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Крым в срок до ДД.ММ.ГГГГ направить в Территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Феодосии информацию по оплате налогов за период осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности, обязательстве не изменять содержания понятия о налогах и не использовать их в ином значении.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по Республике Крым в ТО ГКУ «Центр занятости населения» в г. Феодосия были поданы сведения, подтверждающие (уплату) задолженность по уплате налогов, предусмотренных действующим законодательством. Однако, при этом Межрайонной ИФНС России № по республике Крым была предоставлена излишняя информация, а именно указаны термины «Сборы» и «организации», а также информация о наличии задолженности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. С ДД.ММ.ГГГГ истцом был оплачен налог в размере 11780,00 рублей и пеня. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Межрайонную ИФНС России № по Республике Крым с заявлением о предоставлении информации об уплате налогов т.е. без одновременного предоставления информации по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. В ответ на данное обращение Межрайонной ИФНС России № по Республике Крым ДД.ММ.ГГГГ истцу была предоставлена Справка № о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым вноскам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в данной справке снова присутствовала излишняя информация, а именно указаны термины «Сборы» и «организации», а также информация о наличии задолженности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. ФИО1 в соответствии с осуществляемой им деятельности индивидуального предпринимателя не являлся плательщиком сборов и не имел такой формы предпринимательской деятельности, как организация. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был оплачен остаток задолженности по налогам в размере 328 рублей и пеня в размере 90 копеек. Таким образом, ответчиком нарушены права истца в части предоставления в ТО ГКУ «Центр занятости населения» в г. Феодосия информации исключительно о состоянии расчетов по налогам, как это предусмотрено требованиями Положения о стимулировании предпринимательской инициативы работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, признанных в установленном порядке безработными.

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГКУ «Центр занятости населения».

В судебном заседании истец полностью поддержал исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании против исковых требований возражала в полном объеме, предоставила суду письменные возражения и дала пояснения, суть которых сводится к следующему Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с ДД.ММ.ГГГГ отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, регулирует Глава 34 "Страховые взносы" Налогового кодекса Российской Федерации. В статье 18.1. Налогового Кодекса указано, что в Российской Федерации настоящим Кодексом устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации. Согласно п.4 ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" органы службы занятости запрашивают сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов, если заявитель не представил указанные сведения по собственной инициативе. В соответствии с пунктом 1 статьи 102 Кодекса налоговую тайну составляют любые полученные налоговыми органами сведения о налогоплательщиках, плательщиках страховых взносов, за исключением сведений, указанных в этом пункте. Сведения о нарушениях законодательства о налогах и сборах, в том числе суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам при их наличии, и мерах ответственности за эти нарушения не составляют налоговую тайну (подпункт 3 пункта 1 статьи 102 Кодекса). В силу статьи 419 Кодекса Индивидуальные предприниматели признаются налогоплательщиками страховых взносов, обязанности которых установлены статьей 3 Кодекса. Подпунктом 3.4. указанной статьи определено, что плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы. Так, в соответствии со статей 430 Кодекса с индивидуальные предприниматели, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование. В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса в обязанности налоговых органов входит предоставлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам. Пунктом 2.1 ст. 32 Кодекса установлено, что обязанности, предусмотренные Кодексом и иными федеральными законами в отношении налогоплательщиков, налоговые органы также несут в отношении плательщиков страховых взносов. При этом, в соответствии с п. 4 ст. 31 Кодекса формы и форматы документов, предусмотренных Кодексом и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочии в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, если полномочия по их утверждению не возложены нестоящим Кодексом на иной федеральный орган исполнительной власти. Так, форма справки о состоянии расчетов налогоплательщика (плательщика страховых взносов) с бюджетом утверждена Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм справок о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, порядка их заполнения форматов предоставления справок в электронной форме». Указанным Приказом отменено действие приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № Об утверждении форм справок о состоянии: расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, порядка их заполнения и форматов представления справок в электронной форме". Таким образом, предоставление налогоплательщику справки о состоянии расчетов с бюджетом без указания сведений о расчетах по страховым взносам не представляется возможным.

Представитель третьих лиц в судебном заседании против исковых требований возражала в полном объеме и пояснила, что в соответствии с пунктом 4 раздела 5 Положения, неуплата индивидуальным предпринимателем налогов в установленном законодательством порядке является основанием для возврата денежных средств, полученных для организации предпринимательской деятельности. Законодательством определен исчерпывающий перечень случаев, при которых возврат средств не осуществляется. В соответствии с пунктом 5 раздела 5 Положения средства не подлежат возврату в случае возникновения обстоятельств, которые делают невозможным ведение хозяйственной деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством и подтверждаются соответствующими документами: смерть; форс-мажорные обстоятельства (военные действия, пожар, землятресение и прочие социальные и природные явления, повлекшие полное уничтожение имущества), чего с истцом не произошло. В соответствии с пунктом 5 раздела 3 Положения решение о возврате средств принимается директором территориального отделения на основании вывода Комиссии по вопросам стимулирования предпринимательской инициативы граждан. Комиссия создается приказом директора территориального отделения. В соответствии с пунктом 4 раздела 5 Положения, Положением о Комиссии по предоставлению единовременной финансовой помощи и стимулированию предпринимательской инициативы граждан утвержденного приказом территориального отделения от ДД.ММ.ГГГГ №, территориальное отделение каждые полгода направляет запрос в органы налоговой службы об уплате налогов, предусмотренных действующим законодательством. Комиссия проводит заседание по рассмотрению возврата средств для развития предпринимательской деятельности после получения соответствующей информации. При рассмотрении вопросов, связанных с возвратом выплаченных денежных средств для открытия собственного дела, и принятии соответствующего решения Комиссия руководствуется ответами по вопросам уплаты обязательных налоговых платежей, предоставленными Межрайонной ИФНС № по Республике Крым. ДД.ММ.ГГГГ между Фондом ОСС на СБ и истцом ФИО1 заключен договор о предоставлении/получении средств на развитие предпринимательской деятельности безработных граждан, в соответствии с которым ФИО1 были перечислены средства на развитие предпринимательской деятельности. Пунктом 2.1.4. Договора предусмотрен возврат средств в полном объеме при невыполнении обязательств гражданина и на основаниях перечисленных в пункте 4 раздела 5 Положения. Во исполнение пункта 4 раздела 5 Положения с целью осуществления контроля за целевым использованием средств, выплаченных на развитие предпринимательской деятельности, в том числе по договорам, заключенным с Фондом ОСС на СБ, территориальное отделение обязано направлять запрос в органы налоговой службы об уплате налогов, предусмотренных действующим законодательством. Согласно запроса территориального отделения от ДД.ММ.ГГГГ № получен ответ Межрайонной ИФНС России № по Республике Крым о наличии задолженности по налогам ФИО1 В связи с поступлением данной информации 22.03. 2018 было проведено заседание Комиссии и принято решение направить повторный уточняющий запрос в Межрайонную ИФНС № по Республике Крым. На запрос территориального отделения от ДД.ММ.ГГГГ № получен ответ Межрайонной ИФНС России № по Республике Крым о наличии задолженности по страховым взносам ФИО1 В связи с тем, что Уставом ГКУ, Положением о территориальном отделении вопросы о состоянии расчетов в части на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страховании и иных налогов за период осуществления предпринимательской деятельности, не относятся к компетенции, территориальным отделением был направлен дополнительный запрос в Межрайонную ИФНС России № по Республике Крым о разъяснении относятся ли «страховые взносы» к собирательному понятию «налоги». На основании полученной разъясняющей информации ДД.ММ.ГГГГ было проведено заседание Комиссии, по результатам которого принято решение рекомендовать начальнику отдела активной поддержки безработных подготовить проект приказа о возврате денежных средств для развития предпринимательской деятельности и предоставить на утверждение директору территориального отделения, копию приказа направить ФИО1. Таким образом, территориальное отделение действовало в соответствии с порядком, установленным Положением и приказом территориального отделения от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с пунктом 6 раздела 5 Положения от ДД.ММ.ГГГГ Комиссия проводит заседание по рассмотрению вопроса возврата средств после получения соответствующей информации.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

К решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, прекратил деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Фондом общеобязательного социального страхования Республики Крым на случай безработицы и ФИО1 был заключен договор о предоставлении/получении средств на развитие предпринимательской деятельности безработных граждан, в соответствии с которым ФИО1 были перечислены средства на развитие предпринимательской деятельности в сумме 58 800 руб. (л.д. 131).

Пунктом 2.1.4. Договора предусмотрен возврат средств в полном объеме при невыполнении обязательств гражданина и на основаниях, перечисленных в пункте 4 раздела 5 Положения о стимулировании предпринимательской инициативы работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, признанный в установленном порядке безработными, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

Во исполнение пункта 4 раздела 5 Положения с целью осуществления контроля за целевым использованием средств, выплаченных на развитие предпринимательской деятельности, в том числе по договорам, заключенным с Фондом, территориальное отделение обязано направлять запрос в органы налоговой службы об уплате налогов, предусмотренных действующим законодательством.

Согласно запросу ТО ГКУ «Центр занятости населения» в г. Феодосия от ДД.ММ.ГГГГ № № Межрайонной ИФНС России № по Республике Крым ДД.ММ.ГГГГ № направлен ответ о наличии задолженности по налогам ФИО1 (л.№).

Межрайонной ИФНС № по Республике Крым в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 была предоставлена справка № о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым вносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в которой, в том числе, отображены сведения относительно оплат по страховым взносам и на обязательное медицинское страхование (л.д. 9, 10).

На повторный запрос ТО ГКУ «Центр занятости населения» в г. Феодосия Межрайонной ИФНС России № по Республике Крым направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии задолженности по страховым взносам ФИО1 (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ ТГО ГКУ «Центр занятости населения» в г. Феодосия направлен дополнительный запрос в Межрайонную ИФНС России № по Республике Крым о разъяснении относятся ли «страховые взносы» к понятию «налоги» (л.д. 128).

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС № по Республике Крым предоставлено информационное письмо на запрос территориального отделения (л.д№).

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по предоставлению единовременной финансовой помощи и стимулированию предпринимательской инициативы граждан, признанных в установленном порядке безработными, проведено заседание, на котором принято решение рекомендовать начальнику отдела активной поддержки безработных подготовить проект приказа о возврате денежных средств для развития предпринимательской деятельности и предоставить на утверждение директору территориального отделения, копию приказа направить ФИО1 (л.д.124-127).

ДД.ММ.ГГГГ директором Территориального отделения Государственного казённого учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в г. Феодосия издан приказ № о признании средств в размере 58 800 руб., выплаченных ФИО1 на развитие предпринимательской деятельности подлежащими возврату (л.д. 141, 142).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено Уведомление-претензия о необходимости возврата указанных денежных средств в течение 14-ти рабочих дней (л.д. 143).

На основании статьи 15 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

В соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> общеобязательного социального страхования Республики Крым на случай безработицы ликвидирован.

Согласно Постановлению Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №. средства Фонда зачислены в бюджет Республики Крым.

На основании Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Совета министров Республики Крым от 31.03. 2015 № с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №), контроль за исполнением обязательств перед Фондом возложен на вновь созданное Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр занятости населения».

Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр занятости населения» создано в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О создании Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» на основании Устава, в состав которого входят 22 территориальных отделения, в том числе и территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Феодосия.

Согласно Уставу предметом деятельности ГКУ РК «Центр занятости населения» является, в том числе, обеспечение государственных гарантий в области занятости и защиты от безработицы, осуществление переданных государственных полномочий, а также оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым государственных услуг в сфере содействия занятости и защиты от безработицы, трудовой миграции (л.д.).

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 7.1-1 и части второй Закона № 1032-1 к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относится, в том числе, оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг: содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Такой порядок установлен Положением о стимулировании предпринимательской инициативы работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, признанных в установленном порядке безработными, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 25.07.2014 № 231 «Об утверждении положений по реализации дополнительных мер по поддержке рынка труда Республики Крым». Этим же Положением установлен и порядок принятия решения по возврату соответствующих денежных средств.

В соответствии с пунктом 4 раздела 5 Положения, неуплата индивидуальным предпринимателем налогов в установленном законодательством порядке является основанием для возврата денежных средств, полученных для организации предпринимательской деятельности.

Законодательством определен исчерпывающий перечень случаев, при которых возврат средств не осуществляется.

В соответствии с пунктом 5 раздела 5 Положения средства не подлежат возврату в случае возникновения обстоятельств, которые делают невозможным ведение хозяйственной деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством и подтверждаются соответствующими документами: смерть; форс-мажорные обстоятельства (военные действия, пожар, землятресение и прочие социальные и природные явления, повлекшие полное уничтожение имущества).

В соответствии с пунктом 5 раздела 3 Положения решение о возврате средств принимается директором территориального отделения на основании вывода Комиссии по вопросам стимулирования предпринимательской инициативы граждан.

Комиссия создается приказом директора территориального отделения (пункт 6 Положения).

Приказом территориального отделения от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждено Положение о Комиссии по предоставлению единовременной финансовой помощи и стимулированию предпринимательской инициативы граждан (л.д.134-140), которым предусмотрено, что территориальное отделение каждые полгода направляет запрос в органы налоговой службы об уплате налогов, предусмотренных действующим законодательством.

Комиссия проводит заседание по рассмотрению возврата средств для развития предпринимательской деятельности после получения соответствующей информации.

При рассмотрении вопросов, связанных с возвратом выплаченных денежных средств для открытия собственного дела, и принятии соответствующего решения, Комиссия руководствуется ответами по вопросам уплаты обязательных налоговых платежей, предоставленными Межрайонной ИФНС № по Республике Крым.

В соответствии с пунктом 6 раздела 5 Положения от ДД.ММ.ГГГГ Комиссия проводит заседание по рассмотрению вопроса возврата средств после получения соответствующей информации. О дате заседания Комиссии заинтересованные лица уведомляются в письменной форме.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с ДД.ММ.ГГГГ отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, регулирует Глава 34 "Страховые взносы" Налогового кодекса Российской Федерации.

В статье 18.1. Налогового Кодекса указано, что в Российской Федерации настоящим Кодексом устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

Согласно п.4 ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" органы службы занятости запрашивают сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов, если заявитель не представил указанные сведения по собственной инициативе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 102 Налогового кодекса РФ налоговую тайну составляют любые полученные налоговыми органами сведения о налогоплательщиках, плательщиках страховых взносов, за исключением сведений, указанных в этом пункте. Сведения о нарушениях законодательства о налогах и сборах (в том числе суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам при их наличии) и мерах ответственности за эти нарушения не составляют налоговую тайну (подпункт 3 пункта 1 статьи 102 Кодекса).

В силу статьи 419 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели признаются налогоплательщиками страховых взносов, обязанности которых установлены статьей 3 Кодекса. Подпунктом 3.4 указанной статьи определено, что плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

Так, в соответствии со статей 430 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ в обязанности налоговых органов входит предоставлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам.

Пунктом 2.1 статьи 32 Налогового кодекса РФ установлено, что обязанности, предусмотренные Кодексом и иными федеральными законами в отношении налогоплательщиков, налоговые органы также несут в отношении плательщиков страховых взносов.

При этом, в соответствии с п. 4 ст. 31 Налогового кодекса РФ формы и форматы документов, предусмотренных Кодексом и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочии в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, если полномочия по их утверждению не возложены нестоящим Кодексом на иной федеральный орган исполнительной власти.

Форма справки о состоянии расчетов налогоплательщика (плательщика страховых взносов) с бюджетом утверждена Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ7—17/722 @ «Об утверждении форм справок о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, порядка их заполнения форматов предоставления справок в электронной форме».

Указанным Приказом отменено действие приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-17/227@ «Об утверждении форм справок о состоянии: расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, порядка их заполнения и форматов представления справок в электронной форме".

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу правомерности предоставления Межрайонной ИФНС России № по Республике Крым сведений о состоянии расчетов с бюджетом в порядке и форме, предусмотренными вышеприведенными нормами, с указаниями, в том числе, сведений о расчетах по страховым взносам.

Изменение трактования понятия «налог», предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, должностными лицами Межрайонной ИФНС России № по Республике Крым, при рассмотрении дела судом не установлено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и вышеизложенные нормы действующего законодательства, суд, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований истца.

Полный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Крым о признании незаконными действий по предоставлению информации об оплате страховых взносах на обязательное пенсионное и медицинское страхование, обязательстве направить информацию по оплате налогов за период осуществления предпринимательской деятельности, обязательстве не изменять содержания понятия о налогах и не использовать их в ином значении, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья /подпись/ Быстрякова Д.С.

Копия верна –

Судья: Секретарь: