Решение № 2А-874/2025 2А-874/2025~М-750/2025 М-750/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 2А-874/2025




<данные изъяты>

Дело № 2а-874/2025


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года Усманский районный суд Липецкой области в составе:

судьи Поляковой О.М.,

при секретаре Шестаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани Липецкой области административное дело по административному иску ОМВД России по Усманскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:


ОМВД России по Усманскому району обратилось в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, указывая, что на основании решения суда от 14 октября 2020 года административному ответчику установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в рамках которого на него возложены следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 06 часов без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение выезда за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 04 января 2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Усманскому району. Судебными решениями от 09 августа 2021 года, 02 февраля и 12 апреля 2022 года, 16 декабря 2024 года ответчику увеличено количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания до 4 раз в месяц, потом установлен запрет выезда за пределы Усманского района Липецкой области. ФИО1 на путь исправления не встал, административные ограничения не соблюдает, за что был привлечен к административной ответственности. В связи с этим, административный истец просит суд дополнить ему административные ограничения, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 06 часов без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Стороны, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Помощник прокурора Усманского района Нартов Д.В. в заключении указал на наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пунктах 30, 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, приговором Левобережного районного суда г. Липецка от 10 июля 2017 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Елецкого городского суда от 14 октября 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 06 часов без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

31 декабря 2020 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

04 января 2021 года административный ответчик поставлен на профилактический учет до 31 декабря 2028 года.

Решением Усманского районного суда Липецкой области от 09 августа 2021 года увеличено количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 2 раз в месяц.

Решением Усманского районного суда Липецкой области от 02 февраля 2022 года ФИО1 увеличено количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 раз в месяц.

Решением Усманского районного суда Липецкой области от 12 апреля 2022года вновь увеличено количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 раз в месяц.

Решением Усманского районного суда Липецкой области от 16 декабря 2024 года ФИО1 дополнены административные ограничения: запретить выезд за пределы Усманского района Липецкой области.

Судом установлено, что ФИО1 на путь исправления не встал, административные ограничения не соблюдает, обязанности, предусмотренные федеральным законом, не выполняет, за что был привлечен к административной ответственности:

- 14 января 2025 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административное правонарушение совершено 13.01.2025 года, отсутствовал по месту жительства в запрещенное время);

- 17 августа 2025 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административное правонарушение совершено 15.08.2025 года, отсутствовал по месту жительства в запрещенное время).

Согласно представленной характеристике УУП ОМВД России по Усманскому району. административный ответчик состоит на профилактическом учете, жалоб со стороны и жителей села не поступало, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, с учетом данных о личности ФИО1, сведений об образе жизни и поведении административного ответчика, сведений о несоблюдении им установленных административных ограничений и обязанностей поднадзорного лица, установленных законом, совершении в период административного надзора двух административных правонарушений, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений, для усиления контроля за ФИО1 и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, суд считает необходимым дополнить административному ответчику ранее установленные административные ограничения, запретив ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


Дополнить ФИО1 установленные решением Елецкого городского суда Липецкой области от 14 октября 2020 года с учетом решений Усманского районного суда Липецкой области от 09 августа 2021 года, 02 февраля, 12 апреля 2022 года, 16 декабря 2024 года административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, оставив без изменения остальные административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Усманский районный суд Липецкой области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> О.М. Полякова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Усманский районный суд (Липецкая область) (подробнее)

Истцы:

начальник ОМВД России по Усманскому району (подробнее)

Иные лица:

Прокурор Усманского района Липецкой области (подробнее)

Судьи дела:

Полякова Оксана Михайловна (судья) (подробнее)