Решение № 2-380/2018 2-380/2018 ~ М-87/2018 М-87/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-380/2018

Дело № 2-380/2018

Мотивированное
решение изготовлено 12 февраля 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2018 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Фоминой Е.А.

с участием прокурора Поляковой А.А.

при секретаре Павловой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении.

В обоснование иска и в судебном заседании представитель истца по доверенности и представитель третьего лица – Комитета по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск (далее – КРГХ администрации ЗАТО г. Североморск) по доверенности ФИО5 указал, что ФИО4 реализовал государственный жилищный сертификат (далее по тексту - ГЖС) на состав семьи 4 человека (ФИО4, супруга ФИО1, дочь ФИО2 дочь супруги – ФИО3 ГЖС выдавался ФИО4 Главным финансово-экономическим управлением МО РФ для реализации в избранном месте жительства – Московская область, который был им реализован в июле 2006 году. При этом ФИО4 и члены его семьи дали обязательство о сдаче занимаемого ими на основании ордера от 14.01.1994 № 10 служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ***, в двухмесячный срок с момента реализации ГЖС.

Постановлением администрации ЗАТО г.Североморск жилое помещение по указанному адресу отнесено к числу служебных. Основанием для отнесения явилось ходатайство ГУ 1973 ОМИС и рапорт ФИО4

В 2016 году супруга ответчика -ФИО1 сменила место жительства на г. Калининград, дочь ответчика ФИО2. и дочь супруги ответчика ФИО3 – на г. Мурманск. Таким образом члены семьи ответчика освободили спорное жилое помещение.

В 2014 году ФИО6 заключил с КРГХ администрации ЗАТО г. Североморск на основании постановления администрации ЗАТО г. Североморск от 23.11.2004 № 620, договор найма служебного жилого помещения № 32 от 27.01.2014, не сообщив о реализации ГЖС.

В нарушение данного обязательства, а также требований статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ, ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», пп. «з» п. 30 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации федеральной целевой программы «Государственные жилищные сертификаты», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.03.2002 № 168, ответчик занимаемое им вышеназванное жилое помещение не освободил и с регистрационного учета в нем не снялся.

Спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск, права собственника от имени которого осуществляет КИО администрации ЗАТО г. Североморск.

Ссылаясь на ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, подпункт «к» п. 14 Правил пользования жилыми помещения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, просил признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, и выселить его из этого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования КИО администрации ЗАТО г. Североморск признал в полном объеме, в случае удовлетворения исковых требований просил предоставить отсрочку исполнения решения суда на срок два месяца для решения жилищного вопроса, указал, что в настоящее время командиром войсковой части 62720-Н (его работодателем) на имя главы ЗАТО г. Североморск подано ходатайство о возможности заключения между ним (ФИО6) и муниципальным образованием договора коммерческого найма жилого спорного жилого помещения.

Представитель третьего лица – Отдела по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной, в судебное заседание не явился в письменном отзыве ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие. При принятии решения полагался на усмотрение суда.

Третье лицо ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения», извещенное о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направило, возражений относительно заявленных требований не представило.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего требования истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению, признание иска ответчиком, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 92 и ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьями 99 и 100 (ч. 1) ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, по которым одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 3 ст. 104, ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерат или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Данный договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

Из выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 18.01.2018 № 17 следует, что собственником квартиры № 10 в доме № 22а по ул. Корабельная в ЗАТО г. Североморск Мурманской области является муниципальное образование ЗАТО г. Североморск.

По ходатайству начальника ГУ 1973 ОМИС на основании постановления администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 23.11.2004 № 620 указанное жилое помещение отнесено к числу служебных.

В связи с предоставлением ГЖС для приобретения жилья в избранном месте жительства – Московская области ФИО4, и совершеннолетние члены его семьи – супруга ФИО1, дочь супруги – ФИО3. подписали обязательство об освобождении и сдаче МУП «Служба заказчика» вышеназванного служебного жилого помещения, предоставленного им на основании ордера от 14.01.1994 № 10, в двухмесячный срок после приобретения жилья посредством реализации ГЖС.

Как следует из корешка государственного жилищного сертификата ***, а также сведений, предоставленных ФГКУ «СРУЖО», ФИО6 реализовал ГЖС 06.07.2006 – *** Факт реализации ГЖС не оспаривался ответчиком в судебном заседании.

Вместе с тем согласно справке формы № 9 ФИО6 обязательство о сдаче служебного жилого помещения не исполнил и остается зарегистрированным в спорной квартире до настоящего времени.

Статья 103 ЖК РФ предусматривает, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением следующих граждан, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) членов семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеров по старости;

3) членов семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалидов I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Как следует из материалов дела, ФИО6 к числу таких граждан не относится.

Обязанность военнослужащих и членов их семей, обеспечиваемых жилыми помещениями при увольнении с военной службы при перемене места жительства федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе посредством государственного жилищного сертификата, сдать жилые помещения и сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства при получении жилого помещения по избранному месту жительства предусмотрена также п. 14 ст. 15 Федерального закона 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в ред. от 08.05.2006 № 66-ФЗ, действующей на момент реализации им ГЖС).

Аналогичное требование содержится в пп. «з» п. 30 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации федеральной целевой программы «Государственные жилищные сертификаты», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.03.2002 № 168.

В силу положений статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит выводу о том, что, поскольку спорное жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск, включенное в состав специализированного жилищного фонда и отнесенное к служебным жилым помещениям, было предоставлено ФИО6 и членам его семьи на период прохождения им военной службы, ответчик дал обязательство об освобождении и сдаче этого жилого помещения после реализации ГЖС, им не отрицается, что за средства, полученные от ГЖС, ФИО6 приобрел в собственность другое жилое помещение еще в 2006 году, оснований для оставления спорной квартиры в пользовании ответчика не имеется, в связи с чем суд признает его утратившим право пользования служебным жилым помещением.

Суд удовлетворяет также требование КИО администрации ЗАТО г. Североморск о выселении ФИО6 из данного жилого помещения.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

При этом суд в порядке статей 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает во внимание признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Исходя из климатических условий Крайнего Севера, учитывая, что ответчик на дату рассмотрения спора не имеет иного жилого помещения для постоянного проживания и ему необходимо решить вопрос о последующем месте жительства (возможном оформлении спорного жилого помещения по договору коммерческого найма), законно находится на территории ЗАТО г.Североморск, с целью соблюдения баланса интересов сторон, суд полагает возможным предоставить ответчику отсрочку исполнения решения суда до 12.05.2018 (на срок два месяца).

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден, в сумме 300 руб.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск – удовлетворить.

Признать ФИО4 , *** года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...> и выселить ФИО4 из указанной квартиры без предоставления иного жилого помещения.

Предоставить ФИО4 отсрочку исполнения решения до 12.05.2018 года.

Взыскать с ФИО4 , *** года рождения государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Фомина