Решение № 2А-805/2021 2А-805/2021~М-693/2021 М-693/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-805/2021

Дело ...а-805/2021

УИД 59RS0...-24


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 г. адрес

Чусовской городской суд адрес в составе судьи Азановой С.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Чусовского городского прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

дата Чусовской городской прокурор адрес обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц с требованием о признании информации, размещенной в сети "Интернет" на сайтах: информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении прокурор указал, что при осуществлении надзора за исполнением законодательства о миграции в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены факты размещения информации о продаже паспортов Российской Федерации, заграничных паспортов на сайтах со следующими URL-адресами: . На указанных Интернет-ресурсах имеется возможность приобретения гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства паспорта Российской Федерации, заграничного паспорта. Доступ на перечисленные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь. Сведения на этих сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Информация, размещенная на вышеперечисленных сайтах, носит противоправный характер, нарушает действующее законодательство. Установлено, что на момент проведенной прокуратурой проверки данные сайты в единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" отсутствуют. Владельцев сайтов установить не представляется возможным, поскольку IP адреса зарегистрированы за пределами Российской Федерации.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по адрес в письменном отзыве указали, что при проведении дата проверки на сети оператора связи ПАО "Ростелеком" наличия заявленной информации, а также доступности заявленных ресурсов, установлено: к информации, размещенной на интернет-странице https://pasporta-wam.com/ доступ ограничен в связи с внесением в Единый реестр запрещенной информации на основании решений ...а-186/2021 от дата Большесосновского районного суда адрес, ...а-141/2021 от дата Чаплыгинского районного суда адрес; информация, размещенная на не доступна на момент проверки; информация, размещенная на не соответствует категории информации, указанной в административном исковом заявлении органам прокуратуры, при этом признаки информации о продаже паспортов Российской Федерации выявлены на странице сайта . Указывают, что могут поддержать исковые требования органа прокуратуры при наличии на заявленных интернет-страницах, информации, указанной в пункте 6 статьи 10 Федерального закона от дата № 149-ФЗ, учетом уточнения требований в отношении Интернет-ресурса https://karderway.ru/.

Определением Чусовского городского суда адрес от дата производство по делу прекращено в части требований Чусовского городского прокурора адрес о признании информации, размещенной в сети "Интернет" на сайте , информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, на основании части 6 статьи 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

дата административный истец уточнил исковые требования на основании части 1 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Из представленного заявления следует, что интернет-ресурс https://karderway.ru/ надлежит заменить на https /. Заявление об уточнении исковых требований принято к производству суда.

Суд, исследовав материалы дела, в том числе письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от дата № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Часть 6 указанной статьи запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от дата № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, указанного Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. В соответствии с частью 5 указанной статьи передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата ... утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации.

Согласно пункту 10 Положения выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 данного Положения, документы и личные фотографии, необходимые для получения или замены паспорта, граждане представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личная фотография могут быть представлены гражданином в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков. Статьей 324 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград.

Таким образом, размещенная на вышеуказанных страницах сайтов информация носит противоправный характер, не соответствует вышеприведенным нормам законодательства и требует запрета к её распространению. В целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения возможного нарушения прав граждан, у суда имеются основания для удовлетворения заявленного прокурором административного иска, с учетом уточненного заявления. Сведения, предоставленные Управлением Роскомнадзора по адрес, об отсутствии доступа на момент проверки к информации, размещенной на Интернет-страницах https://co.aceequities.com/, https://falsh-bank.ru/, https://oo.wintergoggles.com/ не предусматривают отказ в удовлетворении исковых требований, поскольку использования данных сайтов в дальнейшем не исключается.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от дата № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

С учётом положений пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от дата № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", частей 3 и 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд направляет решение для немедленного исполнения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Руководствуясь статьями 178-180, 265.5, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

административный иск Чусовского городского прокурора адрес удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети Интернет на сайтах , запрещенной к распространению в сети "Интернет" на всей территории Российской Федерации.

Решение является основанием для включения указателей , в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: С.В.Азанова