Решение № 2А-373/2020 2А-373/2020~М-295/2020 М-295/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-373/2020

Дело № 2а-373/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Стребкова А.М.,

при помощнике судьи Карловой В.М.,

с участием помощника прокурора Отрощенко М.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Задонскому району об установлении дополнительных ограничений состоящему под административным надзором ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Задонскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений состоящему под административным надзором ФИО2

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден приговором Задонского районного суда Липецкой области от 14.12.2010 по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое ФИО2 наказание по приговору Правобережного районного суда г. Липецка от 24.05.2000 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

05.02.2020 ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

11.12.2019 решением Елецкого городского суда Липецкой области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений: запрещение выезда за пределы Липецкой области без согласования с ОВД по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23:00 часов до 06:00 часов, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, установлена обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации.

07.02.2020 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

24.03.2020 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Задонскому району, как лицо, состоящее под административным надзором.

14.04.2020 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный истец просит установить ФИО4 дополнительные ограничения к ранее установленным: запретить посещать места продажи спиртных напитков на розлив.

Представитель административного истца ОМВД России по Задонскому району ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования. Просил установить ФИО2 дополнительное ограничение к ранее установленным: запретить посещать места продажи спиртных напитков на розлив.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования признал, не возражал против их удовлетворения.

Судом административному ответчику были разъяснены последствия признания административного иска.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика заслушав заключение помощника прокурора Отрощенко М.С., полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании п.3 ст.4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

ФИО2 осужден приговором Задонского районного суда Липецкой области от 14.12.2010 по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое ФИО2 наказание по приговору Правобережного районного суда г. Липецка от 24.05.2000 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

11 декабря 2019 года решением Елецкого городского суда Липецкой области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений: запрещение выезда за пределы Липецкой области без согласования с ОВД по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23:00 часов до 06:00 часов, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, установлена обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации.

24 марта 2020 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Задонскому району, как лицо, состоящее под административным надзором.

За время пребывания под надзором, с 24 марта 2020 года по ФИО2 допустил правонарушение, связанное с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На основании постановления заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Задонскому району ФИО5 от 14.04.2020 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Ранее, 07 февраля 2020 года на основании постановления Задонского районного суда Липецкой области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор не соблюдал административные ограничения, нарушил общественный порядок.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Поскольку ФИО2 совершил административное правонарушение, связанное с не соблюдением административных ограничений, а также правонарушение, посягающее на общественный порядок, суд приходит к выводу, что для достижения целей административного надзора, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО2 следует установить дополнительное ограничение к ранее установленным:

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции;

Установление дополнительного административного ограничения соответствует целям административного надзора, с учетом личности ФИО2, его поведения в период после отбытия наказания, конкретных обстоятельств дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ОМВД России по Задонскому району об установлении дополнительного ограничения состоящему под административным надзором ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении состоящего под административным надзором ФИО2 дополнительное административное ограничение:

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции;

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, либо неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Контроль за поведением ФИО2 возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий А.М. Стребков