Решение № 2-514/2018 2-514/2018~М-475/2018 М-475/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-514/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 г. г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Мясоедовой Р.В.,

при ведении протокола секретарем Морозовой О.Г.,

с участием представителя истца администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-514/2018 года по иску администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района Тульской области к межрегиональному Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской, Орловской областях о признании жилого помещения выморочным, о признании права муниципальной собственности на жилое помещение,

установил:

администрации МО Северо-Западное Суворовского района Тульской области обратилась в суд с иском к межрегиональному Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской, Орловской областях о признании жилого помещения выморочным, о признании права муниципальной собственности на жилое помещение.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» расселению подлежат жилые дома признанные аварийными и подлежащими сносу путем включения в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, Жилищного кодекса Российской Федерации; По постановлению администрации Тульской области от 04.03.2008 №102 «О реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на территории муниципального образования Северо-Западное Суворовского района действует Муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании Северо-Западное Суворовского района на 2014-2017 годы» (далее - Программа).

Данная программа предусматривает переселение и снос жилых домов.

Жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> включен в муниципальную программу. В доме по указанному адресу квартира под № находится в собственности граждан: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (доля в праве 1/2); ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (доля в праве 1/2).

Согласно свидетельствам о смерти, выданным Отделом ЗАГС <адрес> гр. ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, гр. ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО2 ФИО3 в наследство никто не вступал.

Согласно справке о составе семьи, поквартирной карточке на регистрационном учете по <адрес> никто не значится.

Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

Таким образом, <адрес> в <адрес>, является выморочным имуществом.

Истец просит признать жилое помещение, 2-комнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> м.кв., расположенную по адресу: <адрес>, выморочным имуществом и признать право муниципальной собственности муниципального образования Северо-Западное Суворовского района Тульской области на вышеуказанное жилое помещение.

Представитель истца администрации МО Северо-Западное Суворовского района Тульской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании, исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просила удовлетворить.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской, Орловской областях в судебное заседание не явился. О времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений относительно заявленных требований не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился. Возражений относительно заявленных требований не представил.

Согласно ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, которые надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, поскольку их права, не нарушаются.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

В силу п. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследство, либо все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

В силу п. 2 ст. 1151 ГК РФ, в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

Таким образом, абзацем вторым п. 1 ст. 1152 ГК РФ установлено приобретение наследства в отношении выморочного имущества и его переход к субъектам, определенным в п. 2 ст. 1151 ГК РФ, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается.

В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 50 Постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Из системного толкования данной нормы следует, что выморочное имущество переходит к наследнику - муниципальному образованию, городам федерального значения Москве, Санкт-Петербургу, Севастополю или к Российской Федерации с момента открытия наследства в силу положений ст. 1151 ГК РФ и какого-либо акта принятия наследства не требуется.

В судебном заседании установлено, что 2-х комнатная <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве долевой собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ? доля в праве, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ? доля в праве, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что усматривается из свидетельств о государственной регистрации права № №, № № от ДД.ММ.ГГГГ- соответственно и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению №412 от 20.09.2001 «Об утверждении списка ветхого и аварийного жилого фонда по муниципальному образованию «Суворовский район» и приложенному к нему утвержденному главой администрации МО «Суворовский район» списку ветхого и аварийного жилого фонда на 01.09.2001 жилой <адрес> по адресу: <адрес>, на основании акта об отнесении жилого дома к категории непригодности от сентября 2001 года, включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании Северо-Западное Суворовского района на 2014-2017 годы». Данная программа предусматривает переселение и снос жилых домов.

Согласно копии поквартирной карточки по <адрес> в <адрес> ФИО2 и ФИО3 состояли в указанной квартире на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ, и были сняты с регистрационного учета по данному адресу в связи со смертью.

Согласно свидетельству о смерти, выданного Отделом ЗАГС <адрес> № № гр. ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из справки о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти, выданного Отделом ЗАГС администрации МО Суворовский район № № от ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из справки о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответам нотариусов Суворовского нотариального округа наследственные дела к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не открывалось.

Таким образом, по делу установлено, что наследственные дела к имуществу умерших не открывались, сведений о наличии наследников не имеется. По делу относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о наличии наследников к имуществу, а также сведений принятии ими наследства не установлено.

В соответствии со с п. 3 ст. 1151 ГК РФ, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 НК РФ). Соответствующий Закон на момент рассмотрения настоящего спора не принят.

Пунктом 5 Постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебном практике по делам о наследовании" разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Право муниципального образования Северо- Западное Суворовского района владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся на территории муниципального образования закреплено в Уставе, принятом решением собрания депутатов муниципального образования Северо-Западное Суворовского района от 24.10.2013 №2-21 и решении собрания депутатов муниципального образования Северо-Западное Суворовского района №1-10 от 20.09.2013.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных положений закона, суд считает, что <адрес> в <адрес> является выморочным имуществом.

Таким образом, исходя из вышеизложенных обстоятельств дела, а также норм материального и процессуального права, подлежащего применению к возникшим между спорным правоотношениям, оценивая все исследованные по делу доказательства в их совокупности, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными, суд считает, исковые требования администрации МО Северо-Западное Суворовского района подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовский район к межрегиональному Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской, Орловской областях о признании жилого помещения выморочным, о признании права муниципальной собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Признать жилое помещение - <адрес> в <адрес> выморочным.

Признать право муниципальной собственности на жилое помещение, двух комнатную <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в <адрес> в <адрес>, за муниципальным образованием Северо-Западное Суворовского района Тульской области

Право собственности на объекты недвижимости подлежит регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято судом 30 июня 2018 г.

Председательствующий-