Решение № 2-1854/2017 2-1854/2017~М-1348/2017 М-1348/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2-1854/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2017 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Вершининой О.В.,

при секретаре Шестеровой О.М.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1854/2017 по иску администрации муниципального образования г. Братска к ФИО5 , ФИО6 о прекращении права собственности на жилой дом, о признании прекратившим право пользования жилым домом, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец администрация муниципального образования города Братска (далее по тексту – администрация МО г. Братска) обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО5, ФИО6, в котором просит суд, с учетом дополнений к исковому заявлению прекратить право собственности ФИО5 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> связи с гибелью жилого дома; признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес><адрес>; снять ФИО5 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес><адрес>; снять ФИО6 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета в жилой доме, расположенном по адресу: <адрес>.

В обоснование иска истец указал на то, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, дом.13. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно поквартирной карточке от 06.10.2016 года, в указанном жилом доме состоят на регистрационном учете ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решением Братского городского суда от 02.11.2011 года ОАО «Братский алюминиевый завод» как лицо, должное обеспечивать надлежащее формирование санитарно-защитной зоны, и администрация муниципального образования города Братска, как лицо, реализующее полномочия собственника муниципального имущества, обязаны переселить в установленном порядке в срок до 31.12.2015 года жителей ж.р. ФИО8 г. Братска Иркутской области, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, в жилых помещениях государственного жилищного фонда Российской Федерации по договорам найма, а также граждан — собственников жилых помещений в жильё, соответствующее нормам действующего законодательства, за пределы санитарно-защитной зоны предприятия ОАО «РУСАЛ Братск».

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> прекратил свое существование в связи с пожаром, произошедшим в 2014 году. Соответственно дом по указанному адресу не существует в результате гибели и запись о праве собственности граждан на помещения этого дома не соответствует действительности, как не соответствует действительности и запись о регистрации граждан в жилых помещениях этого дома.

Не соответствующая действительности запись о праве собственности на жилое помещение, прекратившее свое существование в результате гибели, о регистрации по месту жительства в несуществующем жилом помещении затрагивает законные интересы администрации г. Братска и ОАО «РУСАЛ Братск», связанные с решением вопроса о переселения жителей из санитарно-защитной зоны. Спорный дом прекратил свое существование, восстановление его невозможно, однако существующая запись о праве собственности на объект недвижимости препятствует администрации г. Братска реализовать свое право на аннулирование соответствующего адреса.

В судебном заседании представитель истца администрации МО г.Братска ФИО1, действующая на основании доверенности *** от 27.12.2016 года, исковые требования поддержала, суду дала пояснения по доводам, изложенным в исковом заявлении и дополнении к нему, дополнительно пояснила, что земельный участок под жилым домом ответчикам не выделялся, никаких прав на него не оформлялось, жилой дом по <адрес> полностью уничтожен пожаром, после пожара дом не восстанавливался, в настоящее время его восстановление нецелесообразно, поскольку он уничтожен. Настаивает на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель третьего лица ПАО «РУСАЛ Братск» ФИО4, действующая на основании доверенности от 09.03.2017 года, с исковыми требованиями согласилась. Полагает, что имеются основания для удовлетворения требований администрации МО г. Братска, поскольку жилой дом восстановлению не подлежит, так как дом уничтожен пожаром полностью.

Представитель третьего лица МУ МВД России «Братское» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Поэтому суд с учетом мнения участников процесса, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков по имеющимся в деле доказательствам, о чем вынесено определение суда.

Выслушав пояснения представителя истца, мнение третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее по тексту – ГК РФ) к недвижимым вещам отнесены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также иные, указанные в статье объекты прав.

Пунктом 1 ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, в том числе и отчуждать свое имущество.

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Статьей 288 ГК РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Граждане, имеющие в личной собственности жилой дом, квартиру, пользуются им для личного проживания и проживания для членов их семей.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя, вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, которые суд принимает в качестве доказательств, так как находит их относимыми и допустимыми, и содержащими обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд считает установленным, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на который зарегистрировано за ФИО5, что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права от 08.12.2008 г., выписка из ЕГРП от 03.04.2017 года, прекратил свое существование в 2014 году, в связи с его уничтожением в результате произошедшего пожара, что подтверждается актом от 05.10.2016 года, сообщением отдела надзорной деятельности по г. Братску и Братскому району *** от 22.09.2014, согласно которому на территории жилого района ФИО8 произошел 31.05.2014 пожар по <адрес>, в результате пожара уничтожена кровля, перекрытия, дом поврежден изнутри по всей площади, уничтожены надворные постройки, общая площадь пожара 95 кв.м..

Как следует из акта обследования ОГУП «ОЦТИ-Областное БТИ»№ 741 от 24.05.2017 в результате обследования было установлено, что техническое состояние объекта по <адрес> на момент обследования в соответствии с «Методикой определения физического износа объектов ( сооружений, зданий)», утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 27 октября 1970г. № 404, не соответствует техническим нормам, непригодно для дальнейшего использования, износ составляет 85-90%, объект подлежит снятию с кадастрового учета.

Таким образом, жилой дом по адресу: <адрес>, отсутствует в натуре, ввиду его уничтожения.

Однако в данном жилом доме с 22.08.1995 года состоят на регистрационном учете его собственник ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и отец собственника ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается поквартирной карточкой отдела по работе с населением п. ФИО8 от 06.10.2016 года.

Из Акта от 05.10.2016 года отдела по работе с населением п. ФИО8 и Акта ОГУП «ОЦТИ – Областное БТИ» от 24.05.2017 года, сообщением Отдела надзорной деятельности по г. Братску и Братскому району ГУ МЧС России по Иркутской области следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, уничтожен пожаром 31.05.2014 года, объект капитального строительства прекратил свое существование.

Акт ОГУП «ОЦТИ – Областное БТИ» от 24.05.2017 года не был опровергнут ответчиками. Указанный акт составлен лицом, являющимся кадастровым инженером. Ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы по определению процента износа дома и возможности его восстановления суду не заявлялось.

В соответствии с соглашением № 7-23-160 от 18.04.2007 о переселении жителей жилого района ФИО8 города Братска, находящегося в санитарно-защитной зоне ОАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод», заключенного между администрацией г. Братска и ОАО «РУСАЛ Братск», рассматриваемое сторонами в качестве дополнительного соглашения к Соглашению о взаимном сотрудничестве администрации города Братска и ОАО «БрАЗ» на 2006 год, ОАО «РУСАЛ Братск» как лицо, обязанное обеспечить надлежащее формирование санитарно-защитной зоны и соблюдение установленного режима санитарно-защитной зоны, и город Братск, выступающий в интересах жителей муниципального образования города Братска, а также реализующий полномочия собственника муниципального имущества, пришли к соглашению совместно предпринять предусмотренные настоящим Соглашением меры по обеспечению переселения жителей жилого района ФИО8 города Братска (далее - ж.р. ФИО8), находящегося в санитарно-защитной зоне ОАО «РУСАЛ Братск», за ее пределы.

На администрацию муниципального образования города Братска, как на лицо, реализующее полномочия собственника муниципального имущества, возложена обязанность по переселению в установленном порядке жителей ж.р. ФИО8 г. Братска Иркутской области за пределы санитарно-защитной зоны предприятия ОАО «РУСАЛ Братск». Следовательно, наличие регистрации ответчиков в жилом помещении, находящимся в санитарно-защитной зоне ОАО «РУСАЛ Братск», ж.р. ФИО8, затрагивает законные интересы администрации г. Братска и ОАО «РУСАЛ Братск», связанные с обязанностью переселить граждан за пределы санитарно-защитной зоны предприятия ОАО «РУСАЛ Братск».

Согласно представленному уведомлению Росреестра по Иркутской области от 13.06.2017 года, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Из справки Территориального отдела по г. Братску и Братскому району ОГУП «ОЦТИ- Областное БТИ» от 25.05.2017 года следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, был выделен ФИО7 на основании договора б/№ от 29.11.1957 года о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, в соответствии с решением исполкома Братского городского Совета депутатов трудящихся № 245 от 11.10.1957. Договор зарегистрирован в БТИ г. Братска 30.01.1958 под р. ***.

Согласно справки Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования города Братска от 15.06.2017 г № ИС-13379/11/17 по состоянию на 15.06.2017 года ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации <адрес> не состоят.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в дело письменными доказательствами и пояснениями представителя истца.

По смыслу статей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации и частей 1 и 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Действительно, одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации является гибель или уничтожение этого имущества.

В соответствии со ст. 211 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 1 ст. 235 ГК РФ установлено прекращение права собственности в случаях гибели или уничтожения имущества.

Под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника.

Таким образом, возможность осуществления прав собственника и беспрепятственная реализация его правомочий обусловлены в числе прочего и выполнением установленных законом обязанностей по содержанию и сохранению в надлежащем виде принадлежащего имущества. Устранение лица от выполнения таких обязанностей влечет для него неблагоприятные последствия.

Статьей 292 ГК РФ установлены права членов семьи собственников жилого помещения. Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных законодательством. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.

Исходя из системного толкования п. 1 ст. 130, п. 1 ст. 131, п. 1 ст. 235 ГК РФ, абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в отношении спорного здания, утратившего свойства объекта недвижимости, которое не может использоваться по первоначальному назначению и быть объектом гражданских прав, не подлежит сохранению в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности на это здание как на объект недвижимого имущества.

Судом установлено, что ответчик ФИО5, являясь собственником жилого дома и ФИО6, являясь членом семьи собственника, длительное время в спорном жилом помещении не проживают ввиду его уничтожения в результате пожара. Поскольку ответчики не проживают в спорном жилье, фактически перестали пользоваться жилым домом по назначению с момента его гибели, так как дом был уничтожен огнем, мер к его восстановлению не предпринимали, что не было опровергнуто ответчиками, суд приходит к выводу, что ответчики не нуждались в данном жилом помещении и у них имеется иное место жительства.

Суд считает, что доводы истца о конструктивной гибели жилого дома и его нецелесообразности восстановления нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, следовательно, за ответчиком ФИО5 возможно прекратить право собственности на объект недвижимости в связи с его конструктивной гибелью. Более того, судом также установлено, что принадлежащий на праве собственности ФИО5 жилой дом сгорел, после его уничтожения дом не восстанавливался.

Положениями п. 1 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права; зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке; поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Таким образом, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причинам ее недостоверности.

На основании установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, в связи с гибелью жилого дома по адресу: <адрес>, зарегистрированное право собственности ответчика ФИО5 на данный жилой дом следует прекратить.

Судом также установлено, что в спорном жилом доме состоят на регистрационном учете с 22.08.1995 года ответчики ФИО5 и ФИО6, которые в доме не проживают, сняться добровольно с регистрационного учета из указанной квартиры не пожелали, ответчик ФИО6 является членом семьи собственника.

Сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для граждан каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ, поэтому суд считает, что наличие регистрации ответчиков в спорном жилом доме не порождает для них никаких прав на него, носит формальный характер.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что поскольку за ответчиком ФИО5 необходимо прекратить право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, то у суда имеются законные основания для признания ответчика ФИО6 прекратившим право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес><адрес><адрес>, и снятия ответчиков ФИО5 и ФИО6 с регистрационного учета по данному адресу.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации муниципального образования г. Братска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ответчики, уклонившись от явки в судебное заседание, доводы истца не опровергли, доказательства необоснованности иска суду не представили.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск администрации муниципального образования г. Братска удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО5 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Снять ФИО5 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес><адрес>.

Снять ФИО6 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: Российская <адрес><адрес>.

Ответчик вправе подать в Братский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: О.В. Вершинина