Решение № 2А-190/2024 2А-190/2024~М-153/2024 М-153/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 2А-190/2024

Дело № 2а-190/2024 УИД 21RS0014-01-2024-000220-46


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2024 года п. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павлова В.И.,

при секретаре судебного заседания Павловой И.И.,

с участием: прокурора Ильиной А.П.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ Урмарский к НАН об установлении дополнительного административного ограничения,

у с т а н о в и л:

МО МВД России "Урмарский" обратилось в суд с административным иском по тем основаниям, что в отношении НАН решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от (дата) установлен административный надзор сроком 8 лет с возложением административных ограничений в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц по установленному графику. По освобождению из мест лишения свободы по отбытию наказания в отношении НАН МО МВД России «Урмарский» (дата) заведено дело административного надзора. (дата) решением Урмарского районного суда ЧР установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в образовательных учреждениях, а также на прилегающих к ним территориях. В соответствии с изменениями внесенными Федеральным законом от 06.04.2024 N 69-ФЗ, вступившим в действие 06.04.2024 года в часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", которая изложена в новой редакции, административный истец просил о дополнении поднадзорному лицу НАН административного ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Административный ответчик ФИО2 исковые требования МО МВД РФ «Урмарский» признал.

МО МВД РФ «Урмарский» явку в суд представителя не обеспечило. При этом от представителя административного истца ФИО3 в суд поступили ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав доводы административного ответчика, заключение прокурора Ильиной А.П., полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 указанного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что (данные изъяты)

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от (дата) в отношении НАН был установлен административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Урмарского районного суда Чувашской Республики от (дата), НАН установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории (адрес изъят) Чувашской Республики и запрета пребывания в образовательных учреждениях, а также на прилегающих к ним территориях.

На момент рассмотрения настоящего дела срок административного надзора не истек.

Административный ответчик участковым уполномоченным полиции МО МВД "Урмарский" характеризуется удовлетворительно.

Федеральным законом от 06 апреля 2024 года N 69-ФЗ, вступившим в действие 06 апреля 2024 года, часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" изложена в новой редакции.

Согласно пункту 2 названной нормы закона, в отношении поднадзорного лица, имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, устанавливается обязательное административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителей несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для преставления его интересов).

(данные изъяты)

(данные изъяты), должно быть в обязательном порядке дополнено в виде конкретизации ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.

При таких обстоятельствах суд находит требования административного истца об установлении дополнительного административного ограничения в отношении НАН обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ч.2 ст.103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Статьей 333.19 НК РФ определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении и продлении административного надзора, а также дополнительных ограничений, не установлена.

С учетом этого, правовых оснований для применения положений ст.114 КАС РФ и взыскания с лица, в отношении которого установлены дополнительные административные ограничения государственной пошлины, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Урмарский» к НАН об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные НАН решениями Цивильского районного суда Чувашской Республики от (дата) и Урмарского районного суда Чувашской Республики от (дата), административным ограничением в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Урмарский районный суд.

Судья В.И. Павлов