Постановление № 5-875/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 5-875/2021

.

.
.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 июля 2021 года город Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Строганкова Е.И., рассмотрев материал об административном правонарушении по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица Общества с ограниченной ответственностью «Новоградсервис» - ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В отношении должностного лица Общества с ограниченной ответственностью «Новоградсервис» - ФИО1, 21.05.2021 года составлен протокол об административном правонарушении <№>, согласно которому в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области № 365 от 16.12.2020 г. «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», 19.05.2021г. в 17 часов 30 минут ФИО1 не представил документов, подтверждающих ежедневные дезинфекционные работы в подъезде <Адрес>, тем самым должностное лицо – ООО «Новоградсервис» ФИО1 нарушил правила поведения в период введенного на территории Самарской области режима повышенной готовности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель должностного лица ООО «Новоградсервис» ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, просила прекратить производство по делу, поскольку в материалах дела имеется акт выполненных работ от 19.05.2021 г., подтверждающий выполнение мероприятий по дезинфекции в местах общего пользования в жилом доме <Адрес>.

Представитель Государственной жилищной инспекции Самарской области в судебное заседание не явился, извещен совевременно и надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ООО «Новоградсервис», суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения; а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 30.06.2020 № 150 «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлена обязанность организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, ежедневно проводить дезинфекционные мероприятия в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, с обработкой дезинфицирующими средствами дверных ручек, выключателей, поручней, перил, почтовых ящиков, подоконников, кнопок вызова лифта по этажам, зеркал и кнопок кабины лифта, кнопок домофона и других контактных поверхностей помещений общего пользования многоквартирного дома. Обработке подлежат также дверцы и ручки загрузочного клапана мусоропровода (при наличии).

Подтверждением выполнения дезинфекционных мероприятий является акт выполненных работ, подписанный одним из собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что ООО «Новоградсервис» является управляющей организацией многоквартирного дома <Адрес>.

Приказом <№> от <Дата> ФИО1 назначен ответственным лицом в ООО «Новоградсервис» за соблюдение лицензионных требований по управлению многоквартирными домами, находящиеся в реестре лицензий ООО «Новоградсервис» и прилегающей территории, а также элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, с целью исполнения условий заключенных договоров управления многоквартирными домами и выполнения перечня услуг и работ, необходимого для обеспечения надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 21.05.2021 года, в 17 часов 30 минут 19.05.2021 г. ФИО1 не представил документов, подтверждающих ежедневные дезинфекционные работы в подъезде <Адрес>, тем самым должностное лицо – ООО «Новоградсервис» ФИО1 нарушил правила поведения в период введенного на территории Самарской области режима повышенной готовности.

В качестве доказательства по делу об административном правонарушении представлен акт от 19.05.2021г., составленный ведущим специалистом отдела жилищного надзора и лицензионного контроля Южного управления жилищного надзора ФИО, из которого следует, что мероприятия по дезинфекции мест общего пользования в подъезде <№> - дверных ручек, выключателей, поручней, перил и других контактных поверхностей общего пользования многоквартирного жилого дома <Адрес> ежедневно не проводятся.

Между тем, представителем ФИО1, в подтверждение доводов о проведении ежедневных дезинфекционных мероприятий в подъездах многоквартирного дома по адресу: <Адрес>, суду представлен акт выполненных работ от 19.05.2021 г.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что доказательств виновности должностного лица – ООО «Новоградсервис» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ суду не представлено.

В этой связи наличие в действиях должностного лица – ООО «Новоградсервис» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ нельзя признать установленным.

В силу положений ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании ст.20.6.1, ст. 29.7, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица Общества с ограниченной ответственностью «Новоградсервис» - ФИО1, <Дата> рождения, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области.

Судья /подпись/ Е.И.Строганкова