Решение № 2-3586/2017 2-3586/2017~М-2915/2017 М-2915/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-3586/2017




Дело № 2-3586/17


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

07 июня 2017 года город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гибадатова У.И.,

при секретаре Минигалиевой Ю.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение,

установил:


Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору обратился с иском к ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору поступило обращение (№ от ДД.ММ.ГГГГ) от председателя <данные изъяты> ФИО3 о том, что собственник <адрес>, производит незаконную перепланировку жилого помещения

На основании распоряжения Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору проведена инспекционная проверка по контролю в отношении собственника квартиры, находящейся по адресу: РБ, <адрес>, ФИО1

В адрес ответчика были направлены уведомления о проведении инспекционной проверки.

Гражданка ФИО1 при осуществлении Госкомитетом РБ мероприятий по контролю на предмет соблюдения правил пользования жилым помещением, отказала в доступе в жилое помещение № по <адрес>, о чем свидетельствует: акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ

Просит обязать ФИО1. обеспечить должностным лицам Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору в квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований содержания и использования указанного жилого помещения.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежаще.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

в соответствии со ст. 25 Конституции РФ и ч.2 ст. 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В силу частей 3, 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 ч. 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

В соответствии с п. 4 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года N 493 "О государственном жилищном надзоре" государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований, предусмотренных настоящим Положением.

В соответствии с Положением о государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденном постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2014 г. N 616, истец осуществляет региональный государственный жилищный надзор и осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Республики Башкортостан, соответствием жилых помещений жилищного фонда Республики Башкортостан установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору была получена жалоба от председателя <данные изъяты> ФИО3 о незаконной перепланировке квартиры №

Собственником указанной квартиры является ФИО1

На основании распоряжения заместителя председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ госжилинспектору ФИО4, поручалось произвести мероприятие по контролю в отношении собственника квартиры № дома № по <адрес> гр. ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ, в адрес собственников квартиры было направлено уведомление о проведении инспекционной проверки, назначенной на ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час <данные изъяты> мин.

Повторно в адрес собственников квартиры было направлено уведомление о проведении инспекционной проверки, назначенной на ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час <данные изъяты> мин.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на момент инспекционной проверки жители доступ в вышеуказанную квартиру не обеспечил.

Между тем, осуществление перепланировки в квартире № дома № по <адрес> ответчиком не опровергнуты.

Изложенное свидетельствует о том, что ответчик осуществили перепланировку квартиры, однако не имея на перепланировку разрешения.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются и материалами дела.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца и представленные им доказательства, суду не представлено.

Кроме того, в соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане должны добросовестно осуществлять свои гражданские права и не злоупотреблять ими. Между тем, создание препятствий при осуществлении государственным жилищным инспектором Республики Башкортостан своих полномочий ставит под угрозу нарушение жилищных прав граждан, являющихся собственниками квартир в многоквартирном жилом доме, поскольку возможность перепланировки либо переустройства (переоборудования) в квартире ответчика без согласования с органом местного самоуправления не опровергнута.

Установив, что доступ в спорные квартиры ответчиком добровольно не предоставлен до настоящего времени, истец лишен возможности осуществлять региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, правил содержания общего имущества собственников помещений многоквартирном доме, тем самым нарушаются права и законные интересы граждан, суд приходит к выводу об обязании ответчика предоставить доступ в жилые помещения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку в силу ч.1 п.19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в доход государства подлежит взысканию с ответчика в сумме <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:


иск Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение, удовлетворить.

Обязать ФИО2 предоставить доступ в квартиру № дома № по <адрес> должностному лицу Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору для проведения проверки на предмет нарушенных требований содержания и использования жилого помещения, установленных законодательством РФ и РБ.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме – 07 июня 2017 года через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий судья У.И. Гибадатов



Суд:

Октябрьский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

ГК РБ по жилищному и строительному надзору (подробнее)

Судьи дела:

Гибадатов Урал Ишдавлетович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ