Решение № 12-40/2025 12-466/2024 от 11 марта 2025 г. по делу № 12-40/2025

УИД: 92RS0002-01-2024-006814-77

Дело № 12-40/2025


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 марта 2025 года город Севастополь

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Дробышева О.А., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Водно-спортивная база отдыха «Яхт-клуб «Юг» на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Гагаринскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Водно-спортивная база отдыха «Яхт-клуб «Юг»,

у с т а н о в и л :

В Гагаринский районный суд города Севастополя поступила жалоба Общества с ограниченной ответственностью «Водно-спортивная база отдыха «Яхт-клуб «Юг» на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Гагаринскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Водно-спортивная база отдыха «Яхт-клуб «Юг».

Указанным постановлением ООО «Водно-спортивная база отдыха «Яхт-клуб «Юг» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000, 00 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Водно-спортивная база отдыха «Яхт-клуб «Юг» обратилось в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание явился представитель ООО «Водно-спортивная база отдыха «Яхт-клуб «Юг» - ФИО3, который доводы жалобы поддержал, просил жалобу удовлетворить, а производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, а также выслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующим выводам.

Установлено, что на исполнении в ОСП по Гагаринскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю находится исполнительное производство №.

Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа № ФС №, выданного Гагаринским районным судом города Севастополя по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Предмет исполнения: возложить обязанность на ООО «Водно-спортивная база отдыха «Яхт-клуб «Юг» не чинить ФИО4 препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: г. Севастополь, <адрес> путем предоставления свободного доступа.

ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ООО «Водно-спортивная база отдыха «Яхт-клуб «Юг», установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо иного извещения.

Согласно части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 6 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено требование и установлен новый срок для исполнения решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ требованием установлен новый срок для исполнения решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Довод жалобы ООО «Водно-спортивная база отдыха «Яхт-клуб «Юг» о том, что оно не было уведомлено о времени и месте рассмотрения дела, заслуживает внимания.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ, составляет один год, и при рассмотрении жалобы, не истек.

В соответствии с ч. 1 п. 4. ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В материалах дела отсутствует сведения о направлении требования от ДД.ММ.ГГГГ, извещения о составлении протокола, извещения о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес ООО «Водно-спортивная база отдыха «Яхт-клуб «Юг».

Поскольку дело об административном правонарушении рассмотрено должностным лицом без соблюдения требований ст. ст. 24.1, 26.1. 29.10 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ не истек, то постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, не может быть принято законным и обоснованным, а потому подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, в ходе которого необходимо устранить нарушение закона, принять законное и обоснованное решение, отвечающее требованиям КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Водно-спортивная база отдыха «Яхт-клуб «Юг» удовлетворить.

Постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Гагаринскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Водно-спортивная база отдыха «Яхт-клуб «Юг» отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение в ОСП по Гагаринскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председательствующий О.А. Дробышева