Решение № 2А-358/2020 2А-358/2020~М-362/2020 М-362/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2А-358/2020

Дело № 2а-358/2020

УИД 13RS0001-01-2020-000553-66


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Кемля 2 ноября 2020 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Малова М.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Мордовия обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, указав, что ФИО1 был зарегистрирован с в качестве адвоката с 17 декабря 2018 года и являлся плательщиком страховых взносов.

В соответствии с п.1 ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов не позднее 15-го числа следующего календарного месяца. За налогоплательщиком числится недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме 235,48 рублей и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме 1070,36 рублей. В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов, ему в порядке ст. 75 НК РФ были исчислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за период с 10.01.2019 по 14.06.2020 в сумме 1,17 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 10.01.2019 по 14.06.2020 в сумме 5,33 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, ФИО1 в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ были направлены требования № от 22.01.2019, № от 10.01.2020, № от 15.06.2020 о необходимости погашения образовавшейся задолженности по страховым взносам и пени. В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требования были направлены налогоплательщику по почте и считаются полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма с указанным требованием.

Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Мордовия обратилась к мировому судье судебного участка Большеигнатовского района с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени. 19 августа 2020 г. мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-98/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени. Однако 21 августа 2020 г. мировой судья вынес определение об отмене указанного судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

До настоящего времени обязанность по уплате задолженности по страховым взносам и пени ФИО1 не выполнена.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 48, 69, 75 НК РФ, ст. 125, 126, 286, 287 КАС РФ административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 1070,36 рублей и пени за период с 10.01.2019 по 14.06.2020 в размере 5,33 рублей и недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год в размере 235,48 рублей и пени за период с 10.01.2019 по 14.06.2020 в размере 1,17 рублей в бюджет Российской Федерации, а всего на общую сумму 1312,34 рублей.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Ичалковского районного суда Республики Мордовия, в установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьи 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке.

В судебном заседании представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия участия не принимал, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался надлежащим образом, при этом заместитель начальника налоговой инспекции ФИО2 просила дело рассмотреть без их представителя, заявленные исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, извещался о дате, времени и месте судебного заседания судебной повесткой по месту регистрации.

В ходе подготовки дела к рассмотрению, административному ответчику направлялась копия административного искового заявления с приложенными документами, разъяснялись процессуальные права и обязанности, предоставлялся срок для представления в суд возражений в письменной форме по существу административного искового заявления. Однако какие-либо возражения по существу административного искового заявления ответчиком суду не представлены.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.

В силу части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

В соответствии со ст.150, 291, 292 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Суд, исследовав представленные в письменной форме доказательства, приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах урегулированы Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», утратил силу с 01 января 2017 г. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

При этом с 01 января 2017 г. в соответствии с частью 2 статьи 4 и статьей 5 Федерального закона от 03 июля 2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, с 01 января 2017 г. контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, адвокаты признаются плательщиками страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно уведомлению о постановке на учет № от 17.09.2020 ФИО1, проживающий по адресу: <адрес> на основании сведений адвокатской палаты Республики Мордовия о присвоении статуса адвоката поставлен на учет 17.12.2018 года в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Мордовия в качестве адвоката (л.д.8).

В связи с регистрацией ФИО1 в качестве адвоката, являясь плательщиком страховых взносов, ему были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме 1070,36 рублей, а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме 235,48 рублей (15 дней с 17.12.2018 по 31.12.2018).

В установленные сроки указанная сумма недоимки административным ответчиком уплачена не была, что также подтверждается сведениями из лицевого счета ФИО1 также подтверждается наличие у административного ответчика недоимки в указанном административным истцом размере (л.д. 5, 17,18).

В силу статьи 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с тем, что ФИО1 своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование не уплатил, ему также начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 10.01.2019 по 14.06.2020 в размере 5,33 рублей и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за период с 10.01.2019 по 14.06.2020 в размере 1,17 рублей, что подтверждается расчетом пени по страховым взносам (л.д.6,7)

Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия в адрес ФИО1 были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени № от 22.01.2019, № от 10.01.2020, № от 15.06.2020 (л.д.9,11,13). Данные требования были направлены ФИО1 по почте, что подтверждается копиями почтовых реестров от 13.01.2020, 23.01.2019, 16.06.2020 гг. (л.д.10,12,14).

Выписками из лицевого счета налогоплательщика ФИО1 по страховым взносам подтверждается наличие у административного ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, обязательное медицинское страхование в фиксированном размере и пени в указанном административным истцом размере (л.д.17,18).

Согласно части 6 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой суммы.

Задолженность ФИО1 по страховым взносам и пени составляет 1312 рублей 34 копейки, из которых: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 1070,36 рублей и задолженность по пени за период с 10.01.2019 по 14.06.2020 в размере 5,33 рублей; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год в размере 235,48 рублей и задолженность по пени за период с 10.01.2019 по 14.06.2020 в размере 1,17 рублей в бюджет Российской Федерации (об.л.д.2, 5). Данный расчет судом проверен, является верным. Возражения административного ответчика относительно порядка и размера исчисления задолженности по страховым взносам и пени, в суд не поступали.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Из материалов дела усматривается, что в установленный законом срок налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Большеигнатовского района Республики Мордовия мирового судьи судебного участка Ардатовского района республики Мордовия от 21 августа 2020 года судебный приказ №2а-98/2020 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия задолженности по страховым взносам и пени отменен, в связи с представленными возражениями ФИО1(л.д.19-21).

При таких обстоятельствах, оценив установленные по делу доказательства в совокупности, с учетом того, что расчет задолженности по пени по страховым взносам произведен правильно, порядок обращения в суд не нарушен, процедура уведомления плательщика страховых взносов о необходимости погасить задолженность, предшествующая обращению в суд, соблюдена, срок давности на обращение в суд с иском не пропущен, суд приходит к выводу, что административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Доказательств, объективно свидетельствующих об исполнении в полном объеме обязанности по уплате взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, административным ответчиком не представлено.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 и пункту 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

В соответствии с частью 2 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

С учетом изложенного с административного ответчика ФИО1, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина, которая в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу:<адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия недоимку по страховых взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 1070,36 рублей и задолженность по пени за период с 10.01.2019 по 14.06.2020 в размере 5,33 рублей, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год в размере 235,48 рублей и задолженность по пени за период с 10.01.2019 по 14.06.2020 в размере 1,17 рублей, а всего в общей сумме 1312 (одна тысяча триста двенадцать) рублей 34 копейки в бюджет Российской Федерации.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Ичалковского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ичалковского районного суда

Республики Мордовия М.И. Малов

Дело № 2а-358/2020

УИД 13RS0001-01-2020-000553-66