Постановление № 5-1-84/2021 5-84/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-1-84/2021

КОПИЯ

УИД 40RS0020-01-2021-000173-25

Дело № 5-1-84/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Думиничи 19 марта 2021 года

Судья Сухиничского районного суда Калужской области Федоров М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при возникновении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

18.02.2021 года в 14 час. 00 мин. ФИО1 находился в здании железнодорожного вокзала <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем не обеспечено исполнение пункта 7.10 Постановления Правительства Калужской области от 17 марта 2020 года № 200 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее - Постановление № 200).

ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился. Просил рассмотреть дело без его участия.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явилось.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Президента РФ Указ Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно п. 1 которых граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Калужской области от 17 марта 2020 года № 200 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» определена территория, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, в границах Калужской области (п. 2), установлены ограничения для передвижения физических лиц (п.7), установлены ограничения в деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (п.8).

Пункт 7.10 Постановления № 200 в действующей на момент совершения административного правонарушения редакции обязывает граждан при нахождении на остановках (остановочных пунктах) общественного транспорта, в общественном транспорте, в такси; посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, организаций, чья деятельность не приостановлена, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания - медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № 115-104466 от 18.02.2021 года с письменными объяснениями ФИО1, из которых следует, что с указанными в нем обстоятельствами он согласен, находился в здании вокзала без маски;

фотографией;

письменными объяснениями свидетеля ФИО3 от 18.02.2021 года, из которых следует, что ФИО1 находился в здании вокзала без маски.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены п. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела и в своей совокупности подтверждают факт совершения ФИО1 вменяемого ему правонарушения.

Исключительных обстоятельств, при которых ограничения, установленные нарушенными нормами Постановления № 200 не действуют, судом не установлено. Обстоятельств, исключающих виновность ФИО1, из представленных материалов не усматривается.

Оценив представленные по делу доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу о невозможность применения в рассматриваемом случае ст. 2.9 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством с учетом положения ст. 4.2 КоАП РФ, судья считает необходимым признать признание вины.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ (п. 2. ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ). Ранее ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности (по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в силе с 27.02.2021 года, назначен штраф; по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, вступило в силу; по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ в силе с 20.09.2020 года, назначен штраф; по ст. 20.21 КоАП РФ, в силе с 12.08.2020 года, назначен штраф; по ст. 20.21 КоАП РФ, в силе с 12.08.2020 года, назначен штраф; по ст. 20.21 КоАП РФ, в силе с 13.02.2020 года, назначен штраф; по ст. 20.1 ч. 1, в силе с 04.02.2020 года, назначен штраф; по ст. 20.21 ч. 1 КоАП РФ, в силе с 04.02.2020 года, назначен штраф).

Санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания судья учитывает личность виновного, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельства.

С учетом обстоятельств дела судья считает обоснованным и справедливым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам получателя:

Получатель платежа: УФК по Калужской области г. Калуга (ФИО2 МВД России на транспорте),

л/с <***>,

ИНН: <***>,

КПП: 402943001,

Р/с <***>,

К/с 40102810045370000030,

БИК 012908002,

КОД 18811601201010601140,

ОКТМО 29701000,

УИН 18830440211151044661

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата штрафа в указанный период влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда в течение 10 суток с момента получения копии постановления суда через Сухиничский районный суд Калужской области.

Судья М.А. Федоров