Решение № 2-360/2021 2-360/2021~М-234/2021 М-234/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-360/2021

УИД 91RS0023-01-2021-000442-15

Дело № 2-360\2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2021 года.

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2021 года.

22 июля 2021 года Черноморский районный суд Республики Крым, в составе:

председательствующего судьи - Ильичевой Н.П.

при секретаре судебного заседания - Басюл Я.В.

с участием истца – ФИО1

представителя ФИО1 - ФИО2

истца - ФИО3

ответчика - ФИО4

представителей ответчика СПК «Прометей»- ФИО5

ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Черноморское, Черноморского района Республики Крым гражданское дело, по объединённым исковым заявлениям: ФИО1 к Садоводческому потребительскому кооперативу «Прометей», ФИО4 о признании решения общего собрания и протокола заседания правления недействительными; ФИО3 к Садоводческому потребительскому кооперативу «Прометей» о признании решения общего собрания и протокола заседания правления СПК «Прометей» недействительными; ФИО7 к Садоводческому потребительскому кооперативу «Прометей» о признании решения общего собрания и протокола заседания правления СПК «Прометей» недействительными; ФИО8 к Садоводческому потребительскому кооперативу «Прометей» о признании решения общего собрания недействительным; ФИО9 к Садоводческому потребительскому кооперативу «Прометей» о признании решения общего собрания СПК «Прометей» недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Садоводческому потребительскому кооперативу «Прометей» о признании решения общего собрания и протокола заседания правления недействительными.

12.04.2021 Определением суда к участию в деле, в качестве соответчика, привлечен ФИО4.

Требования мотивированы тем, что в 2015 году, на основании поданного истцом в Правление СПК «Прометей» заявления, решением общего собрания членов кооператива, оформленным протоколом № 1 от 16.05.2015, она была принята в члены СПК «Прометей», ей был выдан членский билет, в котором указан порядковый номер (№ 106) и площадь предоставляемого земельного участка. В соответствии с Уставом кооператива истцом были оплачены: вступительные взносы в сумме 10000 рублей, членские взносы по 2020 год, включительно; также истцом были внесены в кооператив средства на строительство линии электроснабжения, водопровод и межевание, - данные средства истцу не возвращены. В ходе рассмотрения в Черноморском районном суде гражданского дела № 2-87/2021 она узнала, что 21.02.2018 исключена из состава СПК, суду была представлена копия протокола заседания правления СПК «Прометей» от 26.10.2018 на котором было принято решение об исключении её из состава СПК. Полагает, что общее собрание СПК «Прометей» 21.02.2018 не проводилось, так как ей об этом известно не было, о проведении собрания она не оповещалась; полагает, что протокол общего собрания СПК «Прометей» б/н от 21.02.2018 и протокол заседания правления от 26.10.2018 сфальсифицированы группой лиц во главе с председателем СПК ФИО4, в связи с чем подлежит отмене. Указывает на нарушение порядка созыва собрания; на отсутствие кворума (полагает, что в реестре членов СПК числилось 146 человек, а не 78 человек); на то, что было принято решение по вопросу не включенному в повестку дня, - исключение из членов СПК, в протоколе также не указано кого конкретно исключили из членов СПК. Также указывает на то, что в случае исключения члена товарищества, решение ему направляется по указанному в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), а также исключенному лицу направляется уведомление, в котором указываются: дата проведения общего собрания членов товарищества на котором было принято решение об исключении члена товарищества; обстоятельства, послужившие основанием для прекращения членства в товариществе; условия, при выполнении которых исключенный из числа членов товарищества гражданин может быть принят в товарищество вновь после устранения нарушения, послужившего основанием для принудительного прекращения его членства в товариществе. В её адрес никаких уведомлений не направлялось, о собрании она узнала 02.02.2021. 22.07.2021 истец подала в суд ходатайство о восстановлении срока исковой давности. ФИО1 просит признать недействительным, в связи с ничтожностью, решение общего собрания членов СПК «Прометей», принятое 21.02.2018, оформленное протоколом без номера от 21.02.2018 о проведении общего собрания членов СПК «Прометей»; признать недействительным, в связи с ничтожностью, решение членов правления СПК «Прометей», принятое 26.10.2018, оформленное протоколом без номера от 26.10.2018 о проведении заседания членов правления СПК «Прометей».

20.04.2021 Определениями Черноморского районного суда, судьи Ерохиной И.В., на основании ч.4 ст. 151 ГПК РФ, гражданские дела: № 2-372/2021 по иску ФИО3 к Садоводческому потребительскому кооперативу «Прометей» о признании решения общего собрания и протокола заседания правления СПК «Прометей» недействительными; № 2-384/2021 по иску ФИО7 к Садоводческому потребительскому кооперативу «Прометей» о признании решения общего собрания и протокола заседания правления СПК «Прометей» недействительными; № 2-389/2021 по иску ФИО9 к Садоводческому потребительскому кооперативу «Прометей» о признании решения общего собрания СПК «Прометей» недействительным, объединены с гражданским делом № 2-360/2021 по иску ФИО1 к Садоводческому потребительскому кооперативу «Прометей», ФИО4 о признании решения общего собрания и протокола заседания правления СПК «Прометей» недействительными.

26.05.2021 Определениями Черноморского районного суда, судьи Ильичевой Н.П., на основании ч.4 ст. 151 ГПК РФ, гражданское дело № 2-385/2021, по исковому заявлению ФИО8 к Садоводческому потребительскому кооперативу «Прометей» о признании решения общего собрания недействительным, объединено с гражданским делом № 2-360/2021, по исковому заявлению ФИО1 к Садоводческому потребительскому кооперативу «Прометей», ФИО4 о признании решения общего собрания и протокола заседания правления недействительными, в одно производство.

27.05.2021 Определением Черноморского районного суда гражданское дело № 2-360/2021, по исковому заявлению ФИО1 к Садоводческому потребительскому кооперативу «Прометей», ФИО4 о признании решения общего собрания и протокола заседания правления недействительными и гражданские дела № 2-372/2021 по иску ФИО3 к Садоводческому потребительскому кооперативу «Прометей» о признании решения общего собрания и протокола заседания правления СПК «Прометей» недействительными; № 2-384/2021 по иску ФИО7 к Садоводческому потребительскому кооперативу «Прометей» о признании решения общего собрания и протокола заседания правления СПК «Прометей» недействительными; № 2-385/2021, по исковому заявлению ФИО8 к Садоводческому потребительскому кооперативу «Прометей» о признании решения общего собрания недействительным; № 2-389/2021 по иску ФИО9 к Садоводческому потребительскому кооперативу «Прометей» о признании решения общего собрания СПК «Прометей» недействительным, объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

Исковые требования ФИО3 мотивированы тем, что в 2015 году на основании поданного истцом в Правление СПК «Прометей» заявления, решением общего собрания членов кооператива, оформленным протоколом № 1 от 16.05.2015, он был принят в члены СПК «Прометей», ему был выдан членский билет, в котором указан порядковый номер (№ 108) и площадь предоставляемого земельного участка. В соответствии с Уставом кооператива истцом были оплачены вступительные взносы в сумме 10000 рублей и членские взносы в сумме 2000 рублей; истцом оплачены членские взносы по декабрь 2020 года; также истцом были внесены в кооператив средства на строительство линии электроснабжения и водопровод, - данные средства истцу не возвращены. В 2017 году председателем правления СПК «Прометей» ФИО4 ему была выдана справка от 16.02.2017 № 7 о том, что он является членом СПК «Прометей» и ему предоставлен земельный участок № 108. Предоставленный земельный участок был освоен истцом и используется по назначению. На общем собрании СПК «Прометей» 18.08.2018 истец был избран в состав Правления СПК «Прометей». В ходе рассмотрения в Черноморском районном суде гражданского дела № 2-87/2021 он узнал, что 21.02.2018 исключен из состава СПК, суду была представлена копия протокола заседания правления СПК «Прометей» от 26.10.2018 на котором было принято решение об исключении его из состава СПК. Полагает, что общее собрание СПК «Прометей» 21.02.2018 не проводилось, так как ему об этом известно не было, о проведении собрания он не оповещался; полагает, что протокол общего собрания СПК «Прометей» б/н от 21.02.2018 и протокол заседания правления от 26.10.2018 сфальсифицированы группой лиц во главе с председателем СПК ФИО4, в связи с чем подлежит отмене. Указывает на нарушение порядка созыва собрания; на отсутствие кворума (полагает, что в реестре членов СПК числилось 146 человек, а не 78 человек); на то, что было принято решение по вопросу не включенному в повестку дня, - исключение из членов СПК, так же в протоколе не указано кого конкретно исключили из членов СПК. Также указывает на то, что в случае исключения члена товарищества, решение ему направляется по указанному в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), а также исключенному лицу направляется уведомление, в котором указываются: дата проведения общего собрания членов товарищества на котором было принято решение об исключении члена товарищества; обстоятельства, послужившие основанием для прекращения членства в товариществе; условия, при выполнении которых исключенный из числа членов товарищества гражданин может быть принят в товарищество вновь после устранения нарушения, послужившего основанием для принудительного прекращения его членства в товариществе. В его адрес никаких уведомлений не направлялось, о собрании он узнал 02.02.2021. ФИО3 просит признать недействительным, в связи с ничтожностью, решение общего собрания членов СПК «Прометей», принятое 21.02.2018, оформленное протоколом без номера от 21.02.2018 о проведении общего собрания членов СПК «Прометей»; признать недействительным в связи с ничтожностью решение членов правления СПК «Прометей», принятое 26.10.2018, оформленное протоколом без номера от 26.10.2018 о проведении заседания членов правления СПК «Прометей».

Исковые требования ФИО7 мотивированы тем, что в 2015 году на основании поданного истцом в Правление СПК «Прометей» заявления, решением общего собрания членов кооператива, оформленным протоколом № 2 от 25.08.2015, он был принят в члены СПК «Прометей», ему был выдан членский билет, в котором указан порядковый номер (№ 118) и площадь предоставляемого земельного участка 0,0500 га. В соответствии с Уставом кооператива истцом были оплачены вступительные взносы в сумме 10000 рублей и членские взносы в сумме: за 2015 год - 2000 рублей, за 2016 год - 2600 рублей, 1500 рублей, 1500 рублей, за 2017 год – 2600 рублей, за 2018 – 2000 рублей; также истцом были внесены в кооператив средства на строительство линии электроснабжения, водопровод и межевание - данные средства истцу не возвращены. В ходе рассмотрения в Черноморском районном суде гражданского дела № 2-87/2021 он узнал, что 21.02.2018 исключен из состава СПК, суду была представлена копия протокола заседания правления СПК «Прометей» от 26.10.2018 на котором было принято решение об исключении его из состава СПК. Полагает, что общее собрание СПК «Прометей» 21.02.2018 не проводилось, так как ему об этом известно не было, о проведении собрания он не оповещался; полагает, что протокол общего собрания СПК «Прометей» б/н от 21.02.2018 и протокол заседания правления от 26.10.2018 сфальсифицированы группой лиц во главе с председателем СПК ФИО4, в связи с чем подлежит отмене. Указывает на нарушение порядка созыва собрания; на отсутствие кворума (полагает, что в реестре членов СПК числилось 146 человек, а не 78 человек); на то, что было принято решение по вопросу не включенному в повестку дня, - исключение из членов СПК, так же в протоколе не указано кого конкретно исключили из членов СПК. Также указывает на то, что в случае исключения члена товарищества, решение ему направляется по указанному в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), а также исключенному лицу направляется уведомление, в котором указываются: дата проведения общего собрания членов товарищества на котором было принято решение об исключении члена товарищества; обстоятельства, послужившие основанием для прекращения членства в товариществе; условия, при выполнении которых исключенный из числа членов товарищества гражданин может быть принят в товарищество вновь после устранения нарушения, послужившего основанием для принудительного прекращения его членства в товариществе. В его адрес никаких уведомлений не направлялось, о собрании он узнал 02.02.2021. ФИО7 просит признать недействительным, в связи с ничтожностью, решение общего собрания членов СПК «Прометей», принятое 21.02.2018, оформленное протоколом без номера от 21.02.2018 о проведении общего собрания членов СПК «Прометей»; признать недействительным в связи с ничтожностью решение членов правления СПК «Прометей», принятое 26.10.2018, оформленное протоколом без номера от 26.10.2018 о проведении заседания членов правления СПК «Прометей».

Исковые требования ФИО8 мотивированы тем, что в 2015 году на основании поданного истцом в Правление СПК «Прометей» заявления, решением общего собрания членов кооператива, оформленным протоколом № 2 от 25.08.2015, она была принята в члены СПК «Прометей», ей был выдан членский билет, в котором указан порядковый номер (№ 94) и площадь предоставляемого земельного участка. В соответствии с Уставом кооператива истцом были оплачены вступительные взносы в сумме 10000 рублей. В марте 2021 года она узнала, что 21.02.2018 она исключена из состава СПК. Полагает, что ответчиком была нарушена процедура утверждения повестки собрания и принятия решений. Указывает на нарушение порядка созыва собрания. ФИО8 просит признать недействительным решение общего собрания членов СПК «Прометей», принятое 21.02.2018, оформленное протоколом без номера от 21.02.2018 о проведении общего собрания членов СПК «Прометей».

Исковые требования ФИО9 мотивированы тем, что в 2015 году на основании поданного истцом в Правление СПК «Прометей» заявления, решением общего собрания членов кооператива, оформленным протоколом № 2 от 25.08.2015, она была принята в члены СПК «Прометей», ей был выдан членский билет, в котором указан порядковый номер (№ 142) и площадь предоставляемого земельного участка. В соответствии с Уставом кооператива истцом были оплачены вступительные взносы в сумме 10000 рублей и членские взносы – 2000 рублей. В феврале 2021 года она узнала, что 21.02.2018 исключена из состава СПК. Полагает, что ответчиком была нарушена процедура утверждения повестки собрания и принятия решений. Указывает на нарушение порядка созыва собрания. ФИО9 просит признать недействительным решение общего собрания членов СПК «Прометей», принятое 21.02.2018, оформленное протоколом без номера от 21.02.2018 о проведении общего собрания членов СПК «Прометей».

В судебном заседании представитель истец ФИО1, представитель ФИО1 - ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, пояснили в соответствии с вышеизложенным, просили их удовлетворить.

В судебном заседании ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил в соответствии с вышеизложенным, просил их удовлетворить.

В судебное заседание истцы ФИО7, ФИО9, ФИО8 не явились, извещены надлежаще, подали в суд заявления о рассмотрении дела без их участия, на исковых требованиях настаивают.

В судебном заседании ФИО4 возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что он до надлежащего оформления дополнительно выделенного СПК «Прометей» земельного участка в 4 га, приступил к его использованию, а именно: распределил его между желающими стать членами СПК «Прометей», таких желающих было 71 человек, в том числе истцы по настоящему делу. В 2016 году СПК «Прометей» признано виновным за самовольное занятие земельного участка площадью 4 га, расположенного по адресу: <адрес>, пгт Черноморское, территория, прилегающая к <адрес> и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа 100000 рублей, 80000 рублей он оплатил за личные средства. Также пояснил, что в Протоколе общего собрания СПК «Прометей» имеется описка в написании года проведения общего собрания, так как собрание проводилось в 2019 году. Пояснил, до собрания, на Правлении СПК «Прометей», которое состоялось 26.10.2018, был решен вопрос об исключении из числа членов СПК лиц, которым незаконно были распределены земельные участки, а после данный вопрос решался на общем собрании СПК «Прометей» которое состоялось 21.02.2019, на данном собрании принимала участие руководитель проектной организации, которая готовила межевание – ФИО10, присутствовало 56 человек – членов СПК «Прометей», как указано в Протоколе.

В судебном заседании представители СПК «Прометей» - ФИО5 и ФИО6 возражали против удовлетворения исковых требований истцов по основаниям изложенным в письменных возражениях (л.д. 92-94), согласно которым: истцы в своих исковых заявлениях сослались на п. 1 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ, согласно которой решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. Таким образом, истцы считают, что решение и протоколы приняты без учета их мнения, так как были исключены из членов СПК. Оснований для отмены вышеуказанных решения и протоколов не имеется, так как даже при их отмене не восстановится нарушенное право истцов по нижеизложенным основаниям.

Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества регулируются Федеральным законом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 № 217-ФЗ, Уставом организации и другими нормативно-правовыми актами.

21.03.2014 решением Черноморского поселкового совета № 2311 СПК «Прометей» выделено дополнительно 4 га к общей территории кооператива и дано разрешение на разработку проекта землеустройства по изменению границ земельного участка СПК «Прометей» с последующим предоставлением его в пользование. В виду этого, за обратившимися в кооператив лицам, в том числе: ФИО11, ФИО9, ФИО12, ФИО1, ФИО8, были закреплены земельные участки и выданы членские книжки. Прокуратурой на указанное решение Черноморского поселкового совета внесен протест, который был удовлетворен. После этого, каких-либо дополнительных решений по предоставлению СПК «Прометей» в пользование земельного участка площадью 4 га органами местного самоуправления не принималось. Данные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением Черноморского районного суда РК от 12.05.2017 по делу № 2-14/2017, которым установлено, что у СПК «Прометей» отсутствуют документы, предоставляющие право на использование им данного земельного участка. Также Постановлением № 61 от 12.04.2016 Госкомрегистра, которым председатель кооператива был привлечен к административной ответственности за незаконное использование ранее дополнительно отведенного земельного участка СПК «Прометей» площадью 4 га без правоустанавливающих документов, что подтверждается решением Черноморского районного суда по делу № 12-19/2016 от 24.08.2016. В результате протоколом общего собрания СПК «Прометей» от 21.02.2018 и протоколом заседания правления СПК «Прометей» от 26.10.2018, лица, получившие членские книжки на вновь распределенные участки в 4 га исключены из списков членов состава кооператива, так как фактически утратили права на землю и выбыли, в связи с отсутствием земли у СПК «Прометей» и истцов. ФИО3 был осведомлен об изъятии распределенного истцам земельного участка и, следовательно, о лишении членства, в связи с утратой права пользования землей, о чем свидетельствует решение Черноморского районного суда РК от 12.05.2017 по делу № 2-14/2017, участником дела по которому он являлся. Вышеуказанный земельный участок площадью 4 га, расположенный в пгт. Черноморское, прилегающий к улице Армейской, территории бывшей воинской части, расположен в границах муниципального образования Черноморское сельское поселение, которому и принадлежит. Членство в товариществе истцов прекращено с момента вынесения решения Черноморского районного суда по делу № 12-19/2016 от 24.08.2016, которым установлены факты отсутствия у СПК «Прометей» права на земельный участок 4 га и в результате истцы, не являясь членами кооператива за долго до принятия оспариваемых документов, не могут обжаловать их согласно п. 3 ст. 181.4 ГК РФ.

В соответствии со ст. 8 п. 1 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей в числе других относит судебное решение, устанавливающие гражданские права и обязанности.

Статьей 11 ГК РФ предусмотрена судебная защита гражданских прав.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, а согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно статье 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно п. 2 ст. 123.7 ГК РФ в общественной организации образуется единоличный исполнительный орган (председатель, президент и т.п.) и могут образовываться постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы (совет, правление, президиум и т.п.).

Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с нормами ГК РФ и законом о потребительских кооперативах.

Судом установлено, что СПК «Прометей» зарегистрировано 11.04.1989.

25.11.2014 СПК «Прометей» зарегистрировано в ЕГРЮЛ, в связи с приведением учредительных документов кооператива в соответствие с российским законодательством, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ от 12.05.2021 (л.д. 79-85).

Судом установлено, что решением общего собрания, оформленного Протоколом № 1 от 10.11.2014, утвержден Устав садоводческого потребительского кооператива «Прометей» (новая редакция), что подтверждается копией Устава (далее – Устав) (л.д. 95-118).

Согласно п. 1.1 Устава СПК «Прометей», кооператив является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан-владельцев садовых земельных участков, предоставленным им или приобретенными ими с целью удовлетворения материальных и иных потребностей.

Судом установлено, что 16.05.2015 на общем собрании СПК «Прометей» приняты в члены СПК «Прометей» 30 человека, в том числе ФИО1, ФИО3 (л.д.15-17), данный факт сторонами не оспаривается.

Судом установлено, что 25.08.2015 на общем собрании СПК «Прометей» приняты в члены СПК «Прометей» 24 человека, в том числе ФИО8, ФИО7, ФИО9 (л.д.90-91), данный факт сторонами не оспаривается.

24.08.2016 Решением Черноморского районного суда по делу № 12-19/2016, по жалобе Садоводческого потребительского кооператива «Прометей» на постановление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 12.04.2016, по делу № 61, установлены следующие факты. В ходе проведения проверки соблюдения требований земельного законодательства, в период с 11.01.2016 по 16.02.2016, Прокуратурой Черноморского района установлено, что СПК «Прометей» самовольно занял земельный участок, площадью 4,0 га, на указанном земельном участке установлены опоры для проведения электросетей, отсыпано 3 участка дороги, ведется строительство на 1 участке дороги. 16.02.2016 прокурором Черноморского района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.1 КоАП РФ – самовольное занятие земельного участка, без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю юридическим лицом СПК «Прометей» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 296400, пгт Черноморское, <адрес>); в соответствии со ст.23.21 КоАП РФ дело об административном правонарушении направлено в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. Постановлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру РК от 12.04.2016, по делу № 61, юридическое лицо СПК «Прометей», признано виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка площадью 4 га, расположенного по адресу: <адрес>, пгт Черноморское, территория, прилегающая к <адрес>, без наличия предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок (кадастровый номер квартала 90:14:010104), привлечено к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа 100000 рублей. Решением Верховного Суда Республики Крым от 11.10.2016 решение Черноморского районного суда от 24.08.2016 оставлено без изменения.

12.05.2017 Черноморским районным судом рассмотрено гражданское дело № 2-14/2017 по исковому заявлению прокурора Черноморского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Черноморского района Республики Крым, администрации Черноморского сельского поселения Республики Крым, садоводческому потребительскому кооперативу «Прометей», ФИО3 о признании незаконным бездействия администрации Черноморского района в части непринятия мер по освобождению самовольно занятого земельного участка от возведенного на нем строения и возложении на администрацию Черноморского района обязанности по освобождению самовольно занятого земельного участка от возведенного на нем строения, в удовлетворении исковых требований отказано; согласно Апелляционному определению Верховного Суда Республики Крым от 24.08.2017 решение Черноморского районного суда Республики Крым от 12.05.2017 оставлено без изменения. Согласно мотивировочной части решения, судом установлены следующие обстоятельства:

«27 марта 2012 года решением 27 сессии 6-го созыва Черноморского поселкового совета утвержден акт инвентаризации границ земельных участков площадью 1.4758 га и площадью 4,1173 га садовому товариществу «Прометей» в п. Черноморское.

Решением 47 внеочередной сессии 6-го созыва Черноморского поселкового совета от 21 марта 2014 года садовому товариществу «Прометей» дано разрешение на разработку проекта землеустройства по изменению границ земельного участка садового товарищества «Прометей» с увеличением площади земельного участка на 4.0 га для ведения садоводства с последующим предоставлением в пользование.

Решением 48 сессии 6-го созыва Черноморского поселкового совета от 28 марта 2014 года утвержден проект по инвентаризации земель садово-огороднического общества «Прометей» (дополнительный отвод земельного участка площадью 4.0 га) для ведения садоводства.

30 апреля 2014 года решением 50 внеочередной сессии 6-го созыва, удовлетворен протест прокурора Черноморского района от 11.04.2014 года № 81-97 на решение 47 внеочередной сессии 6-го созыва Черноморского поселкового совета от 21 марта 2014 года «О даче разрешения на разработку проекта землеустройства по изменению границ земельного участка садового товарищества «Прометей». Данное решение отменено…

Таким образом, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, приходит к выводу, что со стороны СПК «Прометей» имеет место факт самовольного занятия земельного участка площадью 4 га, расположенного, на территории бывшей воинской части, прилегающей к <адрес>, на котором ФИО3 возвел самовольное строение».

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

На основании вышеизложенного, Решением Черноморского районного суда от 24.08.2016 по делу № 12-19/2016, Решением Черноморского районного суда от 12.05.2017 по делу № 2-14/2017 установлено, что со стороны СПК «Прометей» имеет место факт самовольного занятия земельного участка площадью 4 га, расположенного, на территории бывшей воинской части, прилегающей к <адрес> пгт. Черноморское.

В соответствии с п. 3.10 Устава, член кооператива, утративший право на земельный участок в результате любой сделки по отчуждению участка, либо лишенный его по решению суда, прекращает членство в кооперативе. Правление исключает его из списка членов кооператива и аннулирует его членскую книжку.

В судебном заседании установлено, что Протоколом заседания правления СПК «Прометей» от 26.10.2018 принято решение о том, что вновь принятых лиц (согласно списку) на выделяемую дополнительную территорию в 4 га исключить из состава кооператива и вывести из реестра общества в соответствии с п. 3.10 Устава. Считать указанных лиц кандидатами на первоочередное вступление в СПК и выделение земельных участков, как уплатившим вступительные взносы. Согласно списку к указанному протоколу, исключено из членов СПК 71 человек (л.д.121-122).

На основании изложенного, на Правлении СПК «Прометей» от 26.10.2018 были исключено из членов СПК «Прометей» 71 человек, в том, числе истцы по настоящему делу, как лица не имеющих земельные участки на территории СПК «Прометей».

В судебном заседании установлено, что 21.02.2018 СПК «Прометей» не проводило общего собрания, фактически СПК «Прометей» провело общее собрание 21.02.2019, на котором было подтверждено решение Правления об исключении из членов СПК лиц, получивших членские книжки на вновь выделенные участки в 4 га, что подтверждается Протоколом общего собрания СПК «Прометей» от 21.02.2018; в судебном заседании ФИО4 пояснил, что в Протоколе неверно указан год проведения собрания, что собрание проводилось после заседания Правления СПК «Прометей» от 26.10.2018 (л.д.119-120).

Судом установлено, что ФИО1, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9 на день проведения собрания 21.02.2019 не являлись членами СПК «Прометей», при наличии у них членских билетов СПК «Прометей».

На основании вышеизложенного, организаторы общего собрания СПК «Прометей» не обязаны были уведомлять исключенных членов СПК «Прометей».

Пунктом 13.1 Устава СПК «Прометей» предусмотрено, что органами управления кооператива являются: общее собрание членов (которое может проводиться в форме собрания уполномоченных), правление, председатель кооператива.

Общее собрание является высшим органом управления кооператива.

Общее собрание вправе рассматривать любые вопросы деятельности кооператива и принимать по ним решения (п. 14.3).

В соответствии с п. 14.6 Устава общее собрание правомочно, если на собрании присутствует более 50% членов кооператива.

Решения по любым вопросам принимаются Общим собранием большинством голосов от числа присутствующих.

21.02.2019 состоялось общее собрание членов СПК «Прометей», о чем был составлен Протокол, в котором имеется описка в написании года проведения собрания, указано – 21.02.2018.

Истцы не уточняли исковые требования, подержали исковые требования, считали, что решением общего собрания и решением Правления нарушены их права тем, что они исключены их членов СПК «Прометей».

Из протокола собрания усматривается, что участие в собрании приняли 56 человек. Всего членов СПК «Прометей» - 78 человек. Председателем собрания избран ФИО4, секретарем - Арцыбашева М.Н..

Повестка дня собрания:

О ходе проведения межевания СПК «Прометей».

Организационный вопрос.

Согласно положениям ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу положений ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Частью ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Случаи оспоримости решения собрания предусмотрены ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ, случаи ничтожности решения собрания - ст. 181.5 ГК РФ.

Так, статьей 181.4 ГК РФ установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно положениям ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно п. 14.4 Устава общее собрание созывается правлением кооператива по мере необходимости, но не реже, чем один раз в год. Внеочередное общее собрание проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии, предложению органа местного самоуправления или не менее одной пятой от общего числа членов кооператива.

По запросу суда, администрация Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым предоставила суду список членов садоводческого потребительского кооператива «Прометей» по состоянию на 01.12.2017, согласно которому в СПК «Прометей» 182 члена кооператива, в том числе истцы по настоящему делу. Суд критически относится к указанному списку, поскольку в него включены граждане, не имеющие земельных участков в СПК «Прометей», предоставленных в установленном законом порядке.

Исходя из положений ст. ст. 3, 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, в силу приведенных выше положений закона при обращении в суд с иском об оспаривании решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения истец должен доказать, что оспариваемое решение общего собрания нарушило его права и законные интересы, и он вправе воспользоваться таким способом защиты его нарушенного права, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, одной из форм которого является восстановление незаконно прекращенного членства в товариществе.

Заявление требования о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, может быть использовано конкретным субъектом в качестве способа защиты его нарушенного права, поэтому применительно к рассматриваемым правоотношениям истцы были вправе заявить требование о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, так как в судебном заседании установлено, что при вступлении в СПК «Прометей» истцы оплатили вступительные взносы в размере 10000 рублей каждый, кроме того истцы оплачивали членские взносы и вносили в кооператив средства на строительство линии электроснабжения, водопровода и межевание.

Так же, суду не предоставлено доказательств того, что истцы были уведомлены о том, что они исключены из членов СПК «Прометей».

Однако, в соответствии с п.2 ч.9 ст.12 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ), в приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление: не является собственником или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества.

Согласно ч.9 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, в связи с прекращением у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок или вследствие смерти члена товарищества членство в товариществе прекращается в день наступления соответствующего события. Решение общего собрания членов товарищества в связи с указанным обстоятельством не принимается.

На основании вышеизложенного исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9 не подлежат удовлетворению, так как нет законных оснований для восстановления истцов в члены товарищества; суд считает, что истцы избрали ненадлежащий способ защиты нарушено права.

Ходатайство истца ФИО1 о восстановлении срока исковой давности на основании вышеизложенного, суд оставляет без рассмотрения.

Отказывая в удовлетворении требований истцов, суд руководствуется п. 2 ст. 181.1 ГК РФ, частью 9 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», исходит из того, что ФИО1, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9 владельцами земельных участков в соответствии с предъявленными членскими книжками СПК «Прометей» не являются, в связи с чем, не вправе оспаривать решение общего собрания и протокол заседания Правления, признавать их недействительными, в связи с ничтожностью.

Кроме того, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

На основании изложенного, истцы ФИО1, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, в силу закона, на момент проведения собрания, не являлись членами СПК «Прометей», не являлись собственниками земельных участков и строений на территории СПК «Прометей», не являлись арендаторами земельных участков, в связи с чем, не имеют права на обращение в суд с исковыми требованиями о признании недействительным, в связи с ничтожностью, решения общего собрания членов СПК «Прометей», оформленного протоколом без номера от 21.02.2018 о проведении общего собрания членов СПК «Прометей»; признать недействительным, в связи с ничтожностью, решения членов Правления СПК «Прометей», принятого 26.10.2018, оформленное протоколом без номера от 26.10.2018 о проведении заседания членов правления СПК «Прометей», в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Объединённые исковые заявления: ФИО1 к Садоводческому потребительскому кооперативу «Прометей», ФИО4 о признании решения общего собрания и протокола заседания правления недействительными; ФИО3 к Садоводческому потребительскому кооперативу «Прометей» о признании решения общего собрания и протокола заседания правления СПК «Прометей» недействительными; ФИО7 к Садоводческому потребительскому кооперативу «Прометей» о признании решения общего собрания и протокола заседания правления СПК «Прометей» недействительными; ФИО8 к Садоводческому потребительскому кооперативу «Прометей» о признании решения общего собрания недействительным; ФИО9 к Садоводческому потребительскому кооперативу «Прометей» о признании решения общего собрания СПК «Прометей» недействительным, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Черноморский районный суд Республики Крым в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Н.П. Ильичева