Решение № 2А-128/2017 2А-128/2017~М-129/2017 М-129/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2А-128/2017

№ 2а-128-17


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ижморский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Гритчиной Т.П.

при секретаре Коршуновой Н.В.

с участием прокурора Медведева Д.Н.,

представителя административного истца - Отделения МВД России по Ижморскому района ФИО1, действующего на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ.,

пгт. Ижморский 22 сентября 2017г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по Ижморскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения МВД России по Ижморскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, свои требования, мотивируя тем, что административный ответчик по приговору Ижморского районного суда Кемеровской области от 25.033.2016г. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.а ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы. 24.03.2017г. административный ответчик освобожден по отбытии срока наказания.

По адресу: <адрес>, административный ответчик проживает один. По месту жительства характеризуется отрицательно. Не работает и не стремиться трудоустроиться. Злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений.

ФИО2 был осужден за тяжкое преступление и в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

26.07.2017г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, появление в общественном месте в состоянии опьянения, постановление мирового судьи судебного участка № 1 от 16.08.2017г. о наложении административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 29.08.2017г.

11.08.2017г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, появление в общественном месте в состоянии опьянения, постановление мирового судьи судебного участка № 1 от 16.08.2017г. о наложении административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 29.08.2017г.

Просит суд установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 2 года, одновременно в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие ограничения: обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов и запретить посещение питейных заведений и заведений, торгующих спиртным на розлив.

Административный истец и административный ответчик надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились

Представитель административного истца - отделения МВД России по Ижморскому району ФИО1 поддержал административное исковое заявление в полном объеме по доводам в нем изложенным.

Суд, заслушав представителя административного истца ФИО1, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление административного истца, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре" основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "Об административном надзоре" административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 3 указанного закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 именованного выше закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п.2 ч.1 ст.5 названного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

В соответствии с ч.2 ст. 4 указанного федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из имеющихся в деле материалов, ФИО2 был осужден приговором Ижморского районного суда Кемеровской области от 25.03.2016г., согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы.

В соответствии с п.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, относятся к тяжким преступлениям.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления и вынесения приговора).

Судом установлено, что досрочно с ФИО2 судимость не снималась, освобожден он 24.03.2017г. по отбытии срока.

Согласно двум постановлениям мирового судьи судебного участка №1 Ижморского судебного района от 16.08.2017г. ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 5 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", судом при избрании административных ограничений учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость, которая досрочно с него не снималась, кроме того по месту жительства характеризуется отрицательно, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, в течение года привлекался к административной ответственности 2 раза за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем у суда имеются основания для установления судом административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, и запрета посещение питейных заведений и заведений, торгующих спиртным на розлив.

Предложенный административным истцом срок административного надзора – 2 года, по мнению суда, является разумным и достаточным для оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, отвечает требованиям п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Таким образом, учитывая личность административного ответчика ФИО2, суд полагает, что заявленные требования административного истца обоснованы, разумны и в интересах общества подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно ч.2 ст. 61.1. Бюджетного кодекса РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежит зачислению государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, а оснований для освобождения ответчика от уплаты госпошлины не имеется, суд приходит к выводу, что государственную пошлину в соответствии с п.6 ч.1 ст. 333.19 НК РФ в сумме 300 рублей, необходимо взыскать с административного ответчика в местный бюджет.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по Ижморскому району удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес> сроком на 2 года с установлением административных ограничений: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов и запрета посещение питейных заведений и заведений, торгующих спиртным на розлив.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход местного бюджета (бюджета Ижморского муниципального района).

Решение суда может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.П.Гритчина.