Решение № 2А-290/2023 2А-38/2024 2А-38/2024(2А-290/2023;)~М-3230/2023 М-3230/2023 от 14 января 2024 г. по делу № 2А-290/2023

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«15» января 2024 года <адрес>

Хабаровский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего – судьи Левочкина А.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием:

представителя административного истца – ФИО7,

представителя федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации и филиала «Восточный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № капитана ФИО2 о признании незаконными действий начальника и заместителя начальника филиала «Восточный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в принятии его супруги на учет нуждающихся в жилых помещений, предоставляемых для постоянного проживания,

установил:

ФИО9 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором он просит суд признать незаконным отказ заместителя начальника филиала «Восточный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – филиал) в постановке на учет нуждающихся в жилых помещений, предоставляемых для постоянного проживания, его супруги – ФИО1, и обязать начальника филиала и его заместителя внести изменения в личное дело истца, включив в состав его семьи его супругу.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

В обоснование вышеуказанных требований представитель истца ФИО10 в суде пояснил, что заместитель начальника филиала в нарушение положений ст. 51, 53, 57 Жилищного кодекса РФ и ст. 15 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» (далее – закон), отказал в постановке на учет нуждающихся в жилых помещений, предоставляемых для постоянного проживания, супруги истца – ФИО1.

Представитель начальника филиала и его заместителя ФИО11 в суде заявила, что она с заявленными требованиями ФИО9 не согласна и просит суд в их удовлетворении отказать в полном объеме, по основаниям, указанным в оспариваемом решении заместителя начальника филиала.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей истца и ответчика, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из свидетельств о заключении брака, перемене имени усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) заключили брак. ДД.ММ.ГГГГ последняя переменила фамилию на ФИО9.

Согласно извещению о распределении жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, Корешку № к указанному извещению, договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащей ФИО4 и членам её семьи: дочери - ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и внуку на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента жилищного обеспечения МО РФ о предоставлении жилого помещения по договору социального найма ФГУ «Востокрегионжилье» МО РФ предоставлена с согласия указанных лиц в бессрочное владение и пользование 2-х комнатная <адрес> (далее – жилое помещение). <адрес> жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м.

Из заявлений ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника филиала видно, что истец обратился к названному должностному лицу с просьбой о включении в состав его семьи и признании нуждающейся в жилом помещении его супруги – ФИО1 (далее – супруга).

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника филиала в указанной просьбе ФИО9 отказано по причине того, что его супруга обеспечивалась от Минобороны РФ жилым помещением как член семьи военнослужащей – её матери ФИО4

Суд считает данное решение должностного лица законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Жилищное законодательство, как это определено п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.15 закона государство гарантирует предоставление военнослужащим и членам их семей жилых помещений.

В силу ст. 15.1 закона норма предоставления жилого помещения, предоставляемого в соответствии с законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 кв.м общей жилой площади на одного человека.

ФИО12 как член семьи военнослужащей уже была обеспечена за счет государства жилым помещением, размер которого соответствует положению вышеуказанной ст. 15.1 закона (<данные изъяты>

Согласно п.9 ст.2 закона, если военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, имеющие право на социальные гарантии и компенсации в соответствии с указанным законом, одновременно имеют право на получение одной и той же социальной гарантии и компенсации по нескольким основаниям, то им предоставляются по их выбору социальная гарантия и компенсация по одному основанию, за исключением случаев, особо предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Случаев, допускающих повторное обеспечение военнослужащего сначала в качестве члена семьи одного военнослужащего, а затем в качестве члена семьи другого военнослужащего, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ не содержат.

Исходя из изложенного супруга военнослужащего ФИО2 не является нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Руководствуясь ст. ст. 111, 112, 175-180 КАС РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО2 о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника филиала «Восточный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях супруги военнослужащего ФИО2 – ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Восточный окружной военный суд через Хабаровский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий по делу А.В. Лёвочкин