Постановление № 5-198/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 5-198/2020

Дело № 5-198/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

пос. Омсукчан

Магаданской области 27 ноября 2020 года

Судья Омсукчанского районного суда Магаданской области Егоркина Г.В.,

с участием законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, общества с ограниченной ответственностью «Ласточка» ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Ласточка», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 490201001, находящегося по адресу: Россия, <...>, привлекавшегося к административной ответственности по ст. 14.19 КоАП РФ 16 декабря 2019 года,

права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, законному представителю ООО «Ласточка» ФИО2 разъяснены и понятны,

У С Т А Н О В И Л:

В Омсукчанский районный суд Магаданской области из отдела лицензирования розничной продажи алкогольной продукции Правительства Магаданской области на рассмотрение по подведомственности поступил административный материал в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ласточка» (далее – ООО «Ласточка») по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании законный представитель ООО «Ласточка» ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ, не признала, и пояснила, что 06 апреля 2020 года она, являясь директором ООО «Ласточка», приняла поставленную алкогольную продукцию, сделала отметку в ЕГАИС о подтверждении приема поставленной продукции. На табло машины (ККМ) высветилось «Ожидание УТМ», возможно из-за плохой работы интернета, или произошел сбой в работе контрольно-кассовой машины. Впоследствии она не проконтролировала отметку в ЕГАИС о подтверждении приема поставленной продукции, полагая, что указанные сведения успешно подтверждены в ЕГАИС.

Полагает, что вины ООО «Ласточка» в совершении вменяемого административного правонарушения не имеется. Обращает внимание, что указанные сведения (данные) отражены в квартальном отчете за 2 квартал 2020 года ООО «Ласточка».

Просит прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Выслушав законного представителя ООО «Ласточка» ФИО2, исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, судья приходит к следующему.

Статья 14.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

Согласно материалам дела, ООО «Ласточка» имеет лицензию на розничную продажу алкогольной продукции 49 РПА 0000416 от 20 августа 2019 года сроком действия до 20 августа 2024 года и осуществляет розничную продажу алкогольной продукции в магазине, расположенном по адресу: <...>.

Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту – Федеральный закон № 171-ФЗ от 22.11.1995) устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Федеральный закон № 171-ФЗ от 22.11.1995 организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет объема их производства и (или) оборота.

В силу пункта 4 указанной статьи, Порядок учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 указанного Федерального закона.

Согласно пункту IV.I. приложения к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 15 июня 2016 года № 84н «Об утверждении форм и сроков предоставления в электронном виде заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, и индивидуальном предпринимателе, осуществляющем закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях их последующей розничной продажи, об алкогольной продукции, объеме розничной продажи алкогольной продукции, а также о документах, разрешающих и сопровождающих розничную продажу алкогольной продукции, а также форм и сроков представления подтверждения фиксации информации и уведомлений об отказе в фиксации информации в указанной информационной системе», Заявка о фиксации в ЕГАИС информации о подтверждении приема или об отказе в приеме количества поставленной продукции представляется на каждую ТТН, полученную от поставщика продукции, в рамках приема которой получатель желает принять продукцию или по которым получатель не хочет принимать продукцию, в течение 3 рабочих дней для городских поселений или 7 рабочих дней для сельских поселений со дня фактического получения ими алкогольной продукции.

В нарушение вышеуказанных требований ООО «Ласточка» не зафиксирована в ЕГАИС информация о подтверждении приема поставленной алкогольной продукции, что подтверждается отчетом ЕГАИС об объемах закупки алкогольной продукции за период с 01 апреля 2020 года по 30 июня 2020 года.

Согласно указанному отчету, ООО «Ласточка» произведено 26 закупок алкогольной продукции по товарно-транспортным накладным от 06 апреля 2020 года № Ар20002628 (ТТN-0371257085) в объеме 0,11065 тыс. дал и количестве 1196 штук. Статус данных закупок отражен в отчете как «Проведена», что свидетельствует об отсутствии фиксации приема или отказа поставленной продукции со стороны получателя в нарушение указанного пункта IV.I. приложения к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 15 июня 2016 года № 84н.

Место и время совершения административного правонарушения: <...>, 11 апреля 2020 года (день, следующий за третьим рабочим днем, от даты фиксации акта по ТТН каждой товарно-транспортной накладной согласно отчету).

Вина ООО «Ласточка» в совершении вменяемого административным органом административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом по делу об административном правонарушении от 09 октября 2020 года № 16, в котором изложено событие совершения ООО «Ласточка» административного правонарушения;

- отчетом единой государственной автоматизированной системы (ЕГАИС) об объемах закупки алкогольной продукции за период с 01 апреля 2020 года по 30 июня 2020 года;

- справкой о статусах ТТН, отражающих в ЕГАИС факт приема или об отказе в приеме количества поставленной продукции;

-лицензией на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, выданной ООО «Ласточка» № 49 РПА 0000416 от 20 августа 2019 года, со сроком действия с 20 августа 2019 года до 20 августа 2024 года;

-выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о ООО «Ласточка» по состоянию на 01 октября 2020 года, где директором указана ФИО2 (дата внесения записи 15.07.2020), место нахождения ООО «Ласточка: <...>.

Судья принимает в качестве доказательств по делу имеющиеся в материалах дела документы, поскольку они согласуются между собой, составлены в соответствии с законодательством, уполномоченными лицами, непротиворечивы, последовательны и с достоверностью подтверждают описанные событие и обстоятельства правонарушения. У судьи отсутствуют основания не доверять представленным доказательствам.

Судьей проверено соблюдение сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ, – нарушений сроков не выявлено.

Оценив доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности ООО «Ласточка» в совершении вменяемого правонарушения, и квалифицирует действия ООО «Ласточка» по ст. 14.19 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Ласточка», судья не усматривает.

Отягчающим административную ответственность ООО «Ласточка» обстоятельством судья, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, считает повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего наказание обстоятельств, следуя целям административного наказания, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.19 КоАП РФ, без конфискации продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Ласточка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек, без конфискации продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Административный штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Магаданской области (Правительство Магаданской области лицевой счет № <***>)

расчетный счет № <***>,

Наименование банка: Отделение Магадан БИК: 044442001

ИНН <***>

КПП 490901001

КБК 60211607090020000140

Код ОКТМО 44701000

наименование платежа – штрафы.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Омсукчанский районный суд Магаданской области, расположенный по адресу: <...>.

Разъяснить ООО «Ласточка», что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления, путем подачи жалобы через Омсукчанский районный суд Магаданской области или непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья Г.В. Егоркина