Решение № 2А-931/2017 2А-931/2017~М-776/2017 М-776/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 2А-931/2017

Дело № 2а-931/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 октября 2017 года г. Буинск, РТ

Буинский городской суд РТ в составе председательствующего судьи П.В. Романчука, при секретаре М.С. Замалиевой, с участием помощника Буинского городского прокурора Хайбуллина И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению государственного учреждения «Отдел внутренних дел по городу Буинску и Буинскому муниципальному району» Министерства внутренних дел по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение «Отдел внутренних дел по городу Буинску и Буинскому муниципальному району» Министерства внутренних дел по <адрес> (далее по тексту ГУ «ОВД по <адрес> и Буинскому муниципальному району» МВД по РТ) обратилось в суд с заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора, одновременно оставив в силе ранее установленные административные ограничения:

Запрещение пребывания в определенных местах, а именно в местах для распития спиртных напитков (кафе, рестораны, бары).

Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Запрещение выезда за пределы района по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел;

Обязать являться 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.

В обоснование своих требований заявитель указал, что Приговором Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ УК РФ к 3 (трем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики, кассационная жалоба ФИО1, по приговору Ленинского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, оставлена без изменения. Постановлением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, освобожден ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на не отбытый срок 1 (один) год 4 (четыре) месяца 5 (пять) дней. Условно-досрочный срок истек ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, совершенное ФИО1, относится к категории тяжких преступлений. Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания, следовательно, судимость по данному преступлению, в отношении ФИО1, погашается ДД.ММ.ГГГГ.

На профилактический учет в ОМВД РФ по <адрес>, с установлением административного надзора, гр. ФИО1, был поставлен ДД.ММ.ГГГГ с момента вступления в законную силу решения Буинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Срок административного надзора был установлен на один год, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ Решением Буинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на шесть месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ, при этом ему были установлены следующие административные ограничения, предусмотренные ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

являться четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации в день определенный сотрудником ОВД;

запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков, а именно посещать кафе, бары, рестораны;

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

запрещение выезда за пределы Буинского муниципального района РТ по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения ОВД;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель ГУ «ОВД по <адрес> и Буинскому муниципальному району» МВД по РТ заявление поддержал, просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> на 6 (шесть) месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, оставив в силе раннее установленные административные ограничения.

ФИО1 в судебное заседание явился, иск признал.

Помощник Буинского городского прокурора ФИО3 заявление поддержал.

Выслушав представителя ГУ «ОВД по <адрес> и Буинскому муниципальному району» МВД по РТ, лица, в отношении которого подано заявление, помощника прокурора, исследовав материалы в их совокупности, суд считает заявление по делу о продлении срока административного надзора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5. ч.3. ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р.,. был осужден приговором Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ УК РФ к 3 (трем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики, кассационная жалоба ФИО1, по приговору Ленинского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, оставлена без изменения. Постановлением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, освобожден ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на не отбытый срок 1 (один) год 4 (четыре) месяца 5 (пять) дней. При постановке на учет и продлении административного надзора с ФИО1 неоднократно проводилась разъяснительная работа, т.е. он был ознакомлен с решениями Буинского городского суда об установлении и продлении в отношении него надзора, об ответственности за неисполнение установленных в отношении него административных ограничений, а также возможности продления срока административного надзора. Однако, несмотря на неоднократные предупреждения, ФИО1 продолжал систематически допускать совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок. Так, с момента продления в отношении него административного надзора им были допущены следующие административные правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный ФИО1 выехал в <адрес> по маршрутному листу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ОМВД России по <адрес> по исключительным личным обстоятельствам. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вернулся в Буинский муниципальный район РТ, по месту постоянного жительства, при этом о своем убытии он не уведомил сотрудников ОВД по месту временного пребывания (в маршрутном листе № отсутствует отметка о снятии с учете по месту временного пребывания), то есть сотрудников ФИО2 МУ МВД России «Люберецкое». Своими действиями ФИО1 нарушил обязанность поднадзорного лица, предусмотренную ст. 11 ч.1 п.4 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, что образует в его действиях признаки состава административного правонарушения предусмотренного ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ.

г. по данному факту составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. Постановлением начальника ОМВД России по <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде предупреждения.

ДД.ММ.ГГГГ в 17:30 ч находясь в общественном месте, около <адрес>, распивал спиртосодержащую продукцию, пиво. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника ОП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500(пятьсот) рублей.

Таким образом, с момента продления административного надзора, ФИО1, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и одно посягающее на общественный порядок.

Согласно ч. 2 ст. 5 и ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более, административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Преступление, совершенное ФИО1, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания, следовательно, ФИО4 имеет непогашенную судимость.

В силу ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы,» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по <адрес> - как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор.

Судимость за совершение тяжкого преступления у ФИО1 не погашена, в связи с чем основания для продления срока административного надзора в отношении него имеются.

На основании вышеизложенного суд считает, что в отношении ФИО1 следует продлить административный надзор сроком на 6 (Шесть) месяцев, оставив в силе ранее установленные административные ограничения.

Данные ограничения имеют своей целью предотвращение возможности совершения ФИО1 других уголовно наказуемых деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального района РТ по месту жительства или пребывания будет способствовать недопущению совершения противоправных действий вне территории пределов ответственности и полномочий ОВД, осуществляющего административный надзор. Данные виды административных ограничений представляются важным средством профилактики правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Заявление государственного учреждения «Отдел внутренних дел по городу Буинску и Буинскому муниципальному району» Министерства внутренних дел по <адрес> о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, срок административного надзора на 6 (Шесть) месяцев.

Оставить в силе ранее установленные в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

Запрещение пребывания в определенных местах, а именно в местах для распития спиртных напитков (кафе, рестораны, бары).

Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Запрещение выезда за пределы района по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел;

Обязать являться 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом в окончательной форме.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>