Решение № 2А-1360/2019 2А-1360/2019~М-1157/2019 М-1157/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-1360/2019

Дело № 2а-1360/19 24 мая 2019 год


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2019 года г.Иваново

Ленинский районный суд г.Иваново

в составе председательствующего судьи Курносова П.Ю.

с участием административного истца ФИО1

представителя административного ответчика ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново ФИО2,

помощника прокурора Ленинского района г.Иваново Выренкова Е.Ю.,

при секретаре Русовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ФИО1 к ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания в ночное время вне жилого помещения, являющегося местом жительства, и сокращения количества явок для регистрации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания в ночное время вне жилого помещения, являющегося местом жительства и сокращения количества явок для регистрации с трех до двух, обосновав его тем, что он трудоустроен, его работа предполагает необходимость выполнения трудовых обязанностей в том числе и в ночное время. Он воспитывает малолетнего ребенка, проживает с престарелым тестем, в связи с чем проверки в ночное время нарушают их режим.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель административного ответчика не возражала относительно исковых требований, полагала возможным их удовлетворить, пояснила, что ФИО1 нарушений порядка административного надзора не допускал, к административной ответственности не привлекался.

Выслушав мнение участников, заключение прокурора, полагавшего, что исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляемый с момента постановки на учет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, 3 раза в месяц.

Согласно справке ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения под административным надзором ФИО1 к административной ответственности не привлекался, характеризуется удовлетворительно (л.д.26).

Согласно сведениям <данные изъяты> ФИО1 работает в должности менеджера по закупкам. В его обязанности входит прием товара и оформление соответствующих документов. Работа по приему товара осуществляется круглые сутки и наложенные на ФИО1 ограничения препятствуют осуществлению им трудовых обязанностей. Как работник ФИО1 характеризуется положительно, в коллективе пользуется уважением. Общество готово поручится за ФИО1 (л.д.23,24).

Согласно справке МКУ МФЦ в г.Иваново ФИО1 проживает с ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.22), который является его сыном (л.д.20). Супруга ФИО1 скончалась в ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.21). Согласно медицинским документом ФИО6 страдает рядом заболеваний.

Соседями по месту жительства ФИО1 характеризуется положительно, отмечается, что спиртным не злоупотребляет, с лицами, ведущими асоциальный образ жизни, не общается, с соседями поддерживает добрые отношения, участвует в общественной жизни (л.д.25).

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьей 2 данного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из исследованных материалов дела следует, что ФИО1 за время нахождения под административным надзорам не допускал нарушений установленных ограничений, к административной ответственности не привлекался. По месту жительства ФИО1 характеризуется положительно, воспитывает малолетнего сына, проживает с тестем преклонного возраста, страдающим рядом заболеваний, трудоустроен.

Суд соглашается с доводами административного истца о том, что существующая периодичность явки на регистрацию в орган внутренних дел и запрет покидать место жительства в ночное время и сопряженные с этим проверки со стороны сотрудников органов внутренних дел, с учетом его трудовой занятости, характера выполняемой работы, семейного положения, создает дополнительные сложности для осуществлениями им как трудовой деятельности, так и для проживающих с ним малолетнего сына и престарелого тестя.

При этом, обсуждая соблюдение баланса публичных и частных интересов, суд принимает во внимание, что наличие у ФИО1 постоянной работы и необходимость воспитания малолетнего сына, создает необходимую базу для социальной адаптации поднадзорного лица и условия долгосрочного характера для предупреждения с его стороны совершения преступлений и иных правонарушений, которые будут сохранять свое действие по истечении срока административного надзора. В этой связи снятие и изменение рассматриваемых административных ограничений будет соответствовать задачам административного надзора, как создающие необходимые условия для профилактического воздействия на поднадзорное лицо.

Принимая во внимание данные обстоятельства, учитывая, что ФИО1 нарушений в период административного надзора не допускал, характеризуется положительно, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.273, 175-180, 298 ч.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО1 к ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново о частичной отмене административных ограничений удовлетворить полностью.

Отменить установленное решением Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня, уменьшить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел, установив в качестве обязательной явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г.Иваново в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: Курносов П.Ю.