Решение № 2А-490/2018 2А-490/2018~М-539/2018 М-539/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2А-490/2018

Судья Беспалов О.В. Дело № 2а-490/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2018 года с.Троицкое

Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Беспалова О.В.,

при секретаре Бембеевой Б.И.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Целинного района РК Бадушева А.М. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Целинному району Республики Калмыкия к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Целинному району Республики Калмыкия обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что ФИО2 осужден приговором Элистинского городского суда РК от 10 июня 2016 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.1 ст. 163 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года в колонии общего режима. 28 апреля 2017 года освобожден по отбытию срока наказания, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Администрацией ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК осужденный ФИО2 характеризуется как лицо, не ставшее на путь исправления. С мая 2017 года ФИО2 состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по Целинному району. В период с марта по апрель 2018 года дважды совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на 1 год со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту проживания (фактического пребывания).

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Целинному району ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям указанным в административном исковом заявлении, настаивая на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 требования административного искового заявления об установлении в отношении него административного надзора признал полностью.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Бадушева А.М., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ст.3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 1 статьи 4 Закона постановлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 осужден приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия 10 июня 2016 года по п. «а» ч.3 ст.163 УК РФ, на основании санкции указанной части данной статьи, с применением ч.6.1 ст.88 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по отбытию срока наказания.

Согласно характеристике на осужденного начальника отряда №5 ФИО3 по месту отбытия наказания ФИО2 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на путь исправления не встал.

В характеристике УУП ОМВД России по Целинному району от 25 апреля 2018 г. указано, что ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя с посредственной стороны, так как привлекался к административной, уголовной ответственности. По характеру скрытен, спокоен, постоянного места работы не имеет.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 25 апреля 2018 года подвергнут административному наказанию по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 руб. Постановление вступило в законную силу 08 мая 2018 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Приютненского судебного района РК от 26 марта 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного ареста. Постановление вступило в законную силу 06 апреля 2018 года.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость у ФИО2 погашается 28 апреля 2027 года, поэтому административный надзор в силу п.1 ч.1 ст.5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен на 1 год.

Обсуждая вопрос об установлении административных ограничений, суд принимает во внимание характеристику ФИО2 по месту жительства и считает необходимым возложить на него ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в ОМВД России по Целинному району и запрещение выезда за пределы Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия с 22.00 ч. до 6.00 ч. следующего дня, за исключением случаев крайней необходимости или чрезвычайных ситуаций.

При таких обстоятельствах заявление начальника ОМВД России по Целинному району Республики Калмыкия В.В. об установления в отношении ФИО2 административного надзора в соответствии с частями 1 и 3 ст.3 Закона об административном надзоре является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Целинному району Республики Калмыкия удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Калмыкия, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 01 (один) год.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в Отдел МВД России по Целинному району для регистрации и запрета на выезд за пределы территории Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия без уведомления Отдела МВД России по Целинному району.

Срок административного надзора поднадзорному ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Надзор за соблюдением поднадзорным ФИО2 административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных Федеральным Законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", возложить на Отдел МВД России по Целинному району Республики Калмыкия.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Целинный районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий подпись

«Копия верна» судья О.В. Беспалов