Решение № 2-474/2017 2-474/2017~М-360/2017 М-360/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-474/2017

Дело № 2-474/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2017 года с. Аскино Республика Башкортостан

Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2017 года.

Решение в окончательной форме составлено судом 23 июня 2017 года.

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гиндуллиной Г.Ш., при секретаре Гайдуллиной И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску войсковой части 3452 к ФИО1 ичу о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку,

у с т а н о в и л:

войсковая часть 3451 обратилась в суд с иском к ФИО1

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен на первый курс Саратовского военного института внутренних войск МВД России.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством внутренних дел России в лице начальника Саратовского военного института внутренних войск МВД России на срок обучения в Саратовском военном институте внутренних войск МВД России и пять лет военной службы после его окончания во внутренних войсках МВД России.

По условиям контракта ФИО1 добровольно дал обязательства: а) проходить военную службу по контракту во внутренних войсках МВД России в течение установленного настоящим контрактом срока; б) в период прохождения военной службы по контракту добросовестно выполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ; в) возместить в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере <данные изъяты> руб. за каждый год обучения.

Приказом командира войсковой части 3452 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч лейтенант ФИО1 был зачислен в списки личного состава воинской части, прибывшего после окончания Саратовского военного института внутренних войск МВД России для дальнейшего прохождения военной службы. Приказом командира войсковой части 3452 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч лейтенант ФИО1 был зачислен в списки личного состава воинской части 3451 с ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшего прохождения военной службы.

ДД.ММ.ГГГГ лейтенант ФИО1 был уволен с военной службы приказом командующего войсками <адрес> войск национальной гвардии РФ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с в запас Вооруженных Сил РФ по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и пп. «в» п.4 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы ( в связи с невыполнением условий контракта).

ДД.ММ.ГГГГ лейтенант ФИО1 приказом командира войсковой части 3452 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч был исключен из списков личного состава воинской части 3451.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, окончившие образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным п. п. "д", "е", "e1" и "з" п. 1, п. п. "в" и "д" п. 2 ст. 51 указанного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную и специальную подготовку.

Как следует из расчета из войсковой части 3452, произведенного должностными лицами финансовой службы, при досрочном увольнении с военной службы ФИО1 обязан возвратить в федеральный бюджет через войсковую часть, денежные средства пропорционально прослуженному времени в размере <данные изъяты> руб.

Войсковая часть 3451 просит взыскать с ФИО1 в пользу войсковой части 3451 средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ истец вправе просить суд о рассмотрении дела в его отсутствие, и в данном случае у суда отсутствует возможность признать обязательным участие представителя истца в судебном заседании. Об изменении своего отношения к личному участию в судебном разбирательстве истец суду заблаговременно не сообщал, в связи с чем, препятствий для рассмотрения дела в отсутствие его представителя не имеется.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Судебные повестки, направленные по месту регистрации и последнего места жительства вернулись с отметкой «истек срок хранения».

Поведение ответчика ФИО1 дает суду основание полагать о его недобросовестном поведении и использовании предоставленных процессуальным законодательством прав, злоупотреблении ими правом на судебную защиту, что приводит к нарушению также гарантированных процессуальным законодательством прав истца на рассмотрение его дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством.

Статья 118 ГПК РФ обязывает лиц, участвующих в деле, сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства и месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В абзаце 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 67-68 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений пункта 7 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Вопрос о проверке конституционности пункта 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" являлся предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации. В Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 129-О-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что предусмотренное названной статьей правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством внутренних дел России в лице начальника Саратовского военного института внутренних войск МВД России на срок обучения в Саратовском военном институте внутренних войск МВД России и пять лет военной службы после его окончания во внутренних войсках МВД России.

По условиям контракта ФИО1 добровольно дал обязательства: а) проходить военную службу по контракту во внутренних войсках МВД России в течение установленного настоящим контрактом срока; б) в период прохождения военной службы по контракту добросовестно выполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ; в) возместить в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере <данные изъяты> руб. за каждый год обучения.

Приказом командира войсковой части 3452 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч лейтенант ФИО1 был зачислен в списки личного состава воинской части, прибывшего после окончания Саратовского военного института внутренних войск МВД России для дальнейшего прохождения военной службы. Приказом командира войсковой части 3452 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч лейтенант ФИО1 был зачислен в списки личного состава воинской части 3451 с ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшего прохождения военной службы.

ДД.ММ.ГГГГ лейтенант ФИО1 был уволен с военной службы приказом командующего войсками <адрес> войск национальной гвардии РФ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с в запас Вооруженных Сил РФ по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и пп. «в» п.4 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы ( в связи с невыполнением условий контракта).

ДД.ММ.ГГГГ лейтенант ФИО1 приказом командира войсковой части 3452 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч был исключен из списков личного состава воинской части 3451.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выслуга лейтенанта ФИО1 в Саратовском военном институте внутренних войск МВД России составила 04 года 10 месяцев 19 дней, выслуга по окончании института на ДД.ММ.ГГГГ составила 1 год 09 месяцев 4 дня.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 402 "Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования" утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее - Методика).

Согласно п. п. 5, 6 указанной Методики период, на который определяются расходы, составляет 1 финансовый год, фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы.

Расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта.

В соответствии с п. 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, которое для граждан, окончивших военно-учебные заведения и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, определяется по формуле

ТЗ1 = ТЗполн - (ТЗполн х (ПЛС + ПМС / 12)

где ТЗ1- текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае увольнения с военной службы до истечения срока, установленного контрактом, тыс. руб.; ТЗполн - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, рассчитанной на день выпуска из военно-учебного заведения, тыс. руб.; ПЛС - количество полных лет военной службы, прошедших со дня выпуска из военно-учебного заведения; ПМС -количество полных месяцев военной службы, прошедших со дня выпуска из военно-учебного заведения (для первого года службы) либо со дня истечения полного года военной службы (для последующих лет военной службы).

В соответствии с контрактом о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ фиксированное значение указанной суммы курсанта составляет 37048,72 руб. за каждый год обучения.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь приведенными положениями закона, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что обязанность ответчика, уволенного с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную (или специальную) подготовку, предусмотрена условиями заключенного между сторонами контракта и положениями пункта 7 ст. 35 Федерального закона N 53-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О воинской обязанности и военной службе", не противоречащими конституционным принципам и гарантиям, пришел к выводу о правомерности заявленных истцом требований, возложении на ответчика обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его обучение и специальную подготовку денежных средств.

Данные расчетов возмещаемых средств ответчиком не оспариваются, доказательств иного суду не представлено, как и не представлено возражений против иска войсковой части 3452.

Оснований не согласиться с расчетом суд не находит, поскольку расчет произведен в соответствии с Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ N 402 от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину пропорционально удовлетворенным требованиям в размере <данные изъяты> коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые войсковой части 3452 к ФИО1 ичу о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ича в пользу войсковой части 3452 средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере <данные изъяты> копейки.

Взыскать с ФИО1 ича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: Г.Ш.Гиндуллина